终身教育背景下有效推进社区教育初探

刘勤政　孙厚红　谭喜玉

摘要：终身教育、终身学习以及教育社会化、社会教育化，己经成为教育发展的潮流。社区教育是创建学习型社会的重要组成部分，远程教育和社区教育是构筑终身教育体系和学习型社区的基础和载体，二者突出的重点都是职业技能培训，意在提高社会成员谋生的本领，增加就业的机会，改变自身待遇和处境。远程教育参与社区教育有其独特优势和条件，远程教育与社区教育的融合是社会发展的趋势和方向。本文以社区教育为例，浅析以电大为主体，社区教育为侧翼的办学模式，使其更好为当地经济文化建设服务。

关键词：远程教育社区教育网络体系

终身教育是一种不分种族、不分性别、不分年龄、不分贫富、机会均等的教育，也是重视人人参与教育、不同群体共享教育、真正体现民主平等的教育。远程教育是形成学习型社会的重要手段和途径。社区教育是创建终身教育体系，形成学习型社会的重要组成部分。二者是构筑终身教育体系和学习型社区的基础和载体；二者共同承担学习型社会的目标任务；二者的融合和互补是形成学习型社会的有力手段和有效保障；远程教育是通过现代网络进行学习和提高的最便捷的有效途径，充分利用远程教育形式，发挥远程教育优势，有利于搭建社会化、平民化社区教育网络体系，从而推动社区教育向更高层次迈进。

一、远程教育有助于推动社区教育

社区教育已成为终身教育的载体和依托，它以社区经济建设和社会发展培养应用性人才、提高社区居民的文化、文明素质和生活质量、建立学习化社会为目标。远程教育和社区教育的联手与合作，既是各类教育资源的整合与优化，又是教育手段和路径的组合与搭配，必将为构筑终身教育体系和建设学习型社会发挥更大的作用。

1.参与社区教育是远程教育发展的趋势。社区教育是社会教育的重要组成部分。是民生工程，是社会的需求。通过参与社区教育将远程教育的多层次、多形式、多功能的办学功能更多渗透到社会领域，有利于扩大远程教育覆盖面，有利于推动远程教育向全民教育转变，有利于促进教育均衡发展。

2.远程教育为社区教育提供强有力的网络支撑。社区教育的对象是全体社区成员，其学习必须依托载体来实现。远程教育完善的支撑服务系统为社区教育提供了坚实的基础，满足了社区居民的学习需求。

3.远程教育弥补了社区教育资源的不足。这主要是由于社区教育对象的广泛性、其学习的需求参差不齐决定的。远程教育不仅拥有学历教育资源，还兼有大量的非学历资源，其资源的丰富性、多样性填补了社区教育资源的空白。

具体做法是：我校根据当地的实际状况，结合电大的优势、条件等，积极开展多层次、多内容、多形式的社区教育活动。首先将电大开放教育引进社区教育中。其次，举办各种技能培训、职业资格培训、职业教育培训，开展下岗职工再就业、农民工进城适应性培训与职业培训等。最后我校还为民营企业开展创业者培训。旨在提高社区居民谋生的本领，增加就业的机会，改变自身待遇和处境。

二、终身教育背景下社区教育的有效探索

随着经济的快速发展和信息网络化时代的到来，现代远程教育以其具有诸多优势成为实现终身教育的最佳途径，它为人们的终身学习提供了便利的条件，也对人们的学习提出了更高的要求。社区教育属于大文化范畴，本质上属于一定地域范围内的全民终身教育、学习的活动与过程。在建设学习型社会和构建和谐社会的大背景下，社区教育已成为终身教育的载体和重要依托。在信息网络化的时代，我们要充分发挥现代远程教育的优势，使学员掌握远程学习的方法和策略，不断促进社区教育的发展，有利于推动终身教育发展，有利于实现学习型社会形成。

1.社区教育的方法。社区教育集终身教育体系和学习型组织在一体，他们同是学习社会的基础。把建设学习型组织作为社区教育的一项目标和任务是构建学习型社会的一个必然命题。学习型社区是学习型组织的重要的组成部分。终身教育是学习型社区的理论渊源之一，终身教育促进了学习型社区的建设，学习型社区是推动终身学习的重要阵地。鉴于此，充分考虑社区教育组织区域性，内容多样性，对象的广泛性等特点，以网络为平台，建设终身学习在线平台，整合社区教育资源并传送到社区居民，最大限度满足其学习需求。

2.社区教育的特点。它是以满足民众需求为目标，对象开放、形式多样、内容丰富为主旨。遠程教育参与社区教育必须认识社区教育内容的全面性，实施主体的多元性，找准二者的结合点和切入点，牢牢把握社区居民的落脚点，面向居民需求，适时技能培训，创业培训，岗位转移培训，赢得居民认可。实现开放教育和社区教育的联手与合作，稳稳创建以电大教育为主体的终身教育体系，把成人教育、继续教育、岗位技术培训等纳入到远程教育办学职能之中，变教学机构办教育为全民办教育，变一次性学校教育为持续教育和终身教育。

3.建立结合的管理体制，提高电大和社区教育融合度。电大领导分别负责社区教育推广、职业技能培训、镇街社区教育中心的协调工作。注重社区教育工作者队伍建设。充分利用电大教师资源优势，提高社区教育专业化水平。利用电大的现代信息技术优势，为市民终身学习搭建教育平台。为此，我校依托现代信息技术方面的设备、技术和师资优势，积极参与社区教育信息化建设，为构筑终身教育体系做出贡献。

4.发挥电大的系统优势，促进社区教育立体化网络。电大借助特有的“三网合一”的系统优势，不断扩大其覆盖面、增强其功能，构建适应于全员、全面、全程学习的立体化社区教育网络。

经过实践，我校已初步建立并开放了一批社区教育资源。首先是开展社区工作者岗位培训，坚持按需施教，学用结合，注重实效的原则，还编写了培训课程的多种媒体资源，并向社区居民开放，实现社区居民足不出户即可享受到社区教育与现代远程教育服务。

总之，远程教育参与社区教育，打造全民终身学习网络体系和学习平台，是构建终身教育体系、形成学习型社会的客观要求，二者的融合，必将使现代远程教育理念影响到社区教育和发展，最终实现社区教育远程化、远程教育社区化，促进社区教育飞速前进，提升居民素质，更好为社会服务。

参考文献：

[1]张卫，张春龙.社区文化建设中居民参与的实证分析，南京市鼓楼区为例[J].南京林业大学学报：人文社会科学版，2004，（9）.