施工企业内部会计控制探究

侯静

摘 要：内部会计控制是施工企业管理中的重要职能，也是企业承接项目的财务基础工作。强化施工企业会计内部控制对于加强企业财务信息收集、保障企业信息流通、防止各种职能舞弊等方面起到积极作用。本文针对现阶段施工企业内部会计控制现状以及存在的问题，提出有效的内部控制策略，为我国施工企业内部管理提供参考依据。

摘要：内部控制 企业管理 会计

一.内部会计控制的含义及对施工企业的重要作用

1.内部会计控制含义

企业内部会计控制是指企业为了确保战略措施、经营策略、运营资源等的安全完整，并且确保企业财务管理措施与项目预算相接轨，对本企业在职员工的岗位行为和职责进行明确以及约束，同时对企业原始资源进行有效整合，进而提高企业预算与实际资金流动的一致性，提高企业会计信息的准确性，为企业健康可持续发展奠定基础。内部会计控制涉及到的是一系列与企业资源管理相联系的科学系统，也是一种企业运营制度，该制度在施工企业中尤为重要，只有存在科学的内部会计控制，才能确保施工企业在承接项目中的资金链的健康运营。

2.内部会计控制对施工企业的重要作用

（1）施工企业在项目投资中的经济效益的提升必须依靠企业管理者合理的运营策略，其中财务管理是项目建设中的关键环节，因此内部会计控制制度的完善是施工企业提高项目经济效益的客观需求。目前我国施工企业在项目承接中具备较大的分散性，这样给财务管理以及资金监督造成一定的困难，通过内部会计控制策略的建设，可以有效监督资金运营过程，并且实现项目承接中双方利益的互盈，进而提高施工企业的知名度。

（2）加强内部会计控制是落实施工企业法制化的必要措施。从综合素养角度分析，施工企业员工所具备的的专业技能相对广泛，对其规范性考核相对模糊，因此企业内部会计的核算行为以及企业岗位的操作合法化都有待监督，加强内部会计控制，从根本上规范了企业会计的核算行为，提高会计信息的可靠性和真实性，使得我国法令文件在施工企业得到落实，加强施工企业的运营力度，避免由于非规范操作而导致的财务纠纷。

二.施工企业内部会计控制的现状及存在的问题

（1）缺乏事前控制意识，内部会计控制未得到管理层重视

内部会计控制作为施工企业在项目运营中自我调剂和自我约束的重要机制，在现阶段实施过程中还未受到足够的重视，内部各级领导对内部会计控制本身的认识相对肤浅，许多措施仅仅停留在事后评估上，并未形成具备前瞻性的内部会计控制意识，而且大多控制策略没有得到良好的执行，各级相关人员在内部会计控制上的执行力严重不足，对会计行为规范措施只有表面工作，某种程度上为企业的健康运营埋下了风险。

（2）各级之间以及各部门缺乏信息的有效沟通，问题得不到本质解决

随着现代化信息技术的飞速发展，信息成为各行各业必不可少的资源，同样施工企业在制定运营决策的时候离不开各类信息的收集、传递、分析等。然而在会计控制环节对信息的利用存在较多问题，通常情况下，施工企业在内部会计控制中对信息的采纳相对草率，甚至在控制策略的实施中，仅仅出现各级之间对信息机械传递，实质问题得不到解决，各部门在信息流通中有效沟通基本没有，导致会计信息严重失真，因此内部控制秩序相对混乱。

（3）内部会计控制流程简单，控制内容单一

企业内部会计控制流程决定内部管理的成效，现阶段我国施工企业在内部会计控制机制的建设上尚未完全成熟，控制基础相对爆弱，控制理念相对陈旧，因此导致控制内容有限，并且在流程建设上缺乏科学性。最为明显的是在控制环节上存在严重的主观人为因素，上下级之间对会计控制相关的审批流程简单随意，对信息的分析和采纳上存在严重的主观性。

同时，在控制内容上所涵盖的范围相对有限，受传统观念的影响，施工企业内部会计控制内容基本都是针对资金状况而设置，对企业在项目运营中存在的无形资源管理不够，比如在涉及到人员分配、无形的市场的拓展等环节控制欠缺，影响企业在未来市场中的大规模发展。

（4）缺乏科学的内部会计控制考核系统

现阶段即便有科学技术的迅猛发展，人依然是企业存在的主力军。因此，其在岗职能以及岗位价值直接和报酬相挂钩，从目前施工企业内部会计控制的实施现状看，大多企业尚未把该部分有效的纳入绩效考核体系，以致在实际执行中未能重视内部控制的职责，某种程度上可能由于在内部会计控制环节没有充分调动员工的工作热情，内部会计的控制职能没有在员工具体绩效中体现，从而造成内部控制的整体意识淡薄。

三.施工企业内部会计控制策略

施工企业内部会计控制是项目运营所涉及到的经济基础，也是企业关键的职能管理环节，针对现阶段存在的以上问题，初步提出以下的相应措施：

（1）强化企业整体的内部会计控制意识，建设完善的内部会计控制培训制度

企业高层领导的意识是决定内部会计控制有效性的关键因素。全体员工对内部控制的重视是通过企业管理者所传递的信号所体现，只有管理层的高度重视，才能在实际控制环节体现内部会计控制的效用。因此，施工企业必须建立现代化企业管理制度，培养企业整体的内部会计控制意识，同时建设会计控制相关的培训机制，从整体提高内部员工的相关业务素养，为企业内部会计控制奠定基础。

（2）加强企业内部的信息沟通，提高对信息的利用效率

有效的信息沟通是任何企业科学管理的基础。施工企业内部会计控制的依据是有效、合理的财务数据和企业资源分配策略，因此对不同部门信息沟通提出了较高的要求。会计行为的约束必须以实际数据为基础，职能部门所制定的控制策略从根本上依赖于各部门的协调信息，必须从构建和谐的企业团队角度出发，以解决问题为核心，创建和谐、有效的内部信息沟通环境，进而提高对财务信息的利用率。

（3）完善内部控制流程，拓宽内部会计控制内容

内部会计控制的执行力取决于制度的建立，科学严谨的流程从理论上可以避免人为的主观性和对部分会计行为的偏见导向。施工企业可以根据自身企业的条件，建设透明化的科学控制流程，尽可能使得控制流程规范化，争取大多流程的网络化运行，减小个人暗箱操作，同时应当拓宽会计控制范畴，把与企业运营相关的有形、无形资源尽可能全部纳入会计管理的范围，放眼外部市场，增强企业的竞争力。

（4）构建科学的内部会计控制考核体系，提高会计工作质量

绩效考核体系是建设员工激励制度的有效工具，也是提高企业团队业务素养的重要途径。施工企业必须采用现代化信息技术，构建科学的网络化绩效考核制度，使得内部会计控制流程实现真正意义上的电子化网络流程，考核部门可以通过建立年度关键绩效指标，对内部会计控制绩效进行科学评估，从而实现内部会计控制成效和员工实际报酬的紧密结合，充分调动员工的工作热情，为企业创造更大价值。

参考文献：

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[3] 陈兆平；对建筑企业内部会计控制的若干思考[J]；中国总会计师；2009（08）