完善企业财务管理制度实现管理价值增值

嵇建康

摘要：企业的财务管理制度是企业各项制度的核心；完善企业的财务管理制度可以实现企业管理价值增值。

关键词：财务管理制度；管理价值增值；管理科学

中图分类号：F275 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2013）15-0180-02

我国的企业改革和发展的主要目标之一是建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代化企业制度。而财务管理制度又是现代企业制度的核心制度，能够实现管理价值增值。

一、完善财务管理制度的意义

（一）财务管理制度是企业各项管理制度的核心制度

企业的管理制度是对企业各项经营活动的管理规范，企业的活动可以分为供销活动、制造活动、财务活动、会计活动和人事活动。因此企业的管理制度就包括供销管理制度、生产管理制度、财务管理制度、会计管理制度和人事管理制度等。

但是，现代企业制度下，企业管理的目标是企业价值最大化或股东财富最大化，资本增值成为企业的根本目标。企业财务管理和会计管理本身就是一种价值管理，企业的供销、生产等活动最终都将通过财务活动和会计活动来体现和反映，因此，财务管理（含会计管理，下同）就理所当然地成为企业管理的中心，财务管理制度也就财成为企业各项管理制度的核心。

（二）财务管理制度能够实现管理价值增值

完善企业的财务管理制度，可以使企业管理有章可循，进行有效管理，实现管理价值增值，主要表现在以下几个方面：1、完善企业的成本费用管理制度，可以减少成本费用的浪费，降低企业的管理成本，进而增加企业的利润，实现管理价值增值。2、完善企业的资金管理制度，可以有效运用资金；提高资金使用收益，降低资金使用成本，进而增加企业运用资金的经济效益，实现管理价值增值。3、完善企业质量管理制度，可以提高企业产品质量，提高产品竞争力，形成企业的无形资产——商誉，实现企业价值增值；4、完善企业资产管理制度，可以提高资产使用效率，增加资产使用效益，进而实现管理价值增值；5、完善企业的分析与考核管理制度，可以做到权责明确，奖罚分明，提高企业职工的积极性，进而实现价值增值；6、进行企业经营分析，可以为管理决策提供非常有用的信息，有利于提高管理决策的效率，实现管理价值增值。

二、我国企业财务管理制度建设的现状

（一）取得的成绩

伴随企业财务自主权的不断扩大，很多企业也在不断探索适应市场经济的财务管理的办法，也取得了一定的成绩，如实行财会人员岗位责任制，实行责任成本管理，班组经济责任制，招标比价采购，实行成本费用定额管理。建立以记账、算账、报账为主要内容的比较规范的会计核算体系，建立财产物资管理及盘实制度，建立了财产物资收发领用的计量验收制度等。

（二）财务管理制度建设存在的问题

1.财务基础管理制度不完善。有的单位存在原始记录和凭证失真，定额管理流于形式、计量验收制度不严格、内部控制制度不健全、稽核制度不完善等问题。

2.资金管理制度不严。目前，企业私设“小金库”和多头开户现象普遍；资金使用“一支笔”的职责权限不清，资金使用“一言堂”现象严重；企业的对外投资收益低下，盲目投资，投资风险意识较差，可行性分析不充分，也没有投资跟踪分析；资金使用效率低下，周转率较低，存货、应收账款占用较多。

3.企业成本费用管理制度不严。不按权责发生制和受益性原则对发生费用进行确认，故意少转成本费用，虚增利润或虚减亏损；多转成本费用，截留利润，降低存货资产价值；预算体系不完善，对企业成本费用支出没有计划，缺乏约束。

4.企业购销环节缺乏信用管理，收入管理制度。大部分企业对购销环节缺乏激励约束机制，购销人员权利责任不对等；对客户信用管理不严，造成应收账款占用资金较多；收入计量确认时间不准，人为调节利润等现象普遍。

5.资产管理制度不完善。资产管理制度不完善，存在盲目投资，资产闲置；企业改组中不评估资产，造成国有资产流失；长时间不办理竣工决算，不断增大固定资产成本，虚增利润。

三、如何完善企业财务管理制度

（一）明确财务管理制度在现代企业管理中的核心地位

如前所述，财务管理制度是现代企业管理制度中的核心，财务管理可以反映和调控企业的其他经营活动，可以通过经济核算、财务监督有效制约和检查企业的各项经济活动，完善企业财务管理制度，首先要明确财务管理在现代企业管理中的核心地位，做好以下两件事情：

1.建立以产权管理为核心的现代企业财务管理制度。现代企业制度的要求之一是“产权清晰”企业财务关系的产生、财务管理的内容、目标、运作也都离不开产权管理。建立现代企业财务管理制度，必须明确产权关系，在理顺产权归属的前提下，优化资本结构，强化财务约束，形成激励与约束机制，才能真正实现管理价值增值。

2.理顺财务部门与职能部门的职权关系。现代企业管理制度下，实行财产委托代理经营，财务管理既要服务于企业外部报表使用人的信息需求，更要服务于企业内部管理者的决策需求。根据财务管理的核心地位，财务管理部门要对其他职能部门行使监督和检查的权利，同时又要以价值反映其他职能部门的活动并进行价值管理。这样必须明确财务管理部门的核心地位与价值管理职能，确保财务管理部门价值管理与财务监督职能的行使。

（二）完善现代企业财务管理制度

现代企业财务管理制度是一个完善的制度体系，要实现管理价值增值，必须建立完善的财务管理制度体系，主要包括：

1.企业财务管理基础工作制度体系。包括原始记录管理制度、定额管理制度、计量验收制度、财产清查制度、财务报告与分析制度、会计档案管理制度、内部稽核制度、财务收支审批制度等。这些财务管理基础工作制度可以保证企业的基本财务管理工作有章可循、有据可查。

2.企业成本管理制度。包括成本预算与责任制度，成本核算与控制制度，成本分析与考核制度等。

3.企业资金管理制度。“资金是企业的血液”，它对企业的生存和发展起着至关重要的作用。完善企业的财务管理制度，必须建立完善的资金管理制度，货币资金管理制度（含财务结算中心或厂内银行的管理制度）等。

4.企业资产管理制度。包括存货制度、固定资产管理制度、在建工程管理制度和无形资产与递延资产管理制度等。

5.企业的购销管理制度。购销活动虽然不是财务活动，但企业的购销活动影响到企业的收支，所以完善企业的财务管理制度体系也必须从财务角度来完善企业的购销制度、包括：采购管理制度、销售管理制度（如销售人员责任制及收入的确认等）、信用管理制度等。尤其是企业的全程信用管理涵盖企业的采购及应收账款的管理两个方面。

6.企业的财务机构与人员管理制度。财务机构与人员的设置合理与否及财务人员的工作职责、观念直接影响企业的财务活动的好坏，进而影响企业的管理价值。完善企业的财务管理制度体系，也必须建立合理的财务机构与人员管理制度，包括：财务机构的设置、财务领导岗位的责任制度、财务人员的岗位责任制等。

综上所述，从目前企业的现状来看，完善现代企业的财务管理制度有着更重要的意义，企业必须完善企业的各项财务管理制度体系，实现企业管理价值增值。

（责任编辑：刘娇娇）