水利施工企业加强财务成本管理的研究

程洪亚

摘要：近年来，随着经济的不断发展，水利工程也在飞速发展，随着水利工程的发展，在核算方面越来越复杂，财务管理在企业在的作用越来越显著，财务管理水平的高低，直接决定了企业的未来发展潜力，水利施工企业只有抓住成本控制，加强工程项目成本管理，才能获取最大利润，实现企业自身的良性循环，才能在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。本文充分分析了水利施工企业财务成本管理的现状以及存在的问题，并针对这些问题提出了有针对性的建议。本文的研究具有重要的理论意义和现实意义。

关键词：水利施工；财务管理；成本控制

中图分类号：F275 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2013）15-0168-02

成本控制是对企业在生产经营过程中对于发生的各种费用进行控制。成本控制有广义成本控制和狭义成本控制两种。其中，广义成本控制是指对企业发生的成本的各个环节进行全过程的控制，包括成本事前的预测、成本计划、成本的日常控制、成本事后分析和考核等一系列环节。狭义的成本控制又叫成本的日常控制，主要是对施工阶段的成本控制。对于成本的有效控制，可以在既定的收入的情况下大大提升企业的利润空间，对于水利工程企业，亦是如此。对于工程成本的有效控制，可以提高经济效益，也是施工企业最终的追求目标，对于水利工程企业而言，控制施工成本是指在施工准备工作阶段、施工阶段，一直到竣工结算阶段等过程的成本管理和控制，这直接关系到施工企业效益的好坏与水利工程项目质量的优劣。水利工程事关国计民生，属百年大计，因此，对水利施工企业而言，有效地进行财务管理对实现水利工程项目建设方、施正方的经济效益乃至社会效益，意义重大。

一、水利施工企业财务成本存在的问题

1.水利施工企业对财务成本管理的重要性意识不足。目前，水利施工企业过多的关注了施工的进度和质量，而忽略了水利施工企业财务成本管理的作用，我们这样讲并不是说施工质量不重要或者说是施工进度不重要，而是强调在关注施工进度和施工质量的同时。为了扩大施工企业的利润同时应该关注施工企业的财务成本管理的问题。现阶段，水利施工企业对于财务成本管理的重要性的认识还不够全面，把过多的注意力放在了加强企业的施工进度上，而并没有认识到科学的财务成本管理对于增加企业的利润的重要性。很多施工企业对财务成本的管理仅仅是流于表面，只满足于对于原材料价格、原材料的数量的数字记录，未落实于对实际发生的成本的控制措施及跟踪考核。同时，由于施工企业的不重视，相关财务人员的素质低下，难以应对财务成本管理事前预算、事中控制、事后核算的一系列专业流程，更难以提出对施工过程财务成本管理建设性的意见。

2.水利施工企业原材料管控不严。水利施工企业对于原材料的管理上不甚严格，原材料的混乱不仅仅体现在仓储管理，还包括原材料的来源不明和领料混乱等。水利施工企业的原材料品种比较多，大批量，在上游有多个供应商（同一种原材料有多个供应商，为了避免风险，保证不断货），下游有多个领料点，数目的繁多导致领料混乱。水利施工企业的原材料的仓储问题也很大，因为供应商多，对供应商的结算方式不同，加之库房面积有限，因此货物按照供应商来进行分类堆放。这样同一种原材料就因为供应商不同分成了几堆，造成了管理上的混乱。还有产品质量的问题，原材料不合格品较多，因此退货也比较频繁。长途运输中有多次装卸，对货物质量产生了影响，有的瓦楞纸箱破损严重，库管员用胶带去把破损的纸箱缠好。纸箱破损变形，也严重影响了堆码的质量。同时，由于对于原材料的采购来源没有严格把关，导致一些质量不合格的原材料进入施工现场，残次品的增多相当于变相的浪费原材料，在另一方面又增加了企业原材料的成本，就目前状况而言，施工企业的原材料管理极为混乱，来源不清、去向不明，事前没有预算、事后没有监督等等都大大加大了企业的成本。

3.水利施工企业财务责任不清晰。目前，在大多数的水利施工企业中，基本上是以一个项目工程作为一个财务成本管理的单位，在这个管理单位内会指派其中的单个人负责项目的造价和财务成本的管理，而不是制定相关体制，根据规定将成本管理的工作分别落实到各个施工环节或负责人身上，这样的情况就会造成在各个施工环节在施工的过程中，为了保证工程进度或者为了保证工程质量，会选用一些从整体而言不经济的施工方案。并且，很多施工企业在制定成本管理考核制度的时候，只罚不奖，或者奖罚不到位，挫伤相关人员的积极性。目前有些施工企业因为各部门岗位责权利不相对应，以致出现了干多干少一个样，干好干坏一个样的局面，即使兑现了也是受奖的不公，受罚的不服。

二、改进水利施工企业财务成本问题的策略

1.提高员工的专业胜任能力并树立正确的成本管理观念。水利施工企业应该树立起正确的财务成本管理观念，将财务成本管理看成是一项比较复杂的系统的工程，切实的提高财务成本管理在水利施工企业的地位，对财务成本管理的内容和方法进行全面系统的研究，从而切实的提高水利施工企业财务成本管理的效率。然而要想使全体员工能够意识到财务成本管理的重要性就必须要在日常的管理中对全体员工进行财务成本管理意识的灌输、加强成本管理知识的培训，并制定相应的约束机制和考核激励机制，通过各种人性化机制的有效运行来切实提高全体员工财务成本管理意识和积极性。同时还必须加强对财务成本管理人员的培训教育工作，不断的提高其专业胜任能力，使他们的综合素质更加满足水利施工企业在竞争激烈环境中的长远发展，从整体上提高水利施工企业的成本管理水平。对财务成本管理人员要定期的进行教育培训工作，强化其专业胜任能力，使其具备全新的成本管理知识和方法，更加适应市场经济条件下对水利施工企业成本管理的高要求。从而逐渐的将水利施工企业全体员工传统上错误的成本管理理念“成本管理只是财务人员的事情，与自己无关”转变成“成本管理人人有责”的正确的管理理念。例如，中国水利水电第十二工程局有限公司在日常经营管理中一直注重对员工财务成本管理观念的培养，定期的对财务成本管理人员进行教育培训工作，提高了财务成本管理人员的专业胜任能力和综合素质，有效的提高了财务成本管理效率。

2 加强对水利施工企业的材料管理，降低成本。由于水利施工企业在材料管理方面存在有很大的漏洞，给水利施工企业带来巨大的经济利益损失。因此，加强材料管理对水利施工企业来说是非常必要的，它是水利施工企业的财务成本管理的重要的环节，只有抓好材料管理这种源头工作，才能够使整体成本减少，以达到经济利益目标。材料管理并不是简简单单的做好收支记录、管好仓库里的材料那么简单，进行材料管理的部门应该根据水利施工企业项目部的采购计划和企业整体的资金预算进行材料的采购，并对仓库里的材料加强监督管理，防止有人随意使用企业的材料，使材料成本增加。如果出现了材料超额领取使用的情况，进行材料管理的人员就必须立即向企业反映此种情况并找出发生的原因，并加以改正，避免材料的积压和不必要的浪费，从而降低企业的成本，保证经营目标的实现。例如，江苏省淮安市涟水县水利局加强对材料的管理，根据企业项目部的采购计划和企业整体的资金预算进行材料的采购，并对仓库里的材料加强监督管理，在出现材料超额领取使用的情况时，材料管理人员就立即向企业反映此种情况，并及时找出发生的原因，从源头上降低了企业的材料成本和建设实施成本，为企业节约了更多的资源，使企业获得了更多的利润。

3.编制适用的企业定额。以企业定额来进行成本控制，是水利工程造价管理体制和投标市场竞争对施工企业的客观要求。企业实物量消耗定额是企业定额的最重要组成部分，它是企业在自身的水平上充分考虑了人的积极因素，在施工强度、质量以及人工、材料、施工机械等方面规定所能达到的标准。编制先进而又可行的工时（工日）、材料单位耗量、台时（台班）等项消耗定额，是成本计划考核、分析施工消耗水平的重要依据。有了定额，才能据以审核各项消耗是否合理，是否节约，借以控制不必要的施工消耗，因此，规模企业必须建立、健全定额管理制度。随着新的施工技术、新的建筑材料、新的施工工艺和新施工设备在施工中的应用，施工企业的施工技术和管理水平必将不断提高。所以，为了准确掌握企业的竞争实力，施工企业必须及时地对内部定额进行修订，使其在日益激烈的市场竞争中处于有利的位置。

4.建立健全水利施工企业成本责任制度和绩效激励机制。建立健全成本责任制是财务成本管理能够有效进行的重要保证，而绩效激励机制又是充分调动员工积极性主动性，形成全员参与、全方位和全过程进行财务成本管理的重要前提。在水利施工企业中，给企业带来巨额损失的错误无人承担、员工对企业工作责任心不强等现象时有发生，总是在企业出现巨大损失后寻找承担责任的部门时，各个部门和人员之间都是相互推诿，使问题无法及时的得到解决，长此以往就会使水利施工企业在进行项目建设实施过程中无法保证实施成本与预算成本的一致性，为了避免这种现象的发生，水利施工企业必须要制定出与企业的财务成本管理责任制度和员工的绩效激励机制，坚持责权利相结合的原则，在实际工作中做到奖罚分明，员工的工作绩效比较高时给予员工相应的奖励以使他们保持这种工作状态，当员工的工作效率低下或出现错误时给予相应的惩罚，以对他们进行警示避免此类情况的再发生。例如，江苏省水利工程管理局在企业内部建立了一套比较系统的成本责任制和绩效激励机制，在实际工作中做到谁的工作谁负责，并对员工的工作绩效进行奖罚，有效地避免了失误无人承担、员工对企业工作不上心现象的发生，为企业创造了更多的利润，为企业未来的长远发展打下了夯实的基础。

三、结论

综上所述，实施财务成本管理是一个企业提高整体经济效益和降低企业整体成本的重要方法策略，实施财务成本管理保证了企业内部管理机制的有效运行和企业经营目标的实现，在促进企业发展、提高市场地位方面也发挥着重要的作用。对于水利施工企业来说，实施水利工程的财务成本管理是对整个水利工程进行管理的关键环节，它贯穿于整个水利工程项目的全过程，是水利工程项目能够按照计划顺利实施达到目标的前提条件。在不断发展成熟的市场经济条件下，市场竞争也在不断的加剧，面对激烈的市场竞争，为了使水利施工企业能够获得更高的经济利益和社会效益，保持企业在竞争中的优势领先地位，保证企业的战略经营目标的实现，水利施工企业就必须要要根据企业自身所处的内外部经济环境条件，客观地认识到自身在财务成本管理中存在的不足之处，学习其他水利施工企业的长处，尽可能的去改善自身财务成本管理，不断地加强财务成本管理，从而从整体上提高企业财务成本管理水平，为水利施工企业创造更多的经济利益和社会效益，保证水利施工企业的长远健康发展。