营业税改增值税后对火力发电厂的影响分析

姚颖

摘要：对于我国而言，在营业税与增值税并存的过程当中，存在的问题众多，已引起了社会大众的广泛关注与重视。当前最主要的工作内容在于：对营业税进行合理的改革，并将其归纳至增值税的研究范畴当中。特别是在第十二个五年规划当中，营业税该增值税方面的变革更加的重大与突出，在对地方经济、财政情况产生影响的同时，也使得各行业领域的从业主体受到了或多或少的影响。为此，本文以火力发电厂为例，就火力发电厂在营业税该增值税状态下受到的影响，及相关的应对措施进行详细分析与说明，望引起各方特别关注与重视。

关键词：营业税改增值税；火力发电厂；影响

在现代经济社会的不断发展过程当中，火力发电厂作为电力市场中关键性的组成部分之一，在自身规模、业务结构等方面均产生了相当大的变革，由此推动着火力发电厂会计理念的发展与完善。特别是在营业税改增值税试点工作不断推进与普及的过程当中，研究火力发电厂受到营业税改增值税的影响，并制定相应的完善措施，这两点问题均是至关重要的。具体可做如下分析：

一、营业税改增值税对火力发电厂的影响

1.营业税改增值税的最直接作用在于实现结构性的减税目的，对于火力发电厂而言，在推动其产业转型的过程当中有着重要的意义与价值。通过营业税改增值税的方式，能够避免火力发电厂出现重复性税收征收的问题，降低火力发电厂在日常经营管理过程中潜在的税负压力。但，还需要注意的一点是，由于在营业税改增值税之前，火力发电厂大多将服务性的项目纳入到增值税项目中，以避免过高的营业税税收问题。而在税制改革之后，为了确保企业纳税的合理与真实，并达到降低税负支出的目的，就要求火力发电厂对既有的经营结构进行合理的调整，以保障经营结构能够与税收结构相契合。

2.营业税改增值税之后，火力发电厂的税负同样会产生相当的影响。在火电厂逐步自生产型企业向服务型企业转变的过程当中，火力发电厂最核心的工作任务在于满足各终端用户对于电能的需求。此过程当中，火力发电厂大多将经营管理过程當中的增值税税率确定为6%，同时对增值税进项税税额进行了抵扣处理，因此使得企业在税负方面的压力得到了明显的降低与控制。

3.营业税改增值税之后，对于中小规模性的火力发电厂而言显然是极为有利的。可以说，中小规模的火力发电厂企业能够通过此项税制改革获取前所未有的发展潜力。以我国上海市区所开展的营业税改增值税试点工作为例，将年度销售额在500 万元以下的小规模企业增值税税率进行了适当的降低，降低后的增值税税率按照3%执行。由此可使得小规模火力发电厂的经营压力更加的小。

二、营业税改增值税下火力发电厂的应对措施

1.火力发电厂需要积极面对在营业税改增值税过程当中所产生的相关影响，在确保自身经营管理可持续发展的基础之上，对受税制改革影响较大的运营环节进行必要的调整与优化。通过对财务相关人员的技术培训，使这部分工作人员能够对营业税改增值税的相关内容又全面的认知，以确保会计业务处理合理。

2.火力发电厂需要中对燃料煤的管理工作：需要认识到传统意义上的火力发电厂燃煤管理过于低级，与市场经济之间的联系较为薄弱。现代化的燃料煤管理模式应当在于：以火力发电厂为中心，构建一个具有可靠保障的燃料煤供应市场，企业组间调煤管理小组，通过与市场的密切联系，积极协调火力发电厂运行中相关的用煤业务及需求。同时，还要求火力发电厂燃料车间管理人员能够深入到煤场现场进行检查、了解相应的调煤、与上煤情况，提高管理的动态与时效。

3.火力发电厂需要制定严格的供应商优选方案：除保障与供应商所签订合作协议的双赢性以外，还需要特别重视对新合作关系的积极拓展，对业务合同进行重新的审定与研究工作。在营业税改增值税的背景下，要求火力发电厂应当将信誉良好的增值税一般纳税人最为最优先选取的供应商。而在与小规模增值税纳税人的合作当中，则需要通过取得专用发票的方式，抵扣相应的进项税额。

三、结束语

在本文上述分析过程当中，首先就营业税改增值税对火力发电厂的影响情况进行了简要的分析与概括，当中主要涉及到以下几个方面：（1）可推动实现火力发电厂的结构转型与产业升级；（2）可在一定程度上降低火力发电厂的税负压力；（3）可促进中小规模型火力发电厂企业的全面发展。针对上述影响，本文中还提出了几点火力发电厂因采取的应对措施，主要包括：（1）合理控制企业税负；（2）重视对燃料煤的管理工作；（3）制定严格的供应商优选方案。总之，通过各方的通力合作，必定能够在营业税改增值税的背景下，促进火力发电厂的发展。

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