充分发挥民主党派在新时期高校发展中的重要作用

韩军　张艳波

高校是民主党派相对集中的地方，只有充分发挥民主党派成员的聪明才智，才能为国家培养出更多的合格建设者和可靠的接班人。本文主要阐述新时期我国高校民主党派的现状，以及高校应如何充分调动民主党派的积极性，发挥其政治协商、民主监督、参政议政的作用，推进高校各项事业的发展。

民主党派高校现状发挥作用高校是培养人才和科学研究的重要基地，民主党派成员是高校教师队伍的重要力量，只有充分发挥民主党派成员的聪明才智，才能为国家培养出更多的合格建设者和可靠的接班人。那么，目前我国高校中民主党派现状如何？怎样才能充分调动民主党派成员的积极性，发挥民主党派政治协商、民主监督、参政议政的职能，推动新时期高校各项工作的发展？这对高校发展来说是一项具有重要现实意义和长远战略意义的工作。

一、高校民主党派现状分析

开展高校民主党派现状的实际调查研究，这是做好民主党派统战工作的基础。我们《民主党派在高校发展中作用发挥研究》课题组采取了多种形式和手段，以我校现有民主党派为依托，进行了全方位、多角度、综合性的调查研究，具体方式主要有：问卷调查、召开民主党派座谈会、定期向学校领导和其他师生了解情况等。在实际调查研究的基础上，我们深入分析了高校民主党派的现状特征和在高校发展中发挥作用的情况。

1.民主党派成员具有职称水平高、综合素质高、社会影响力大等特点和优势。我校现有“民进”“民盟”“民建”“九三学社”4个民主党派，其中“民进”在学校设立了总支部，“九三学社”在学校内部设立了支社。校内共有会（盟）员65人，占教工总数的8%。在现有的8名校级领导中，有2名民主党派人士，占校级领导的25%，在现有的72名中层干部中，各民主党派成员有10名，占中层干部总数的14%。在现有的副高级职称以上人员230人中，民主党派人士就有36人，占总数的10%。在各民主党派成员中，有1人被评为“全国优秀教师”，3人被评为“辽宁省优秀教师”，1人被评“铁岭市劳动模范”，1人被评为“铁岭市十杰教师”，3人被评为“铁岭市名师”。1人荣获“辽宁省五一奖章”，2人荣获“铁岭市五一奖章”，1人被评为“铁岭市名校长”。在民主党派人士中，先后产生过2位铁岭市人大代表，11位铁岭市政协委员，2位政协常委。

2.民主党派具有强烈的参政议政要求，参政议政能力强。良好的教育、相对较深的文化程度、开阔的眼界、对大众政治诉求的关注，使得大部分民主党派成员成为关心国计民生、关心国家大事、在民众中有一定政治影响力的人群。高校中民主党派成员的参政议政职能主要体现在：一是校内的参政议政；二是特邀人员的参政议政；三是以人大代表和政协委员为主体的两会的参政议政。每当学校有大事需要审议时民主党派都会主动参与，发表意见和建议。学校民主党派成员中有铁岭市的特邀教育督导员、特邀检察员、特邀察风察纪督查员、铁岭市委特邀督查员和市政府特邀督查员，还有辽宁省公安厅察风察纪督查员。在任职期间，他们在自己的特邀岗位上尽职尽责，有效完成各自工作，受到特邀单位的好评。

3.民主党派成员整体上具有较高的素质，但部分成员也存在一些问题。绝大多数民主党派成员有坚定正确的政治信仰，他们普遍关注国内外政治、经济形势，拥护、支持党和政府的大政方针，对党的领导高度信任，对党中央的工作给予充分肯定，对改革开放、我国政局稳定和经济持续发展充满信心。其人生态度，价值判断积极进取，勇于竞争，有比较强烈的事业心、责任感和使命感。但一部分成员也存在加入民主党派动机不纯，有功利主义的价值趋向，人生价值观呈现多元化。特别是一些比较年轻的成员，无论是思维方式还是工作实际，关注点都围绕自我价值的实现，过分讲求短期的实效，他们的独立思考意识和思维的多样性是普遍的，会经常发表一些不同意见见解，缺乏老一辈民主党派成员那种矢志不渝地听党话、跟党走的信念。

二、充分发挥民主党派作用，推进新时期高校事业发展

当前，高校改革和发展既面临新的机遇，又面临巨大的挑战，机遇和挑战并存。高校要实现自身跨越式的发展，就要凝聚力量，充分调动民主党派的积极性，使其充分发挥政治协商、民主监督、参政议政的职能。

1.提高认识，高度重视民主党派的统战工作

在统战工作的认识上，高校要认真学习中央、省、市关于加强统战工作的文件精神，树立起“认识到位，支持到位，服务到位，关怀到位”的意识，为做好统战工作做好思想上的准备；在统战工作的开展上，高校要制定和完善一系列统战工作的管理制度：建立组织领导制度，建立培养使用制度，建立联系沟通制度，建立协调配合制度，建立监督检查制度，为做好统战工作做好制度上的准备；在统战工作的管理上，高校要加强统战部的组织建设，选派年富力强、熟悉统战工作的同志担任部长，并配备得力的专职统战干事，在统战工作中，统战部牵头、各部门配合，为民主党派成员排忧解难，解决他们工作中的各种困难，为做好统战工作做好情感上的准备。

2.大力扶持，支持各民主党派做好各项工作

高校要通过各种形式，在加强对各民主党派的政治领导下，积极搭建平台，为民主党派在学校发展中发挥作用创造条件。

一是高校党委要积极协助、扶持各民主党派做好吸收新成员和建立基层组织的考察、协调工作，使民主党派基层组织在高校健康发展。二是后勤扶持，为了帮助各民主党派的基层组织开展活动，学校坚持做到“四个提供”即学校为他们的活动提供场所、提供经费、提供车辆、提供人员，从而切实保证他们工作的顺利开展。三是支持各民主党派参与学校管理。学校积极支持各民主党派的参政议政，在做出改革与发展的重大决策前，都要广泛征求他们的意见；经常向民主党派成员通报学校的教学、科研、管理、基本建设等重大情况，认真听取和采纳他们对学校发展的意见和建议。四是支持各民主党派独立开展工作。学校要大力支持各民主党派在宪法和法律允许的范围内独立开展各项工作。五是支持各民主党派成员爱岗敬业。在统战工作中，对于民主党派成员在校内工资晋升、职称评聘、外出进修、评先选优等工作中，都要实行政策倾斜。

3.大胆提拔，充分发挥各民主党派成员的作用

在使用民主党派成员过程中，高校要进一步解放思想、更新观念，坚持“积极推荐、大胆提拔、放心使用和人文关怀”的原则，使一批德才兼备的民主党派成员担任学校各级行政、教学、科研等机构的领导职务。此外，学校还要对民主党派干部的工作给予特别的关心和关爱，使他们身心愉快地工作在自己的岗位上。

总之，在新的形势下高校要认真审视并分析民主党派的现状，不断改进对民主党派的统战工作，研究并探索民主党派对高校发展发挥作用的新途径、新方法和新机制，使其更好地发挥其政治协商、民主监督、参政议政的作用，为高校发展贡献力量。

参考文献：

[1]白雪梅.关于发挥民主党派基层组织作用的思考[J].辽宁师专学报（社会科学版），2012，（2）：3-4.

[2]何小红.充分发挥民主党派在高校建设发展中的重要作用[J].高等函授学报（哲学社会科学版），2009，（4）：10-12.

基金项目：2012年辽宁省高校党建研究立项一般课题“民主党派在高校发展中作用发挥研究”（GXTZ-B024）阶段成果。