我国农业经济结构的现状及发展

高起中

摘要：“三农”问题是我国现代化进程中全局性、根本性、长期性的问题。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。如何发挥高附加价值的农业产物优势，提升农村劳动力合理转移，提高广大农民平均收入，因此对传统农业经济结构纵深进行调整已经成为了必然。农业经济结构必须要以经济学的新制度作为指导，进行科学合理的结构优化调整方案，提升农业水平以及加工转化的能力，发挥出各个地区特有的农业优势，解决农村劳动力就业问题，把创新的科技技术作为农业结构优化升级的主要推动力。本篇文章主要针对我国农业经济结构的现状以及发展进行详细的阐述。

关键词：农业经济；经济结构；综述；调整；措施

我国自从改革开放以来，全国农业以及农村的经济结构都发生了天翻地覆的变化，首先，我国的农业产品从以往短缺发展到了现在的供大于求，但由此所形成的买方市场也存在大量的问题以及矛盾。此外，农业贸易高度自由性以及农业产品比较优势也逐渐开始下降，农业产品供给的平衡性已经产生，农民所得到的经济效益不断下降。下文主要介绍了我国农业经济结构所存在的一系列问题，并且对我国当前经济结构的调整提出了建议。

一、我国农业经济结构的现状及存在问题

1.农业贸易自由化与农产品比较优势逐渐丧失的矛盾

从总体上来看，我国农村在经济发展过程中所施行的经济体制主要是以家庭的联产承包责任制度作为基础统分相结合的双层经济管理体制，其农业在发展过程中所呈现出来的规模较小、技术水平低、整体经济效益不高，与国际上发达国家的农业体制相比较而言有着较大的差距。同时，由于我国农业生产成本并不比其他国家低，而且还必须要按照世贸规定来减少对于自身农业的保护，提升市场准入水平，推动国际农业贸易的自由化。这就促使了国外的优质农业产品大量的攻占中国市场，国内的农业产品受冲击最大的便是小麦、水稻、棉花等。

2.农产品供给结构与需求结构严重失衡

改革开放以来，我国农业综合生产能力大大提高，农产品全面供过于求的局面已经形成。目前，粮食自给能力大幅增强，主要农产品已全部供过于求，并出现滞销及大量库存的现象，政府不得不在水稻、小麦、玉米主产区实行最低保护价政策；棉花产出受替代品生产发展和纺织品出口受阻的影响，市场需求一直疲软，一些需求收入弹性小的农产品严重过剩。

3.农业结构调整与农民组织化程度低和土地

经营规模小的矛盾。我国农村是一种典型的小农经济，农户的组织化程度低，给农业结构调整带来了许多风险。一是市场风险：指在农业结构调整中农业生产经营者生产出来的农产品能否顺利地卖出的不确定性。

4.农产品品种、品质结构尚不优化，农产品优质率较低

从比较优势来分析，我国应重点发展的农产品是：牛、羊、猪等肉类产品；苹果、梨等水果产品；花卉产品；水产品等。在国际市场上，这些产品虽具有明显的价格优势，但面临着品种不优、质量不高的困扰。

5.农产品区域布局不合理，地方特色不明显。

从全国来看，近两年的农业产业结构调整进展不平衡，各地还没有充分发挥自身地区的比较优势，未能形成有鲜明地方特色的农产品区域布局结构。问题突出表现在：农业产业结构调整在狭小的区域内，而在较大范围的产业间、产品间表现出明显的同构性。

二、农业经济结构调整的措施

1.以科技创新推动农业结构优化升级

不断加强我国的优质农作物、畜禽、水产品等农产品的研究、开发、推广工作，将提升農产品质量作为我国农业科技发展过程中最为重要的一项核心人物。同时，提升设计到农产品的储藏、运输、加工、销售等各个环节的研究工作，并加大群其推广力度，减少农产品从生产到销售期间所需的成本。加强我国农业生产技术与国际先进农业生产技术的合作与交流，不断学习国外先进的农业生产技术，积极引进适合我国农业发展的先进设备。对于我国的农业教育体制要进行深化改革，让农业科技技术人员能够深入到农业生产的一线去研究、发展。

2.以市场为导向，做好农业经济结构调整

一是农业结构调整以市场为导向必须瞄准国内和国际两个市场的需求，加大对优质、高效、绿色农产品开发力度；二是以市场为导向，必须发展和完善我国多层次市场体系。要建立一个有利于商品、资金、技术、人才合理流动的全国统一大市场，形成良好的市场秩序，营造公平竞争的市场环境。三是加强农业信息体系建设是充分发挥市场对结构调整引导和带动作用的基本依托，也是防止盲目性的重要措施。

3.调整农村劳动力就业结构

大量剩余劳动力困守在农村，这是进入新世纪相当一个时期内我国农业和农村经济发展面临的一个基本矛盾。从改革实践看，发展乡镇企业和小城镇，加快二三产业发展，对吸纳剩余劳动力具有独特的作用，应把它作为解决农村亿万剩余劳动力的一个重要战略，也是农村产业结构、劳动力就业结构调整的重要内容。

4.农业结构调整要注意发挥比较优势

在农业结构调整中要不断根据产业发展状况，以及供求关系的变化，遵循国际农业产业转移规律，应把不具备优势的产品生产减少到最低安全标准，大力发展具有优势的产品，以扩大优势产品的国际市场。

三、结论

综上所述，对农业经济结构进行调整是我国农业发展过程中所必须要解决的问题，要将问题科学合理的解决，其中的关键就在于如何发挥出我国农业产品的优势，体现出我国市场资源配置的主导性，利用科学技术来发挥出农产品的优势作用，以此来实现对于我国农业结构优升级的根本目的。

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