浅析新形势下绿色建筑经济的发展

韩光辉

摘要：随着建筑行业发展速度的不断提高，绿色建筑的出行已经成为它的一种新的发展模式。绿色建筑具备的优势在于其特有的经济外部性，它在促进了环境的保护、节约了能源以及提高人们生活水平上面发挥着举足轻重的作用，但是它的经济外部性也存在着不容小觑的问题，这也是至今绿色建筑的发展受到制约的最大问题。然而这些问题并非没有解决的办法，本文就根据绿色建筑的经济外部性特征简要分析了它的重要性，并分析了其发展过程中存在的一些问题，并提出了几点具有建设性参考意义的检验，希望对同行具有一定的借鉴价值。

关键词：绿色建筑的发展；经济外部性问题；解决措施

一、前言

在建筑领域绿色建筑的概念形成于上个世纪六十年代，在不断地发展进步过程中，绿色建筑从自身的理念再到实践知识与技能上都具备了越来越完善的设计准则和评估系统，它的发展也日益引起建筑行业的瞩目，从长远角度来看，它必将成为今后建筑行业发展的必然趋势。然而绿色建筑的发展之路并非一帆风顺的，它的发展过程中也呈现着各种不容忽视的问题，而经济的外部性所带来的问题便是难以忽视的重点问题之一。

绿色建筑常以不损害生态环境为前提，旨在改善人们的生存环境、提高居民乃至子孙后代的生活水平以及生活质量。在环境保护里绿色的本质是指环境中不存在任何的污染以及废物，各种事物能以开放式的状态存在着，而且可以进行良性循环。从环境保护的角度来看，绿色建筑在时间上和空间上都不会给环境资源造成不利的影响，空间上表现在绿色建筑不仅可以跟附近的生态环境和谐相处，而且对人们的生活环境具有一定的改善作用，甚至还会影响到全球的生态环境；而时间上则指在整个建筑物全生命周期内，即原材料的开采、加工运输以及回收等对各环节都会产生不同程度的影响。

二、绿色建筑的经济外部性概念

传统的外部性通常指一种经济力量会给另一种经济力量带来的“非市场性的”影响，这种影响是附加的。如果我们从资源合理配置的角度出发来看外部性，则可把它视作决策者未考虑到的而实际上又会出现的一种效率比较低的现象。通常会把经济外部性分成两个方面，一方面时外部经济性，一种则是外部不经济性。后者常指生产者和消费者的某种行为会给他人造成一定程度的不利影响，而这种影响又无法获取任何的补偿的现象。

绿色建筑的整个生产过程也是一种经济活动行为，它的外部性常体现在其特有的环境保护功效。众所周知，建筑行业被归于高能耗产业的范畴，根据相关数据可知，在人类生存的大气里面近乎一半以上的某些温室效应气体是由建筑物生产制作过程中的材料生产、加工以及运输等多个环节所形成的的，也就是说这些生产施工环节所造成的能耗是其它任何生产过程都难以比拟的。当然建筑物在施工过程中还存在其它各种各样的环境危害问题，比如大气环境中酸雨的增加、臭氧层的破坏等等。从欧洲的一项调查数据可以发现，在欧洲能源消耗量最大的便是建筑物的施工建设过程，几乎占了总能耗的的1/2还要多，而剩下的25%则被用在交通运输上面。这些消耗的能源大部分来自地球上日渐减少的而且属于不可再生的原油，并且这种能源消耗模式的持续时间有限，不过不合理利用，迟早会有枯竭的那一天。能源以及环境问题已经是21世纪环境保护中一个非常重要的主题，从这可以看到非绿色建筑和绿色建筑是否具有外部经济性已经非常明显。在当前的经济形势下，绿色建筑生产厂家的内部收益肯定会比社会收益小，这个时候市场就会失灵，当然这也就成了绿色建筑的发展受阻的最根本原因。

三、分析绿色建筑经济的外部性特点

建筑生产厂家通过采用绿色建筑方案不仅可以将初始成本的投资增加，如果开发商仅仅根据新的建筑节能设计标准开展建筑施工必然会将工程的施工成本增加。根据推算可知，通常每平方米的建筑面积大概会多增100元，针对这部分的增量成本开发商只能利用提高建筑物本身的销售价格来弥补，而这最终还是由购买者自行承担。提高房价必然会增加开发商投资的风险，而随着我国各大城市房价不断上涨的趋势可知，建筑物仍然处于供大于求的局面，而很多的开发商始终处于觀望的态度，很少会真的增加建筑工程的施工成本。即便消费者有购买住宅房屋的欲望，但是他们很少会有节能观念，加上他们对节能住宅的需求不大，因而很少会购买比一般建筑的价格要高10%以上的节能型住宅，这就使得节能型住宅很难变成开发商本身很自觉地行为。

从某种程度上来说绿色建筑可以给生产厂家带来很大的经济效益，而且还能降低能源的消耗，减少二氧化碳的排放量，这样不仅有利于环境的保护，还有利于我国环境的可持续发展。整个建筑节能领域存在着用户改造以及投入建筑节能方面的投资收益要比预期的节能增加的投入要小，此外节能增加的投入定然会比社会获取的综合效益要小，比如在节约建筑能耗方面，由于投资回收期以及资金的时间价值都比较长，属于很久后才会才会表现出来的能源消耗费用，人们不会太重视。因为市场属于自由运转，所以生产者可以攫取到巨大的经济利润，这样就可以把企业的生产成本降低。与此同时针对个人来说，非绿色建筑在生产上面的优势很大，而且相较整个社会而言绿色建筑的数量并不占据独特的优势。

四、绿色建筑经济外部性问题的处理措施

从上面论述的绿色建筑外部的经济性可知，外部经济性属于绿色建筑的典型特点，而非绿色建筑则不具备外部经济性，而绿色建筑经济在发展中存在的各种问题实际上是为了怎样更好的发挥出绿色建筑特有的外部经济性，以便改善非绿色建筑的外部不经济性。而非绿色建筑具备的外部不经济性一般表现在个人成本呈社会化的趋向。如果想要彻底的把绿色建筑长期发展中出现的各种经济问题解决好，就必须彻底消除非绿色建筑所具备的外部不经济性，这样才能促进整个绿色建筑的发展。通常消除非绿色建筑经济的外部不经济性具有两种方法，一是采取财政补贴，这个主要针对绿色建筑而言的，主要是为了将绿色建筑的外部经济性充分发挥出来；二是税收政策，针对的是非绿色建筑，其目的则是为了将它的外部不经济性进行消除。

1.采取财政补贴措施

一般绿色建筑产品都具有外部经济性，这就需要政府部门加大宏观调控的力度，采取一些必要的财政补贴政策加快绿色建筑的迅速发展。也就是政府部门可以向一些经营绿色建筑的企业或者单位个人、或者消费人员给予适当的补贴，这就不仅可以吸引并引导广大消费者购买绿色建筑，促进绿色建筑的消费，还能平衡绿色建筑物的价格，保持绿色建筑市场的稳定性。比如绿色建筑在建筑的密度以及容积率上存在着“铺张”的现象，因而政府部门可以着重对其建筑密度以及高度进行适当的补贴。

2.采取必要的税收政策

政府部门还可以实施一定的税收政策，通过对一些非绿色建筑企业的单位或者个人进行征税，将征来的这部分收入来跟外部不具备经济性的那部分进行抵销，并对这方面的损失作出相应的补偿。在处理建筑企业的外部不经济性问题时，政府部门在制定征税额时应该充分考虑建筑企业给其他成员以及社会造成的损失，最好能将企业的私人成本和社会所消耗的社会成本进行抵销。例如政府部门向非绿色建筑单位征收的能源税应该尽量把税额和绿色建筑五种消耗的能源费用一样。

五、结语

可持续发展思想的形成跟？绿色建筑经济的外部性理论有着密不可分的关系，一方面外部性问题促进了经济理论的不断创新，另一方面也被广泛的应用到环境保护以及能源的节约等多种实践活动中。而非绿色建筑物的外部通常不具備经济型，这就使得一些建筑物的高耗能状况难以得到有效改善，不仅促使资源得不到优化配置和合理利用，还浪费了大量的能源，给环境造成了巨大的污染。因而只有相关政府管理部门制定合理的税收政策，尽可能地把绿色建筑的外部不经济性进行内部化，以便社会成本往内部化发展，此外政府部门还需加大关于绿色建筑生产企业的补贴力度，使得生产者的积极性能够得到提高，这样便能确保我国绿色建筑朝着健康有序的方向发展。

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