廖良金
摘 要:组织设计是指导建筑施工全局,统筹建筑施工全过程,在建筑施工管理工作中起核心作用的技术经济文件,是建筑施工企业在确保工程质量的前提下,缩短工期,降低成本,低消耗,加强管理,提高经济效益的重要手段,对工程造价有着重大的影响。
关键词:组织设计;工程造价;影响
建筑安装工程造价是以施工图纸,施工方法、施工工艺、劳动组织、工程洽商、设计变更、施工合同文件等为基础编制的。在竞争日益激烈的市场环境下,先进科学的施工组织设计可有效控制工程造价,尽量做到少投入、多产出,使有限的资源得到合理的运用。
1 在施工阶段施工组织设计对工程造价的影响
施工阶段是工程建设中最重要的阶段,施工阶段的投资占工程建设投资的65%以上,在工程施工过程中,针对每分项工程或专项工程采取的一系列技术组织措施,包括:保证质量的技术组织措施,保证安全生产的技术组织措施,保证进度的技术组织措施,环境污染防治的技术组织措施、降低成本的技术措施等一系列的控制措施,实现减少利润损失,降低工程造价。
工程造价的高低在很大程度上取决于科学、合理的施工组织设计。只有坚持科学的施工程序和合理的施工顺序,明确分部(分项)工程或专项工程施工方法,对主要分项工程明确施工工艺要求;对易发生质量通病、危险性较大、施工难度大、技术要求较高的分项、分部(子分部)工程等做出重点技术和管理措施。另外,根据建筑产品的地区性、工程施工场地状况、地理环境、水文、地质、气候、及所处地区的技术经济条件等,科学配备资源,合理布置现场,实现均衡施工,达到合理的经济技术指标,确定出合理的工程造价。
工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化。技术措施是以经济措施作保障的,要做出一个合理的施工方案,施工技术人员还必须借助于工程概预算知识,熟悉定额涵盖的内容。对工程的每一部位都做到心中有数,掌握准确的基础资料,确定科学的成本分析方法,制定必要的风险控制措施,选用较经济的施工方案,以达到控制施工造价的目的。如在施工布置、设计合理而施工方案不同的情况下,除方案本身的优劣外,工程造价计算准确与否将直接影响施工方案的优选。施工方案中应将定额中不包括而在生产实际中必然发生的经济问题反映在施工方法和技术措施中。
2 工程造价管理与进度管理、质量管理、安全管理和环境管理关系
工程造价管理是与进度管理、质量管理、安全管理和环境管理等同时进行的,是针对整体施工目标系统所实施的管理活动的一个组成部分。在工程造价管理中,要协调好与进度、质量、安全和环境等的关系,不能片面强调成本节约。工程造价的节约是在保证质量达到合同要求的前提下,工期合理、实现安全生产无事故,文明施工无污染。只有在合理的质量、工期、安全和环境管理水平下,才能保证造价合理;要保证工程造价、施工工期、工程质量、安全和环境的统一,就必须在编制施工组织设计时,进行充分的调查研究;根据工程地点气象状况,工程水文地质状况,工程施工区域地上,地下管线及相邻的地上、地下建筑物情况,当地建筑材料、设备供应和交通运输等服务能力状况,当地供电、供水、供热和通信能力状况等,合理确定施工流向、施工顺序、施工段划分、施工方法、施工周转材料和施工机具、各施工段的劳动力、工期保证措施、质量保证措施、安全生产保证措施、环境保护保证措施、文明施工保证措施、季节性施工措施等施工过程中应注意的各个环节,找出它们的最佳结合点。要真正做到少投入、高效益,使施工组织设计不但在工期、质量、环境、工艺上有一个突破性的进展,而且要为降低工程造价做出更大的贡献。
3 新技术、新工艺、新材料和新设备对工程造价的影响
科学技术是第一生产力,在工程施工过程中促进科技成果转化为生产力,大力推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备,达到提高工程质量,提高生产力,缩短施工工期,降低工程造价的目的。
施工组织设计是工程技术人员运用以往的知识和经验,对建筑工程的施工预先设计的一套运作程序和实施方法。要达到控制工程造价,首先选择优良的施工方案,在设计过程中应对各种方案进行比较,在充分论证的基础上,从中选择最佳的设计方案。其中在施工组织设计中,利用工程特点,积极推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备、采用先进适用的符合本企业实际的施工方法、施工机械等是形成新的、更完善的方案主要手段,必然会降低各种资源消耗,提高工效,加快施工速度,缩短工期,提高工程质量。对工程造价的控制效果有着重要意义。
4 提高施工组织设计的编制质量
保证施工组织设计的编制质量是合理确定工程造价的关键。在编制施工组织设计的过程中,应转变单纯为施工组织技术服务的观念,将技术服务从经济的观念贯穿于编制过程的始终。由于参加编制施工组织的技术人员要对整个工程各个分部、分项、重点、关键和难点的施工方案、方法及其措施全面分析,合理确定措施耗量的摊销,以求施工组织设计的准确性、经济性、实用性和全面性。
在编制施工组织设计时,由企业技术负责人牵头,技术、生产、经济、财务、等分管负责人同时参加方案的编制,调动广大人员的积极性、主观能动性,编制出一个既符合技术,又符合经济规律和效益要求,并有利于合同管理的综合技术经济文件。
施工组织设计文件应在工程开工前完成编制和审批。经过审批的施工组织设计,是组织工程施工活动的重要技术经济文件,应向施工管理人员进行交底。要着重作施工规划交底;规模较大的分部(分项)工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批;施工组织设计应实行动态管理,实施中因工程条件或其他相关因素发生重大变化,要随时进行调整,及时补充完善,使其自始至终真正起到指导工程施工的作用。
5 结语
要编制合理的工程造价,必须提高造价人员的素质,使其既懂技术、懂政策、又精通预算商务且懂法律的专长和作用。建筑施工企业在编制建筑施工组织设计时,除应符合《建筑施工组织设计规范》和国家现行有关标准的规定外,还应把建筑施工组织设计与工程造价有机的结合起来,二者是密切联系,相互确定的关系。通过合理的施工方案和技术措施有效控制工程造价,而工程造价的合理确定同样影响着施工方案的的优化,从而使工程造价降低,为企业创造最大的经济效益。
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