新课程背景下的教师课程领导力探析

王钦 郑友训

新课程首次提出教师是课程的开发者和建设者，因而教师不再是“教书匠”，而是课程的领导者。教师是新课程改革和学校变革的巨大资源，教师课程领导力的提升不仅能够改进课程实践，更是学校课程建设的一种有效途径。

一、教师课程领导力的内涵及意义

1.课程领导的含义

课程领导是课程实践的一种方式，是指引、统领课程改革、课程开发、课程实验和课程评价等活动行为的总称，目的是影响课程改革与开发的过程和结果，实现课程改革和课程开发的目标。这一概念是由美国的兰姆博特、格拉索恩和布鲁贝克等著名课程专家提出的，其核心要义在于改变传统的课程领导范式，唤起教师的课程意识，在课程实践中，以更好地理解课程、实施课程、评价课程，达成提升课程品质、促进教师专业成长、改善学生学业成果、再造学校组织和文化等课程发展的目标。课程领导不仅是指校长的课程领导，也包括学校中其他成员的课程领导，更包括教师和学生对课程的领导。

2.教师课程领导力的含义

教师课程领导力是教师对课程系统的认识及其课程行为的自觉程度，并对课程设计和实施的系统把握，其主要包括教师课程意识力、课程设计力和课程实施力，同时包含两个方面的内涵，一方面教师在学校课程领导中，以平等、合作、分享的领导方式，能够为学校课程的发展提出意见和建议，共同对课程进行决策，从而实现课程发展的目标。另一方面，教师在课堂层面，充分发挥其自主权，根据课程标准的要求，制定学年教学计划，拟定各单元计划，充实课程与补救教学，定期进行课程评价，同时体现在教师以独特的方式充分发挥其教学工作中积淀的课程领导智慧，形成独特的教学方式，并在课堂管理中投入自己的情感与管理智慧，与学生在知识共享中达到心灵共通的默契，形成对学生积极的影响。

3.提升教师课程领导力的意义

当前，世界各国的课程正在进行着深刻变革。课程观念的变化，把人们从“课程即教材”的狭隘视野中解放出来，课程行政主体也呈现多元化趋势，使“制度课程”走向“民主课程”，使课程改革从“防教师”到“教师参与”，从而把教师与课程紧密联系起来，使教师在课程改革和发展中的作用凸现出来。课程管理体制弹性化，课程设置灵活化，活动课、综合课、校本课程异军突起，课程标准替代了教学大纲。

英国、美国、加拿大等欧美国家都将教师课程领导力作为教育改革的一个重大变革策略，提升教师课程领导力是课程变革策略转向与分布式领导的必然要求，也是课程领导转型对教师提出的新要求。我国教育部2001年颁布的《基础教育课程改革纲要（试行）》中明确指出：“为保障和促进课程适应不同地区、学校、学生的要求，实行国家、地方和学校三级课程管理。学校在执行国家课程和地方课程的同时，应视当地社会、经济发展的具体情况，结合本校的传统和优势、学生的兴趣和需要，开发或选用适合本校的课程。”可见，三级课程管理政策的出台，将课程开发的一部分权力下放给学校，教师成为课程开发的主体之一，从而为教师课程领导提供了一定的政策空间。新课程改革使课程领导逐渐成为学校的一项重要实践活动，教师不仅是课程执行者和实施者，而且也是课程开发的决策者、制定者和领导者。在某种程度上说，“教师即课程”，突出了教师的课程主体地位，教师角色也从单一走向多元，可以促进校本课程的开发，有助于推进课程改革的成功。

二、教师课程领导力发挥的现状及问题分析

1.传统的学校课程管理体制阻碍教师课程领导力的发挥

三级课程管理政策给予教师更多的课程领导权，这种权力的赋予使教师有了课程意识和使命感。教师作为一线教育工作者和课程的实施者，他们对课程的编制和理解具有更多的发言权，可以结合自己的教学经验和师生互动，发现问题所在，为课程开发和校本课程建设提出意见和建议。但受传统的学校课程管理体制影响，课程管理权力集中于上层教育管理机构和管理者手中，管理主体单一，课程方案、课程标准的制订以及教材的编写都是由课程专家、学科专家进行的，忽视了与教师的沟通与交流，教师只是现成课程方案的被动执行者。在校本课程开发中，校长倡导的是统一化、层级化、秩序化的课程管理理念，甚至有些学校的课程管理过度集权于校长一人，教师缺少相应课程领导发展的机会，影响了其参与课程管理的积极性、主动性，从而直接影响到教师课程领导的发挥。过于集中的课程标准限制了教师的专业自主能力，既使教师的课程创新精神受到压制，又使课程领导力受到限制，养成教师的课程惰性。传统的课程理念过度强调“知识本位”、“课程即教材”，过于强调知识和技能的传授，而忽视学生的学习过程、方法、情感和意志等方面的培养，在这一传统理念的指引下，一切课程从教材出发，设定统一的课程计划、呆板单一的教学模式，导致课堂气氛僵化，挫伤了教师课程领导力发挥的积极性，使教师的课程主体地位受到蒙蔽，教师成为课程的“附庸”。

2.教师自身的课程领导意识淡薄

课程意识是教师对于其在课程决策、开发与发展中地位与作用的信念以及他对于教师在课程活动中如何有效教学、学生如何有效学习等方面的想法。包括：敏感意识，即在课程决策与发展中，教师能否意识到他是主观能动的积极参与者；批判意识，即教师能否意识到，他不仅要理解新课程的理念，而且还要运用自身的个人理论批判吸收与改进；生成意识，即教师能否意识到，课程不仅是专家与行政人员的事，而且课程发展与教师的主体性密不可分。从以上定义可以看出，课程意识反映了教师对于课程的主观态度与意念，是教师的一种基本专业意识，对课程设计和实施具有巨大的能动作用，因此教师必须具有课程意识，以更好地指导教学实践。长期以来，在“应试教育”影响下，我国教师只有教学意识，而课程意识淡薄，在课程实践中，很多教师还停留在课程就是教科书、教学材料和教学科目的认识上，按部就班地把统一的课程内容交给学生，而忽视了学生能力的发展。

3.教师的课程领导能力不足

课程开发是一门技术，需要具有较高的专业知识和技能，包括制定学校课程规划、教学设计、课程实施、校本课程开发、课程评价、课程资源开发等，但教师在这些课程发展方面的专业能力却显不足。在新课程改革的过程中，教师的课程领导力还未能和新课程实施的步伐保持一致，教师对新课程标准缺乏实质性理解，而新课程对于教师来说，在教学中只不过是换换内容的教科书而已，课程领导力一开始就被教师排除在行动之外。在课程开发与决策上，教师更多地是遵从权威专家编制的课程，自己不懂也没能力去决策和开发符合学校自身特点和学生个性发展需求的课程，缺乏与学校领导、教师群体就课程开发和校本课程建设等方面的问题做出交流的能力。[10]在课程实施中，教师往往照搬教材，把知识点传授给学生，而不会运用分析与综合等方法来加工课程；课堂上，坚持以教师、课堂和书本为中心，只见教师采用“满堂灌”的教学模式，而不见师生互动的“对话式”模式，合作学习、综合实践学习、研究型学习等缺乏。归根结底，是由于教师缺乏像课堂组织管理、与学生对话等与课程实施相关的课程领导力。在课程评价方面，“应试教育”的课程观念根深蒂固，教师更看重的是学生分数和知识的获得，而很少对学生的学习方法、过程、意志以及情感等方面进行评价。长此以往，教师的课程评价能力和课程反思能力缺失，而仅仅关注学生分数的高低。

三、提升教师课程领导力的策略

教师在新课程改革中扮演着重要的角色，如果离开了教师的课程参与和决策，大多数改革只会是一种理念与形式，无法真正带来课程的变革。因此，提升教师课程领导力势在必行。针对以上的现象和问题，笔者认为应采取以下措施。

1.改变传统的学校课程管理体制，赋予教师更多的课程领导权

课程管理制度是影响教师课程领导力的因素之一。在传统的学校课程管理体制约束下，课程管理过于集中，缺乏活力，许多学校没有专门的课程领导机构，导致教师的课程领导和参与只是流于形式。新课程改革的实施，使学校拥有了更多参与课程开发和校本课程建设的权力，一些学校纷纷建立了具有特色的课程领导机构，强化了教师课程领导意识，提高了教师参与课程决策的积极性，有利于学校课程决策组织朝着民主化、科学化的方向发展。因此，就学校课程管理来说，应积极贯彻三级课程管理机制，建立学校课程领导机构，改变过度集中的形式，校长在推动教师领导者和校长之间友好关系方面应起关键性作用，通过带领教师进行课程开发与实施，为其提供一定的课程领导空间。学校管理者要通过各种渠道促进教师间的交流，形成合作友好的人际关系，提升教师的“话语权”，鼓励其参与课程领导，对于教师提出的建议应积极地采纳。同时，在执行课程领导权时，对教师的失误和失败应给予宽容，对遇到的困难要给予适当的指导和帮助。

2.教师应增强自身的课程领导意识，积极参与课程管理

课程领导意识是教师专业发展的重要表现形式，是课程开发、实施、再造和评价的源泉和基础，是教学质量与课程改革取得成功的前提条件。在课程实践中，不少教师受传统课程观念的影响，压抑了课程领导力的发展。针对上述情况，作为教师应树立正确的课程观，破除传统狭隘的课程观念，不能把课程简单地等同于教学内容和科目，而要充分尊重学习者的经验和体验，重视学科知识的整合，重视教师、学生、教材、环境等多因素的整合，重视隐性课程的开发与利用，拓展课程空间。同时，要求教师从思想上重视课程意识，充分认识“新课程改革”的迫切性，以及自己在提升教育教学质量中所肩负的职责和应起的作用，努力使自己成为课程的决策者、设计者和管理者。在学校课程开发和校本课程建设中，教师应结合学校特点和实际教学经验，大胆地提出自己的意见，加强与校长、课程管理者以及教师的合作、交流。在课堂上，教师应从新课程标准出发，充分了解学生的特点，敢于突破教材，增强合作学习、研究型学习、综合实践学习等课程。

3.教师应主动提高自身专业素养，促进课程领导力的提升

新课程赋予教师更多的课程权力，也对教师的专业素养提出更高的要求。教师课程领导力表现在教师的课堂教学中、学校课程管理活动中、与教师群体的课程实践交流中、与学生的交流中、自我能力提升中，是教师专业素养的集中体现。教师即使具备了课程意识，而没有领导能力，也不会取得新课程改革的成功。因而，教师应积极主动地学习，来提高自身能力。第一，新课程改革呼吁教师的主体意识，强调唤醒教师自我学习的欲望，教师要抓住时机，更新课程观念，提高教学技能，通过自我学习不断提升自己；第二，在课程理论构建上，教师要学习先进的课程理论和相关的教育理论，为自身能力的提高奠定理论基础。没有哪一个缺乏丰富和先进的课程理论、教育理论的教师会具有较高的课程能力，所以教师要积极进行自我学习，充实专业知识，进而胜任课程领导的重任；第三，教师应积极参加学校开展的教师培训，同时，要有合作的能力，当自己对课程提出有价值的建议时，应积极地与校长、课程管理者和其他教师交流，提出实施方案，长此以往，课程领导力就能得到不断提升。

4.学校应经常开展有针对性的教师培训

教师课程领导力的形成离不开有目的的教育和有计划的训练。我国基础教育的课程改革给教师教育提出了新的挑战，无论是教师的职前教育还是继续教育，都必须把培养教师的课程领导力作为一项紧迫而又重要的任务。学校应贯彻新课程的理念，根据自身特色和教师的特点开展有针对性的培训，学校领导要深入全面地对教师进行了解，对骨干教师进行专业培训，进而通过骨干教师领导力的提高来带动其他教师能力的提升。积极有效地推进在职教师的培训和继续教育的力度，在培训中坚持理论与实践相结合，防止为培训而培训以及理论灌输的出现。学校还需要加强校本培训，在本校范围内解决教师课程能力不足的现象；校本培训是一种真实问题的研究，教师通过参与校本培训，能够培养发现课程问题的能力，通过设计方案解决问题，可以培养教师的课程设计和开发能力，进一步提升他们的解决问题能力，促进教师专业化的发展，最终实现全面发展。

总之，教师课程领导力是一个新兴的概念，是伴随着新课程改革应运而生的，是一种新的教师发展观。在理论上，它是新课程理念深化的一种表现，为教师课程权力的提升提供了广阔的空间，使教师真正成为课程的主人和领导者。在实践中，可以看到目前教师课程领导取得了一定的成效，但还存在很多不足，需要国家、社会、学校和教师群体等方面共同努力，进而提升教师课程领导力。

参考文献

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