浅谈煤矿工会工作创新

郝贵春

一、创新要把握规律

煤矿工会植根基层，处在改革、发展、维权和协调劳动关系的第一线，同职工群众有着密切的联系。据此，煤矿工会工作创新就要以维护职工合法权益的内容、方法及组织效率为着力点，在劳动关系的矛盾中找到平衡点。工会工作创新不是盲目的，也不是任意的行为。创新必须是一种与时俱进、审时度势、顺应时代要求，有效解决实际问题的一种理性行为。《企业工会工作条例》第四条指出：“企业工会围绕企业生产经营，依法履行维护职工合法权益的基本职责，协调企业劳动关系，推动建设和谐企业，促进企业健康发展。”作为煤矿工会工作就要结合实际，以更加奋发有为、开拓进取的精神状态，积极研究新情况、解决新问题、实现新发展；就是要善于发现、总结和推广基层工会的创新做法，善于吸纳职工群众的意见和建议，善于借鉴先进单位的工会工作经验，努力以务实的的精神，不断推动工会工作向高层次、更宽领域迈进。坚持把促进发展作为工会工作的主题。就韩城矿务局而言，在群安管理工作方面，借鉴阳泉“三网”联动工作经验，坚持在实践中不断创新，有效地促进了全局群安管理工作。尤其是下峪口煤矿，结合自身实际，整合资源、规范运作、创新模式，使该矿井下职工习惯性“三违”人员 ，连续三年以8%的比率逐年下降。“三网”联动工作标准化、规范化创新，不但从源头上维护了广大职工群众的生命健康权，而且有效的促进了企业安全生产。这就是工会工作创新找准了与企业中心工作的结合点，符合新时期发展规律的例证。

企业不发展，维权难实现，企业没效益，职工没利益，工会维权就会成为一句空话。由此工会工作创新就要牢牢把握“两个维护”的统一是中国特色社会主义工会的灵魂和精髓这一基本特征，正确理解突出维护职能的内涵，在教育引导职工提高思想道德素养和科学文化素质上下功夫，努力搞好安全、生产经营，实现企业与职工的互利双赢，做到维权既有力度，又有尺度；既支持企业依法经营、科学管理和维护企业的合法权益，又维护了职工的具体利益，使工会维权建立在互利双赢，共生共荣的基础上。大量的事实证明，创新是对未来的开拓，但是开拓未来必须把握事物发展的规律。煤矿是经济社会发展的支撑和动力，矿区和谐是社会和谐的基础和基石。

二、创新要讲求实效

工会工作创新，如果不能解决任何实际问题，不能把工会工作推向前进，那么其内容再好、形式再新，也不能算是真正的创新。工会工作创新的关键应当是新的工作内容、方法、组织及资源整合，是不是促进了工作的发展，是不是解决了现实面临的实际问题。没有实效的创新，就不能视为创新。从一年一度的工作汇报可以看出，一些基层工会在谈工作创新时，总是把一些传统的工作方式、方法换上一个别的名词，有意识改头换面，说是工作创新，其实这是对“创新”的误解，有的做法甚至造成了负面影响。前一段时间，某矿工会干部在一次汇报材料上有意识编造了所谓的工作创新，意思是说通过工作方式、方法创新为农民工解决了很多问题，结果被一通讯员写了一篇报道在报上发表，之后，一些农民工唾骂不绝。再想想，工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，那些不讲实际有不讲实效的做法又给工会组织带来的是什么影响？工会怎样适应和谐矿区、和谐社会构建的新要求，构建和谐劳动关系，工会如何在企业的发展中真正地发挥应有的作用呢？韩城下峪口煤矿工会做了大胆实践和探索，在群安精细化管理工作方面中，认真编制了“三网”联动工作流程示意图、《三网联动标准化工作实施手册》，让所有的工作人员可以按图掌握工作程序，他们把《手册》发给三支网员（安监网员、群监网员、女工家属协管网员）人手一册，便于他们在工作中学习和掌握，不断提高业务技能水平，象这些工作创新才真正为企业安全生产起到了积极推动作用，其经济效益和社会效益都是不可估量的。这种做法才属于创新的范围。

2008年是实施《劳动合同法》的头一年，各级工会要把贯彻落实《企业工会工作条例》、《劳动合同法》作为创新企业工会工作的基础工作。如何宣传、指导、协助并监督企业贯彻落实好此项工作是工会组织创新的课题。据悉，前段时间某单位出现农民工上访的事件，这些问题值得我们深思，作为企业工会更应该得到一些启示，应该寻找原因，研究解决有关问题的方式、方法，既能服务于企业发展，又能维护农民工的合法权益；既利于矿区劳动关系和谐，又保证了矿区和社会的稳定。

三、创新要讲求实际

笔者认为，煤矿工会工作必须从以下几个方面下功夫：一是要围绕中心、服务大局，在发挥职工主力军作用上下工夫，广泛动员职工为矿区的繁荣和企业的可持续发展建功立业；二是深入开展“创争”活动，在提高职工队伍整体素质上下功夫，努力维护职工的学习权和发展权：三是要全面落实“组织起来，切实维权”的工作方针，在增强工会组织凝聚力上下功夫，进一步繁荣矿区文化事业，用先进文化凝聚人；四是要从构建和谐矿区出发，在构建和谐劳动关系上下功夫，努力在为职工办实事、做好事、解难事。坚持把职工呼声当作第一信号，把职工的需求作为第一选择，把职工的满意当作第一标准，进一步做好困难职工的帮扶救助工作。同时，要在关注、关爱、关心农民工群体问题上实现新的发展；五是要在深化厂务公开民主管理工作上下功夫，进一步完善职代会制度、厂务公开制度，充分发挥职代会各专门委员会的监督作用，把好会前、会中、会后三个关键环节，切实维护职工的知情权和民主参与权。六要加强工会自身建设，加强工会干部队伍作风建设，在提高工会整体工作水平上下功夫，提高信息化工作水平，强化工会财务、经审工作，加强资产管理，加强工运理论研究和工会宣传工作。 总之，创新必须坚持“维护职工利益，促进企业发展”的原则，正确把握煤矿工会工作的内在规律，依法行为，注重实效。结合实际，围绕实施“五项力工程”这条主线，突出“创建新型工会、建立民情快速反映机制”两个重点，深化“群安工作、班组建设、困难职工帮扶” 三项工作，实现“在职代会工作程序、技能大赛、经济技术创新、工会基础工作”四个方面的升级，逐步实现规范化运作，进一步把各级工会组织打造成党政靠得住、职工信得过的学习型、服务型、指导型、创新型、务实型工会组织。创造性地做好新形势下的工会工作，全面推进煤矿工会工作的创新与发展，为构建社会主义和谐社会做出新的更大贡献。

（作者单位：陕西陕煤韩城矿业公司下峪口煤矿工会）