宗成玲
摘要:公路工程档案在公路建设中具有重要的地位,是公路施工过程中的真凭实证,是第一手的参考资料,对于工程项目,档案是把“双刃剑”,怎样做好对公路工程档案信息资源的管理成为目前公路工程建设单位的思考问题。本文从公路工程档案的特点和作用这两方面作了简单介绍。
关键词:公路工程档案 特点和作用
随着经济的发展和时代的进步,作为基础建设的公路工程也有了长足的发展,同时成为现代化建设的组成部分。在公路工程项目管理的各个环节中,渗透了工程资料和档案管理等工作,并成为公路工程项目管理的重要部分。近年来,为了确保档案资料的完整性和准确性,公路工程档案的管理受到各级公路档案管理部门的重视,同时加大了管理的力度,提高了管理水平,在公路工程事业发展过程中发挥着重要的作用。作为施工单位的档案管理员,笔者深切地感受到公路工程档案的重要性,下面是笔者一点浅浅的体会供大家参考。
1 公路工程档案的特点
在生产建设和科研等专业技术活动中,科技档案是对技术活动进行直接的记述和反映,是对科技、生产等活动的真实记录,作为科技文件材料具有非常重要的保存价值。同其它档案相比,科技档案具有独特的属性。公路工程档案隶属科技档案的范畴,因此一方面具有档案的共性,另一方面又有自身固有的特点,主要表现在:
1.1 专业性 在公路工程科研、设计、施工过程中生成的一些科技文件材料构成公路工程档案,在该档案中,对公路工程的科研、设计、施工等活动过程进行记录,是公路工程专业技术内容及相关方法和手段的集中反映,作为公路工程技术活动的产物,公路工程档案具有鲜明的专业特点。
1.2 唯一性 任何一项工程,都需要结合当地的实际情况进行设计,然后根据设计进行施工,在全球范围内,完全相同的公路和桥梁根本不存在。所以说,对于任何一项工程从设计到施工都存在一定的差异,这是工程项目的唯一性,与此相对应的档案也是唯一的,如果丢失就会造成无法弥补的巨大损失。为了确保公路工程档案的齐全完整性,档案管理人员要做档案的收集整理和保管工作。
1.3 成套性 在工程项目的建设过程中,需要以工程项目为中心,进而形成一套文件材料,在这些材料之间相互联系、彼此制约,共同记录了工程项目的全貌。所以说,公路工程档案具有成套性。公路工程档案的建立是一个长期的过程,需要不断地进行充实和完善。
1.4 重复使用性 尽管公路工程档案具有唯一性,但是,在一些技术细节上可以进行借鉴,甚至能够重复使用。在设计单位重复使用公路工程档案尤为明显,设计院承担设计项目所利用的设计档案, 对于大跨径悬索桥、斜拉桥设计、国道网规划、国家颁布的标准化通用图设计等进行使用,通常可占总设计的30%~40%,进而在一定程度上节省了设计时间,缩短了设计周期。
2 公路工程档案的作用
公路工程档案为公路工程事业的发展提供参考依据。对于公路工程档案来说,围绕公路工程的实际,为公路事业的发展提供服务,这是其工作的中心任务,在管理中主要表现在:
2.1 提供先进的科技信息和管理动态 随着经济的发展,科学技术的进步,知识的更新周期逐渐缩短,档案管理以图书、杂志、电子邮件等形式,对信息资源进行开发利用,为公路工程事业的发展及时提供最新科技动态和先进的经营管理理念。
2.2 为公路工程事业在探索新发展方面提供信息服务 公路工程档案记录着公路工程事业发展过程,以原始的信息为实现公路工程的科学管理和技术革新提供服务,是充分发挥公路工程效益的重要依据。
在探索公路工程事业发展方面,公路工程档案凭借资产和资金管理、质量管理、成本管理、技术创新等内容,通过信息的方式为管理者提供服务。在事业发展过程中,档案作为一面镜子,能够对不同时期的管理水平进行反映,通过档案,不断总结、反思经营管理各个方面各个环节的工作,进而对先进的经营管理模式进行积极的探索。法律的凭证作用。由于公路工程建设项目工程招投标制的全面推行,公路建设项目的管理已纳入了法制化轨道,公路工程档案资源为公路工程事业发展提供法律凭证的作用。公路工程档案资源的凭证作用,主要表现在维护公路路产路权、处理案件纠纷等方面,为公路执法部门处理案件提供参考的依据,在处理案件纠纷的过程中,如果没有对档案进行相应的记录,法律凭证就没有说服力,进而为开展相关工作带来困难。在现实生活中,会计账簿、凭证、房屋协议书、合同书等,这些都是最原始的记录,进而起到法律凭证的作用。科研的参考作用。公路建设各个时期变化的情况、成果、经验和教训等都是通过公路档案来记录,进而形成管理类、设计类、施工类等相关的技术性文件,通过采用科学的方法收集、整理、编制和规范这些文件资料,一方面为公路工程的养护、扩建、改建等提供准确的数据资料;另一方面对公路运营进行综合评价,研究整理后向有关部门反馈,为他们优化设计施工方案、节约投资提供参考依据。
3 结论
既然公路工程档案具有这些特点和作用,那么作为形成工程档案的各个单位必须形成全员参加、全过程控制的良好氛围,确保工程档案的完整性,以便发挥其重要作用。
参考文献:
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