“亲，记得给个好评哦”

刘俊

“亲，有人欠我几万块不还，怎么办？”

“请稍等哦，亲，我马上把您的问题转给律师党代表。”

5月初的一天，共青团杭州市上城区委员会办公室里，不时传来淘宝旺旺的“叮咚”声，“店小二”干佳津知道她的生意来了。

这里“贩售”的不是普通商品，而是党代表提供的咨询服务。只需象征性地给支付宝打入一分钱，但凡你能想到的生活、工作难题，他们都能提供解决方案。

悄悄运营一年多后，这家名为“紫薇原点”，又名“红淘服务站”（下文简称“红淘”）的淘宝店铺进入公众视野。前不久，它被当成“新媒体党建团建”的创新案例，在杭州乃至浙江全省推广：“扩大党在网上的影响力，把党的主张传递到青年中去。”

“拍卖”党员

不打广告，没有漂亮的页面，干佳津打理的“红淘”小店靠口碑在上城区老百姓中口耳相传。

100多名党员、党代表的证件照占据网页显著位置，供人“拍卖”。最近30天被拍最多的“宝贝”分别是：张碧薇，心理咨询；陆爱萍，小学数学；丁阿贵，生活细节……

“这些党员都来自上城区各个机关、街道，有本职工作，来‘红淘属于义务帮忙。”“服务提供商”上城区委组织部办公室主任苗丹丹告诉记者，“他们按照各自的特长，分成社保、党务等十个服务小组。”

“拍卖”过程并不复杂。买家先把问题告诉干佳津，再由她转到一个党代表专家QQ群上，并承诺48小时内给予答复。在干佳津的印象中，很多问题24小时内解决，最快十分钟搞定。

48小时内回复是上城区委组织部的硬性规定。“没有时效性，就失去了网络快捷的价值。”苗丹丹说。

碰到情况紧急的，“红淘”还会把服务送上门。有天晚上10点钟，有买家说刚满周岁的女儿突发皮炎，向“红淘”求助。第二天，“红淘”派了名医生上门问诊并帮助治愈。

69岁的党员丁阿贵负责生活细节咨询。她不会上网，干佳津就直接给她打电话。找丁阿贵问什么的都有：有个小伙子烧菜，不知道油的热度怎么掌握；有个患有自闭症的女青年四十来岁还没结婚，跟家人关系很糟糕，到网上来问怎么处理……“以前党组织管不了这么细，现在等于搞了一个党员志愿者组织，参与社会管理。”这位有着30多年党龄的前社区主任说，“红淘”让她发挥余热，她很开心。

“红淘”也不是什么活都揽。“如果有人对某项政策不满，我就陪他聊天。”上城区团区委办公室主任许晓磊说，他也曾做过一段时间“店小二”。

上城区的做法很快在浙江出现了模仿者，“潮乡馨园”就是其中之一。除了学习“红淘”提供咨询服务之外，这个由海宁市硖石街道党委主办的淘宝服务站，还推出一项“输入式”的本地服务：义务河道网络监督员。这是“潮乡馨园”上最为畅销的“宝贝”。可供“拍卖”的是海宁市近30条河道，价格0.01元。“比如你想监督‘茅桥至高阳桥这个河道，先给‘店小二留言，然后社区会跟人联系。”硖石街道党委汤秋生介绍。

“现在是求老百姓给好评”

在网上每干完一单活，干佳津都会附上一句：“亲，记得给个好评哦。”一年多下来，“红淘”已经有五颗心的评价，没有一个差评。

当初许晓磊之所以想在淘宝开店，正是看中了这个可以倒逼商家改善服务的评价系统。2011年，这位“80后”干部听到不少朋友抱怨，政府部门“门难进、脸难看、事难办”。近些年，各级政府部门都在提改变自身形象，但在许晓磊印象中，大多停留在口号上。

“何不引进淘宝的评价体系？不用喊口号，用到这个技术，服务自然会好。”许晓磊说，以前是老百姓求人，现在是求老百姓给好评，把权力还给老百姓。

许晓磊决定以团区委为依托，打造一个沟通职能部门和老百姓的志愿者服务平台。起初，她曾打算自己做个网络平台，但一是成本太高，二是如果限定在上城区，对监督也不利。最后，她选择了平台更开放的淘宝网：面向更多用户，开店全免费。

首先是游说职能部门加入。团区委在政府内网给具体职能科室挨个发了邮件，要求它们上报联络人，但只有四五家愿意加入。为了让部门领导“买账”，团区委又联合上城区直机关党工委联合发文，最终确定了一个由32名党团员志愿者组成的政策咨询团。

2011年11月，“红淘”正式上线。名气做起来后，上城区委组织部决定跟团区委一起来搞。一个主要原因是，他们意识到党建无法跟上时代步伐，“虽然设了党代表工作室，但来咨询的都是老年人，年轻人比较少”。

上城区党建面临的困境在全国极为普遍。党代会五年召开一次，党代表平常很少亮相，群众也无法监督。

一开始，上城区委组织部把参与服务的志愿者锁定在党代表身上，但发现不切实际。“党代表以领导居多，但领导一个是工作太忙，二来也并非都有一技之长。这跟我们的服务很不契合。”苗丹丹说。

当时，他们确定的服务范围已不局限在政策咨询，而是年轻人生活的方方面面。于是，他们打算把志愿者范围扩展到所有党员。经过层层遴选，最后确定了由103名有一技之长的党代表、党员组成的服务团队。

尽管只是志愿服务，但淘宝网评价机制给党员专家们带来了不小的压力。上城区党代表方苗在一家陶瓷公司任职，主要负责装修方面的咨询。“我对这些评价很看重，因为这不光影响党员形象，也会影响公司形象。”方苗说。

一般而言，传统的党代表考核较单一。“如一年在社区服务多少次，而群众对某项工作满意与否，也主要针对某个党组织，而非党代表个人。”上城区委组织部透露，除“好评、差评”外，日后还将建立双向考评体系：区委组织部给每个党员专家建立服务档案、服务记分卡，将考核结果纳入党建目标责任制考核。

新媒体时代，

“群众路线”怎么走

上城区在淘宝上搞党建的做法，很快获得了更高层的认可。2013年2月、5月，共青团浙江省委和杭州市党建部门先后在公开文件中推荐了这一经验。

两份文件均提及了“用新媒体凝聚年轻一代”的重要性：“要把党建团建的服务打包成产品，嵌入和移植到微博、淘宝、微信、QQ群等年轻人喜欢的新媒体平台”，“实现对青年立体式、无缝隙的吸引和凝聚”。

数据显示，到2012年12月底，中国网民规模达到5.64亿，手机网民达到4.2亿。几年来，一些地方党委对互联网的认可度已今非昔比。各级党政机构开设了不少政务微博。各地搞起流动党支部，很多地方开始用支付宝支付党费。微信兴起后，一些地方办起了微信党校。

于2012年底创办的微信“笕桥先锋”可谓领风气之先。这个由杭州江干区笕桥镇党委主管的微信，语言生动活泼，现在有500多名粉丝，近100人是镇干部。“笕桥先锋”有一个团队负责采编，每天早上推出的都是充满“正能量”的问候。比如5月21日的问候语是：“人生像攀登一座山，而找寻出路，却是一种学习的过程。”

上城区委组织部常务副部长周朝星说，“红淘”刚创办时，他们没敢太声张，怕咨询者太多，影响服务质量。下一步，他们打算花点钱在淘宝网首页做个广告，推介一下“红淘”。

许晓磊的希望是，政府可以借鉴他们的经验，打造一个系统化的网上服务平台。

（曹世明、金卫东荐自2013年5月30日《南方周末》）