基于熵权的核电项目招标活动后评价研究

李芳　张恩瑞

【摘 要】 本文试图构建3M评价体系对核电项目招标活动的规范化进行科学的、具有可操作性的评价。在此基础上尝试利用熵权结合模糊评价的方法，将评判矩阵与主观权重、客观权重相结合，对核电项目招标活动规范化程度进行分析，为引导和监督核电项目招标活动提供必要依据。

【关键词】 熵权法；招标规范度；招投标；评价体系

引言

招标是招标人在购买物资、发包工程项目时，公开或书面邀请投标人在接受招标文件条件的前提下前来投标，以便招标人从中择优选定的一种交易行为[1]。招标活动的规范化及其监督机制的完善关系到招标制度的健康发展。

2004年《招投标可信度评价标准（3N标准）》正式发布。该标准探讨了招标活动规范化评价指标体系，同时“标准”也明确说明只适用于公开招标的情况。而舒美英、蔡建国等学者则在此基础上尝试从评价方法的角度选取可拓学[2]探讨招标活动规范化的相关问题。

本文选取核电行业招标活动规范化为研究对象，根据层次分析法构建3M评价体系，引入熵权思想，采用模糊评价法，通过建立的评判矩阵，计算其综合权重给出定量的评判结果，从而为衡量核电行业招标活动规范化提供客观、合理、科学的分析结果。

1.核电项目招标活动后评价指标体系

核电项目通常具有投资巨大、技术复杂、建设周期长、安全性要求高等特点[3]，因而对项目管理的要求往往也较高。

考虑核电项目的特殊性，本文认为影响核电项目招标规范化程度的因素众多，构成复杂。考虑项目招投标活动的基本流程并结合核电项目自身特点本文将影响核电项目招标规范化程度的因素主要分为人（Man）、方法（Method）和物（Material）三个方面。

人的因素具体包括：沟通协调（）、组织能力（）、公正廉洁（）。

方法的因素有：组织措施（）、监督措施（）、评标办法（）、规章制度（）。

物的因素有：招标文件（）、投标文件（）、组织场所（）。

通过以上分析，本文运用层次分析法[4]给出核电项目招标活动后评价3M评价体系如（图1）：

2.基于熵权的核电项目招标活动规范化后评价

根据前述的核电项目招标活动3M评价体系，本文对某核电勘察项目招标活动规范程度开展后评价。运用熵权思想结合模糊评价的方法，具体评价步骤如下：

2.1 建立评价集

将招标活动规范化程度分为四个级别，建立评价集分别代表差、一般、较好、好。

2.2 计算指标隶属程度并给定评判矩阵

针对3M评价体系，根据招投标参与人员对项目实施过程中规范化程度的评价结果给出各指标的隶属度。

根据正态型隶属函数，设定参数取值为分别表示评价集中的四个评价等级。根据各评价相对值和正态型隶属函数，给出评价的隶属函数：差，一般，较好，好。

2.3 计算权重

3.结束语

本文建立了核电项目招标活动后评价体系，并运用层次分析法与熵权法分别给出了主观权重和客观权重，同时选取某核电勘察项目开展应用研究，实际结果为改进核电项目招标规范化程度提供了参考和依据。

在后续的研究当中，应当注意结合招投标相关法律法规及核电行业的特点、项目实际进一步细化3M评价体系的指标，使指标体系更加科学、规范，最大限度的响应招投标活动公开、公平、公正、诚实信用的原则。

参考文献

[1] 余杭. 招标投标通论[M]. 北京： 中国地质出版社. 1990（7）：18

[2] 舒美英 蔡建国. 建设工程项目招投标规范化可拓评判[J]. 建筑经济， 2006（12）：135-137

[3] 鲍小鹏 韦华. 《招标投标法实施条例》对核电建设工程的影响刍议[J]. 中国经贸导刊，2012（5）：60-62

[4] 许树柏. 层次分析法原理[M]. 天津： 天津大学出版社， 1988

[5] 邱菀华. 管理决策与应用熵学[M]. 北京： 机械工业出版社， 2002