加强国有企业党务管理工作的对策建议

张羽

摘 要：国有企业党务管理是我国整个党务管理工程中不可或缺的重要内容，尤其是随着政治经济体制改革的深入推进，在国有企业在我国改革开放和经济社会发展中的重要作用日益凸显的背景下，国有企业党务管理问题也提升到更加重要的高度。加强和改进国有企业党务管理工作，坚持党对国有企业的领导对于深入落实科学发展观，大力推进国有企业体制创新、技术创新和管理创新，不断提高国有企业竞争力，构建社会主义和谐社会具有重要意义。

关键词：国有企业 党务管理 对策建议

一、党员队伍建设是加强国有企业党务管理工作的关键

在竞争日趋激烈的市场浪潮中，加强国有企业党员队伍建设刻不容缓，要从教育、管理等多个方面切实加强党员队伍建设。

1.以党员发展为抓手，优化党员队伍整体结构。开展调查研究，制定切实可行的党员发展计划，党员发展工作要按照“数量”服从“质量”要求，以发展业务骨干、经营一线的员工入党为重点，注重发展科技人员、管理阶层与生产骨干中的先进分子入党，确保新党员的质量，不断提高党员队伍的知识化水平，优化企业党员队伍整体结构。

2.以提升党员素质为根本，强化党员教育培训。定期组织国企的党务干部学习有关国企改革与加强企业党的建设方面的法律法规，提高企业党务干部的自身修养与综合素质，使企业的党建工作队伍在数量上、质量上有所突破。

3.以机制完善为保障，提升党员队伍管理水平。贯彻“从严治党”的方针，严格执行党员标准，严肃处置不合格党员。制定并实施企业党务人才队伍建设规划，根据企业发展要求和不同类别岗位性质，确定选人用人标准，规范选人用人的程序，加强对董事会、经营管理者选人用人过程的全方位的监督。加快建立完善以品德、能力和业绩为导向的考核评价体系，进一步健全以考核评价为基础，责任、风险与业绩挂钩，短期与中长期、物质激励与精神鼓励相结合的党务工作激励约束制。

二、制度建设是加强国有企业党务管理工作的立本之要

加强和改进国有企业党务管理工作，最根本的是要完善制度，发挥好制度在规范管理、助推发展中的重要作用。

1.建立适应现代企业党务管理工作的運行机制。企业中各级党组织要牢固树立执政为民意识，高度重视党务工作，坚持和完善定期讨论党建工作、党政领导干部联系点和调查研究制度，构建党务管理工作党委书记要亲自抓，班子成员分工抓，有关人员靠上抓的工作格局，建立上下联动、党政互动、各部门联动的工作机制。

2.不断完善监管制度。充分运用党内监督、法律监督、职工民主监督、财务审计监督和舆论监督等手段，加强对国有企业领导人员的监督。严格实行资产经营责任制。认真落实企业年度审计和领导离任审计制度、企业领导人员收入申报制度、直系亲属工作安排回避制度。坚持和完善职工代表大会民主评议企业领导人员的制度。

3.健全国有企业组织工作制度。明确党支部在宣传贯彻党和国家的路线方针政策、执行上级党组织和本级党组织的决议和决定、引导和监督企业组织遵守国家法律法规，支持企业依法开展经营活动、党员的发展及教育管理等方面的工作职责。完善党员组织生活制度，根据企业生产实际状况，合理安排组织生活的时间、内容，严格实行组织生活考勤制度和生活会内容登记制度。完善党员工作汇报制度，要求党员定期向组织报告思想工作情况。

三、工作方法创新是国有企业党务管理工作的强劲动力

创新工作方法是国有企业党务管理工作不断取得新进展的不竭动力，只有不断创新党务工作方法，才能有效应对各种新情况、新问题，使党务工作在新的环境中焕发新的生机。

1.改进国有企业党组织的活动方式。紧密结合实际，利用企业自身拥有的文化载体和职工自身的组织资源，努力使组织活动做到为企业的事业发展所需要、为党员和其他人员所欢迎、为企业管理者所支持。创新组织活动手段，充分利用网络等新兴技术载体，通过建立党务管理活动网站、网页等，打破时间、地域、专业等的限制，组织党员通过网络渠道学习、讨论党的路线方针政策，将政治学习内容融入到业务知识、科技文化知识的学习中，实现党员与党组织之间、党员与党员之间的便捷交流。

2.合理设置国有企业党组织工作机构，选好配强党务工作者。按照精干高效、协调有序，有利于加强党的建设与思想政治工作，促进企业改革和发展的原则，分类指导，抓好企业党组织工作机构的设置和专职党务工作者的配备，大型企业根据企业实际需要和有关规定设立党委组织、宣传、办公室等工作部门，中小型企业党组织的工作机构可以分设，也可以设一个机构，实行内部分工。要按照党章规定设立纪委，充分发挥纪委的教育、保护、惩处、监督职能。加快完善党务工作者工作责任制和考核制，在待遇和奖惩上，尽量实现与同级行政管理人员的一视同仁。努力培养复合型人才，对党务工作者和经营管理人员进行必要的换岗交流。将党组织的活动经费列入企业开支范畴，为企业党务管理工作顺利开展提供必要经费保障。

3.激发企业中群众组织的活力。从政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护四个方面努力，将全心全意依靠工人阶级的方针落到实处。认真贯彻《工会法》、《劳动法》，依法维护职工的合法权益，关心帮助困难职工解决实际问题。完善以职工代表大会为基本形式的民主管理、民主评议、民主监督制度，听取职工群众在企业重大问题决策上的意见，以制度的不断完善保证职工了解和参与企业的经营管理，实现职工对企业领导人员的有效监督。建立、完善集体协商和集体合同制度。按照《公司法》的有关规定让企业职工代表进入董事会、监事会，加强对职工的政治、业务培训。国有企业党组织要加强对工会、共青团等群众组织的领导，支持帮助他们按照法律和相关章程，创造性地开展工作，定期听取工会、共青团等群众组织的工作报告，讨论研究群众组织所反映的工作中的重大问题，指导群众组织按照党的方针政策有效开展工作，协调好与企业经营管理者之间的关系。

结语：

企业党务工作是促进企业中心工作，提升价值，推动企业科学发展的重要手段。在企业发展的过程中要提升党务工作观念，落实思想政治工作，注重党务工作的实效性。使党务工作为促进企业经济经营服务，在企业经济经营中又始终坚持走党务工作的思路，创先争优，推进企业中心工作，实现企业发展目标。