企业社会责任体系的构建

徐杰

摘 要： 企业社会责任指的是企业对社会合乎道德的行为，其要求是企业或组织在赚取利润的同时，必须主动承担对环境、社会和利益相关者的责任。企业社会责任体系的构建就是在企业自身理念、法律上和政府管理上，以企业社会责任为核心，构建让企业以人文本，与自然和谐发展的制度体系。

关键词 ：企业 企业社会责任 利益相关者 体系构建

所谓企业社会责任（Corporate Social Responsibility，简称CSR）指的是企业对社会合乎道德的行为，其要求是企业或组织在赚取利润的同时，必须主动承担对环境、社会和利益相关者的责任。这是我们人类在改造自然的过程中，逐渐悟出来的成果。而作为社会的基本组织——如何构建和谐的人际关系、和谐的人与自然的关系，从而创造一个和谐的社会，企业社会责任无疑是一个好的切入点。

一、企业社会责任的经济学分析

企业在生产的过程中，不仅仅是一个企业自身的问题，它一方面给社会增加了物资财富，同时它对环境和社会也有外部性的影响。所谓外部性，是指企业的生产经营活动所产生的成本和收益超出了企业自身的边界而向外部“溢出”。外部性既有负面的，也有正面的。负面的外部性称为外部不经济，比如工业污染。正面的外部性称为外部经济，比如解决了社会就业。此外，企业在社会生产中还存在信息不对称。在现代工业化社会中，由于产品在技术、质量等方面的复杂性，在作为生产者的企业和绝大多数消费者之间，就出现了在质量、安全性等方面的产品信息不对称的现象。广大的消费者由于不能掌握生产的详情，在信息的掌握上，处于一个弱视群体，于是就会出现诸如毒奶粉的事件。

二、企业社会责任的观念演变

（一）传统的观点

传统的自由主义经济学观点认为，企业唯一的社会责任是做好它的本分，即，为股东创造利润。这种观点的基本逻辑是，如果社会中每个个体——包括企业——都能追求自己的最大目标，那么，“看不见的手”就会调节社会走向社会福祉的最大化。反过来说，如果社会中的每个个体都能追求自己的最大利益，那么社会责任这个问题就不再是个问题。比如，如果企业对员工的基本权利不能给予保障，那么员工可以辞职，用脚做选票，这样，做得不好的企业就会受到不利的影响；如果企业生产对环境造成损害，那么政府——作为维护社会福祉的代表——就应当站出来，通过对企业实施应有的惩罚来制止损害。所以，按照他们的逻辑，企业应该是为股东实现利润的经济实体，并且应该矢志不渝地致力于实践利润的最大化。

（二）改良的观点

从根本上讲，利益相关者理论的全部说服力就在于：因为利益相关者们的利益是同企业的利益相关的，所以企业照顾好这些利益会更有利于实现企业的利润最大化目标。显然，这种观点没有脱离自由主义经济学的基本前提，充其量是“为了利己不妨做一些利他”“而利他最终是利己的”这样的传统伦理逻辑。这样的逻辑不能从根本上回答为什么企业一定需要社会责任。比如，在“市场机制使被企业占有的资源获得公平回报”这一观点面前，利益相关者理论的说服力就显得牵强无力。因为，如果企业已经给予了对各种占有资源的公平回报，那么企业就已经实现了对这些利益相关者的关照，进而，也就再没有必要、也不应该再以利益相关者的名义对企业提出额外的要求了。

（三）科学的观点

传统观点认为：企业是资本的企业或者是股东的企业，所以企业要为资本的回报负责（自由主义经济学所谓的企业唯一的社会责任），企业对其它资源是占有和利用的关系（有时甚至是操纵），但企业通过市场机制已经对这种占有和利用做出了相应的回报。而科学观点认为，资本不过是企业的投资元素的一部分，企业的投资元素还包括除资本以外的其它经济资源、社会资源和自然资源。这些资源不是被企业占有和利用的关系，而是投资关系。通过这一理论视角，我们看到的不再仅仅是“资本-企业”的关系。事实上，企业已经处于一个包括了经济关系、社会关系和自然关系的体系之中。企业被这些关系所决定，为所有这些关系负责，为实现这些关系的整体利益最大化而存在。

三、企业社会责任体系的构建

（一）企业社会责任理念体系的构建

第一，企业的使命是共同创造、维护一个和谐社会。企业所追求的价值增长应包括多种利益相关者在内的平衡增长，是多种利益相关者共同发展的可持续增长，包括三大方面的和谐：一是企业发展与行业进步相和谐，以负责任和透明的方式开展经济行为，赢得顾客、社会、政府、合作伙伴及所有利益相关者的信任；二是企业发展与社会进步相和谐，在教育、文化、反贫困等领域以自身的业务专长和持续的公益参与，为社会进步贡献力量；三是企业发展与环境保护相和谐，追求环境保护与经济进步的平衡发展，推动社会环保事业的发展。

第二，企业的价值观是持续为社会、为企业创造更大价值。企业价值观将体现在针对不同利益相关者的行为当中，不同利益相关者对于企业在商业、社会和环境责任上的要求各不相同，股东更多要求经济回报，而作为社会公共利益的代表，政府和社区则会提出环保方面的要求。因此，企业应把公益性、社会性活动与公司营运结合起来，以获得持续性发展。

第三，企业文化的核心理念是与社会共同成长，与相关利益者共享成功的。从企业文化来看，以企业核心能力为利益相关者创造价值是企业的立足点，谋求企业自身发展与社会、环境、员工、产业相平衡是企业的最终目标。企业应将企业文化固化到组织的流程、規范和程序之中，将企业文化原则融合在绩效考核中，使员工在工作实践中体会企业文化的精神。

第四，企业战略是实现企业可持续发展。从战略来看，价值不仅是企业的价值，还包括员工的价值、股东的价值和社会的价值。这四种价值是辩证统一、不可分割的整体，只有四大价值和谐发展，才能真正实现企业的可持续发展。[1]

（二）企业社会责任法律法规体系的构建

加强法制建设，抓紧完善我国企业社会责任法律体系。具体分为三个方面：一是制定基本法，构建企业履行社会责任的基本纲领、基本原则；二是完善部门法，修订与企业社会责任相关的部门法，如劳动保护法、环境保护等；三是梳理地方法规，对不符合国际惯例、规定不明确和不切合实际的劳动保障、安全卫生和环境保护等涉及企业社会责任的地方法律法规予以清理，通过地方立法或制定政府规章予以完善。

（三）企业社会责任政府政策体系的构建

运用市场手段，充分发挥支出的作用。逐步在政府采购、投资以及政府对企业资助中实行企业社会责任标准认证制度。拒绝购买“血汗工厂”的产品和服务，拒绝对其资助。政府是市场的大买家。以威海市政府为例，2011年政府每年商品采购总额预算2004亿元，可以借鉴跨国公司的做法，制定完善的相关法规规章，在政府采购、投资以及政府对企业的资助中逐步实行企业社会责任地方标准认证制度，可规定获得标准认证的企业在同等条件下享有优先权。

综上所述，我们中国从被动接受企业社会责任到主动将社会责任管理作为战略管理，期间走过了曲折的历程，这些预示着中央企业、银行业金融机构和工业行业等中国企业社会责任发展先锋企业和行业开始进入到社会责任管理新阶段。无论是从企业自身方面，还是法律层次，还是政府方面，我国已经启动了社会责任体系的构建，必将使得中国企业的发展更良性，更和谐。

参考文献：

[1]李碧珍.企业社会责任缺失：现状、根源、对策——以构建和谐社会为视角的解读[J].企业经济，2006，（6）：14.

[2]黄晓鹏.演化经济学视角下的企业社会责任政策——兼谈企业社会责任的演化[J].经济评论，2007，（4）：135.