建设项目工程成本控制及管理探讨

于涌军

摘要：工程项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对项目成本进行有效地组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等的管理活动，以强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本为目标，是实现目标利润、创造良好经济效益的过程。本文以建设工程项目成本管理控制工作的开展为研究对象，首先就建设工程项目成本管理与控制的基本原则进行了简要分析，在此基础之上，详细研究了建设工程项目成本管理与控制应采取的几点措施，并据此论证了成本管理与控制工作的有效开展在提高建设工程项目建设质量与综合效益水平的过程中所发挥的重要作用与意义。

关键词：建设工程项目 成本管理 措施

为确保工程项目目标利润的实现，在建设工程项目安全质量稳定的前提条件下，就需要从成本控制方面入手。本文立足于这一实际情况，首先简要分析了建设工程项目实施过程中，执行成本管理与控制工作应遵循的基本原则，进而分别从构建权责利相结合的责任成本考核工作制度、进一步加强对建设工程项目各施工阶段的成本控制工作、重视对人工费用的管理，合理控制人工消耗、重视对项目施工过程中非生产性开支的合理控制这四个方面入手，详细阐述了建设工程项目成本管理控制的主要措施与方法。

1 建设工程项目成本管理控制的基本原则分析

值得注意的一点是：建设工程施工项目作为一种特殊产品，具有生产一次性、关键环节众多、原材料种类繁多、技术性强、制造周期长且受外界干扰因素多等特点。为此，在成本管理与控制工作的开展过程当中，需要做好对以下两个方面工作原则的遵循：第一，需要实施全面性的成本控制与管理，分别从全员控制项目成本以及全过程控制项目成本两个方面入手，在提高建设工程项目各方参与人员成本管理与控制意识的同时，借助于对成本计划与成本目标的有效制定，采取技术与经济相结合的措施手段，达到控制成本的目的；第二，需要实施目标管理工作原则，在形成计划的基础之上，对计划中的相关措施予以实施，并予以考核。

2 建筑工程项目成本管理控制的主要措施分析

2.1 构建权责利相结合的责任考核工作制度

在建设工程项目作业的开展过程當中，施工企业不但需要对管理部门费用开支加以严格控制，同时还需要从企业对项目经理的管理以及项目经理对下属施工队伍及班组的管理这两个方面入手，提高管理的有效性。在建设工程项目经理部接受由上级公司所下达经济指标的前提下，同时需要面向下属施工单位及班组进行经济指标的下达工作，确保对施工管理成果归属的有效发挥。只有借助于此种方式，才能够确保对管理层次结构的清晰性，保障权责利的有效对应与均衡发展。

2.2 进一步加强对建设工程项目各施工阶段的成本控制工作

在建设工程项目施工过程当中，各阶段、各工序施工作业的开展有着自身特殊的要求与特点。对于施工企业而言，需要充分结合各个施工阶段施工作业的特殊性，制定与之相对应的成本控制措施。第一，在建设工程项目施工前期准备阶段工作过程当中，施工单位需要充分结合施工图纸以及相关技术资料，确保所选取项目施工技术方案的合理性、所选取施工机械设备及器具的科学性，以及施工现场组织方案的规范性。在此基础之上，还需要将整个建筑工程项目成本管理与控制工作的主要目标进行细化，将工作目标具体分解到各个施工部门、队伍以及班组当中。第二，结合建设工程项目施工过程中的工期以及人员编制情况，针对相关的间接费用进行合理规定与细分，确保成本控制责任以及绩效考核责任能够得到有效的落实；第三，在实际施工过程当中，安排专人负责对限额领料单及相关施工任务单据进行管理，在验证上述单据真实性的基础之上，对所涉及到的相关费用进行成本差异的分析，并总结产生差异的原因与控制措施；第四，在建筑工程项目竣工验收阶段，还需要做好对物料领用情况以及消耗情况的验证工作，严格审核相应的退料单据，确保竣工结算工作能够稳定且有效的落实。

2.3 重视对人工费用的管理，合理控制人工消耗

建设单位需要在建设工程项目承包工作队伍的选择以及管理过程当中合理控制人工费用开支，在不影响建设工程项目施工质量的前提下，实现对人工费用消耗的有效控制。大量的实践研究结果证实了一个问题：相对于建设工程项目而言，在成本管理控制工作的开展过程当中，承包工作队伍的选择是人工管理的最主要环节，承包工作队伍生产素质的水平以及工作人员人工单价的水平在很大程度上直接对整个建设工程项目的质量与成本产生着决定性的影响。为此，需要结合工程项目建设施工实际情况，在保障资质的基础之上，尽量选取价格优势突出的施工队伍，达到合理降低人工成本的目的。在此基础之上，还需要结合建设工程项目设计图纸、工程预算、施工组织设计等相关情况，及时发现存在于施工人员安排方面的问题，同时需要结合施工合同基本规定，实现对整个建设工程项目施工作业的妥善监督与控制。同时，对于涉及到零星用工的建设工程施工项目而言，需要特别重视对这部分工作人员用工情况的控制，将这部分无收入性的成本型开支降到最低。

2.4 重视对项目施工过程中非生产性开支的合理控制

在建设工程项目施工过程当中，非生产性费用主要是指：施工企业为组织和管理生产经营活动而产生的相关费用。这部分非生产性开支最为突出的特点在于：伸展空间以及延伸空间极大。这部分费用开支的控制在很大程度上能够为企业经济效益的增长以及利润的获取提供最基本的支持与保障。与此同时。整个施工企业在建设工程项目施工全过程中管理水平的体现直接取决于施工企业对非生产性费用管理的有效性以及控制的合理性。从实践经验的角度上来说，需要通过如下几点措施，达到控制非生产性开支的重要目的：第一，需要对现阶段的机构部门配置进行合理地精简与优化，结合施工企业现阶段的施工生产以及施工管理能力，对存在重叠职能的工作部门加以合理精简，同时对职能相近的工作部门加以合并，并就附属性质的非管理工作部门加以弱化处理，从而达到合理控制企业办公经费的重要目的；第二，需要加强对各种非生产性控制的计划管理工作，从源头上达到控制非生产性开支的重要目的。

3 结束语

伴随着现代科学技术的持续发展与经济社会现代化建设进程的日益完善，社会大众持续增长的物质文化与精神文化需求同时对新时期的建设工程项目施工作业提出了更为全面与系统的发展要求。与此同时，建设工程项目在整个国民经济建设发展体系中的重要程度也不断凸显。为保障建设工程项目经济效益的可靠实现，就需要从成本管理控制工作角度入手，在保障建设工程项目质量稳定的前提条件下，实现对成本开支的有效节约，进而达到提高经济效益的目的。总而言之，本文针对有关建设工程项目成本管理与控制过程中所涉及到的相关问题做出了简要分析与说明，希望能够引起各方工作人员的特别关注与重视。

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