试论爱国主义教育基地内的党员培养目标及其实现

纪东海

发展新党员工作是党建工作的重要组成部分，也是保持党的活力和朝气、提高党的战斗力的重要途径。在党的事业蒸蒸日上的大好形势下，如何严格把住关口，确保发展党员质量，促进发展党员工作水平的提高，是当前及今后加强党建工作必须探索的问题。我在担任基层党委专职副书记的工作实践中，体会到做好本单位发展新党员工作必须突出重点，坚持高标准，严要求，才能不断向党组织输入新鲜血液。

一、要加强领导，切实把发展党员工作落到实处

党组织要经常对入党积极分子队伍和发展对象进行分析研究，做到常抓、常议，真正把这项工作纳入党委、党建工作目标管理的重要内容；重视党务干部队伍建设，切实加强对党务工作者的业务技能培训，确保发展党员工作的规范性；要抓好入党积极分子的集中培训，每年至少举办一次入党积极分子培训班，进行党的基本知识、方针政策、业务技能和法律知识等的培训教育，促进入党积极分子的成长成熟。另外，要不断建立和完善发展党员工作机制，严格按照《党章》规定的程序发展党员，切实把好发展党员的培养关、考察关、审批关、转正关，严格履行入党手续；做好发展党员情况登记工作，并注意总结经验，及时发现和解决工作中存在的问题，保证发展党员计划的有效实施，注意避免发展党员工作中的违规违纪行为，切实维护发展党员工作的严肃性。

二、要强化对积极分子的培训和理论学习

要坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列党的先进理论武装入党积极分子，使他们在做好本职工作的同时注重理论学习，不断提高申请人和入党积极分子的思想政治素质。要坚持发展党员向基层和重点岗位倾斜，把讲解、园林骨干发展成重点培养对象，党委要求各基层支部对重点培养对象压担子，交任务，促进他们在政治上，业务工作上全面发展。条件成熟后要积极推荐到党校参加培训，使他们更加全面系统的学习党的知识。单位退休人员在不断的增多，发展党员后备力量不足，党委要坚持发展与调整并举，充分调动职工与补充党员骨干到关键岗位工作，另一方面加强对基层职工的管理与教育，对政治素质好，思想要求进步，业务工作能力强的职工要重点培养、帮带，适时引导他们加入党的组织，确保本单位职工队伍思想稳定，工作上积极发挥作用。

三、抓好高标准、吸纳新党员

发展党员要根据党的章程，要按照个人申请，组织培养，考察接收、转正的过程来完成。党委要全面抓住组织培养、发展考察、会议接收等环节，实行过程管理，要做到不降低标准条件发展，不搞突击发展，不带病发展，在源头上保证新党员质量。一是组织培养过程中要指定老党员认真帮带，着重引导。申请入党人员刚递交入党申请，在政治上思想上还不够成熟，对他们培养教育是非常关键的。党委要做好发展党员高标准党员课堂，及时推荐到党校学习，每季度要找他们谈心，了解他们的思想动态，邀请他们参加一次实践活动等各种方式，让要求申请入党的同志感受到党的生活氛围，增强他们对党的理解，加深对党的热爱。针对业务尖子，大学毕业生等重点人群，要适当采取“送一本书”，“谈一次心”等多种形式重点辅导。基层党支部要选择政治思想素质好，业务知识能力强的党员担任培养人，一对一帮带培养，真帮真带。还要让他们每个季度向组织写出一份思想汇报，培养人员要及时指出他们在工作中存在的优缺点，帮助入党积极分子少走弯路，使他们尽快的成熟。二是在审定过程中要细致的考察，要考察他们的入党动机，要做到每季度抽查培养写实材料，检查入党积极分子日常表现和培养人，上级党委要抽查支部培养考察的情况，要防止发展党员时突击补材料。党委要明确要求基层支部年初上报次年发展党员对象，并预留时间进行考察。三是会议接收过程要建立严格的接收制度，党员大会接纳新党员时每个党员政治生命的开始，接纳新党员程序要实行严格公示和票决制，要在全局范围内公示，新吸收入党的党员，要在党旗下作出庄严宣誓，并用优秀党员的榜样作用激励新党员。

四、 党员发挥先进作用，为新党员展示自我

每个新党员从申请、考察到成为一名党员，一般需要三年时间，为帮助新党员明确努力方向，尽快成熟，机关党委要注意结合每个新党员的工作特点，个人综合素质，从发挥新党员作用入手。

一是发挥模范作用，要把新党员安排在关键的岗位或条件艰苦的班组进行锻炼，引导他们学习业务新知识，提高管理与接待水平。让新党员在岗位上发挥模范带头作用。

二是发挥业务知识攻关作用，针对机关新党员学历高，知识面广，对新知识接收能力强的特点，组织新党员对业务知识拓展新思路，在研究淮海战役精神上作出新的成果。

三是发挥思想帮带作用。我们要针对青年大局观念弱化，侥幸心理，违反纪律等问题，甚至对党委或上级机关部门相关政策不理解的情况加以重视，例如我市开展百姓办事零障碍及机关作风建设等问题，部分党员理解为这样的活动主要是针对有行政职能的部门，而淮塔是爱国主义教育与接待职能的单位，没有多大的关系，结果并没有加以重视。所以党委要充分发挥新党员的作用，做好思想工作更以接受的优势，让新党员宣讲及现身说法，纠正部分职工的理解偏见，提高干部职工尊纪守法和责任大局观念，为确保爱国主义教育基地科学发展，和谐发展贡献一份力量。

五、建立严格的责任体系，落实发展党员责任制度

工作落实，关键在人。在发展党员工作中，要明确工作的具体负责人及相关责任，建立严格的责任体系，为培训、票决、审查、公示等各项工作制度的落实提供保障。

（一）明确责任主体

确保党员质量是基层党组织的重要职责，基层党支部书记负有领导责任，组织委员和入党介绍人有直接责任。要将工作责任加以分解，做到谁介绍谁负责，谁培养谁负责，谁考察谁负责，谁审批谁负责，对发展党员工作实行全程责任追究。

（二）细化追究范围

追究责任的范围主要包括：没有正确执行发展党员工作政策、规定，对发展党员工作调查研究不够，督促指导不力，安排部署不当，造成工作被动或发生重大失误的；不坚持党员标准，违反工作程序，在发展党员工作中以权谋私、弄虚作假的；对已发现的违纪违规问题隐瞒不报，纵容包庇责任人的；责任心不强，工作不细致，把关不严，导致工作失误或产生严重后果的。

（三）落实究责办法

基层党组织对发展党员中的违规违纪问题必须立即上报，对尚不构成违纪违规、但问题比较突出的责任人，采取教育批评或通报等形式，督促整改；对已构成违纪违规的责任人，依照党纪党规严肃处理。