讲务实抓落实 促进恩施州跨越式发展

周宗平

摘 要 推进恩施州跨越式发展，要求各级根本必须牢固树立讲务实抓落实的作风，才能取得实效。

关键词 务实 落实 恩施州 跨越式 发展

中图分类号：F127 文献标识码：A

党的十八大报告指出：“必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗，始终保持共产党人的政治本色。”讲务实抓落实，是党的思想路线和群众路线的根本要求，它关系到中国特色社会主义事业的成败，关系到恩施州和全国同步建成小康社会的成败，关系到恩施州跨越式发展的成败。

一、讲务实抓落实是恩施州跨越式发展的根本保证

讲务实抓落实，是衡量各级领导干部落实政策强不强的一个重要标志。要把党和国家各项方针政策、工作部署和措施要求的落实到具体工作中去，使党和国家确定的目标任务顺利实现，就是靠各级领导干部讲务实抓落实。近几年，按照州委、州政府实施“三州”战略、推进绿色繁荣的要求，大力推进特色产业建设、基础设施建设、和谐社会建设，实现了恩施州转型发展、科学发展、跨越发展的新局面，取得了辉煌成就，这些成绩是靠各级干部讲务实抓落实，带领各族人民脚踏实际，一步一个脚印地干出来的。因此，如果只是空谈，不去落实，再科学的方针、政策、措施都无法具体落实到工作中，恩施州的跨越式发展也就无法实现。

讲务实抓落实是党的宗旨意识的根本要求。习近平指出，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。所以，我们各项工作必须坚持以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，把为群众办好事办实事落实到各项工作中去，只有把握住了这点，就把握住了讲务实，抓落实的根本，才能全身心地投入到抓落实的工作之中，紧紧围绕关乎群众衣食住行的最直接、最现实、最根本的利益问题，多谋民利，多解民忧，尽职尽责，实干实效，努力满足人民群众过上美好生活的愿望，千方百计地帮助群众解决生产生活中存在的实际困难，用自身的实际行动，影响和带动身边群众积极投身建设先进自治州的伟大实践，形成推动跨越式发展的强大合力。

讲务实抓落实是正确政绩观的重要体现。目前，恩施州结合州情实际，确立了“一二三四四”的发展思路，力争通过五年的努力，主要经济指标在2011年的基础上翻一番，力争进入全国30个少数民族自治州先进行列，争当武陵山区排头兵，经济发展实现新跨越，基础设施实现新突破，社会事业取得新进步，民生改善迈上新台阶。要实现这一目标，要求各级干部必须树立正确政绩观，谋发展、做工作有利于恩施的发展，有利于恩施的形象，有利于恩施人民，把抓落实的出发点和落脚点放到为党尽责、为民造福上，放到办实事、求实效上，放到立足现实、着眼长远、打好基础上，真正做出党和人民所需要的满意政绩，而不是树立自身形象、搞华而不实、盲目攀比、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。

讲务实抓落实是对领导干部工作能力的重要检验。恩施是湖北省唯一的少数民族自治州，正面临作为全国综合扶贫改革试点等一系列不断叠加的重大机遇，面对千载难逢的发展机遇，发展的任务很重，肯定会遇到不少需要克服的困难和风险。只有攻坚克难，乘势而上，才能抓住和用好机遇，赢得未来发展的主动权。能否抓住机遇，关键就在于各级领导干部讲务实抓落实的能力。只有始终遵循和认真贯彻中央、省委、州委对恩施发展的重要决策部署，采取任务分解、明确责任、加强督查等措施，把每项任务具体落实到工作中，才能推動恩施州的跨越式发展。

二、求真务实、真抓实干，促进恩施州跨越式发展

调查研究是讲务实抓落实的基础。只有深入的调查研究，才能了解实情，做出的决策才科学、才能落到实处。恩施综合扶贫改革试点是当前全州的中心工作，在移民建镇、户籍制度改革、农村产权制度创新、农村经营体制创新、人才机制、镇村治理机制、人口问题及对策、扶贫开发机制创新等方面，都是必须面对的新课题，各级领导干部要结合自己的工作实际，深入进行调查研究，以便更好地认识问题、提出问题、分析问题、解决问题，研究出带规律性的东西，从而创新方法，把握规律，有机地把上级的工作部署和本单位的实际结合起来，创造性地开展工作，在落实中总结经验，创出特色。

踏实苦干是讲务实抓落实的关键。习近平指出，任何伟大的事业的都需要从实干做起，用实干之基托起中国复兴之梦。恩施州当前和今后一个时期的中心工作，一是建设全国先进自治州，二是到2020年与全国同步全面建成小康社会，要实现这一目标，任务非常艰巨，道路充满荆棘，但是，目标任务一旦明确，就要咬定青山不放松，不达目的不罢休，永不停滞实干的脚步，不容任何懈怠，也不容任何满足。喊破嗓子，不如甩开膀子，只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动和实际的效果，各项工作才算做到了位。在工作中，各级干部要善于对工作目标进行分解，量化工作内容，细化工作指标，硬化工作措施，把工作任务落实到每一个工作人员身上，切实做到级级有目标、事事有人抓、人人有责任、个个有压力，件件有着落，一切围绕中心工作转，一切朝着目标干，各项决策和部署才能全面落实。

注重实效是讲务实抓落实的根本。讲务实抓落实就是把政策措施、工作部署落实到位，最终目的是推动工作、促进科学发展。恩施州要实现科学发展、跨越发展，必须在扩大总量、特色产业、项目建设、扩大开放、创新机制和解放思想上讲务实抓落实。讲务实抓落实要注重时效，要有时不我待的紧迫感，该干的工作就抓紧干、坚决干，抢抓机遇，保证各项任务按时完成；要讲究成本，运用现代公共管理的方法和技能，要高效率、快节奏、低成本地解决工作中的实际问题，以最小的投入获得最大的效益。

当前，恩施州处于大有可为的重要战略机遇期和难得的发展黄金期，也正处于打基础、谋长远、调结构、增后劲的攻坚时期，要以高度的使命感和责任感，在讲务实抓落实中把握好不断叠加的发展机遇，细致而扎实的努力工作，把决策变为实际行动，促进恩施州跨越式发展。

（作者：恩施州委党校副教授，从事党建研究）