水利系统财务监督管理策略

摘 要：水利系统在发展过程中只有进行科学决策才能实现可持续发展，财务信息的真实、有效、完整是实现科学决策的重要前提，需要不断完善内部财务制度的法律法规，严格执行财务制度，从根本上提高财务信息的科学性，实施好财务监督管理工作。

关键词：水利系统；财务监督；对策

作者简介：黄秋月（1961-），女，汉族，河南郑州人，郑州市引黄灌溉工程管理处财务科长，经济师，研究方向：财政税收、财务会计。

中图分类号：F233 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.09.26 文章编号：1672-3309（2013）09-56-02

我国工业在新时期取得了全面发展，但是与发达国家相比，我国的工业基础还比较薄弱，很多方面需要进一步提高水平，才能实现工业现代化。当前我国的水利系统浪费现象严重，经济效益的定位不准确，实现经济效益过程中的基本原则没有得到有效落实，同时我国水利系统在发展过程中还面临国际国内环境的考验，在面临国际新技术和通货膨胀的严峻挑战，从内外部环境看，我国水利系统财务需要从自身开始进行一系列的改革，才能更好的适应新环境下财务发展的根本需要，为企业改革发展创造良好的财务环境，因此我国水利系统财务监督管理工作在企业发展过程中需要充分体现出来，从根本上提高财务监督管理水平。

一、我国水利系统财务发展基本概况

财务在水利系统发展过程中发挥重要作用，其能够对现实的货币进行掌管，同时能够对货币资金的投放和筹集进行科学有效的决策，从而对货币资金的流转和需求进行全面有效调度，可以监控和规划再生产的各项活动，同时这些活动主要是指价值管理活动。管理财务主要是通过财务信息分析，从而找到企业决策的基本思路，为水利系统科学发展奠定重要的基础[1]。财务主要是以成本、决策、责任为中心，开展各种有效的财务活动，从而保证水利系统在再生产过程中资金的运转，财务管理主要是对再生产过程中资金流向进行监督和控制，对资金流向、时间、数量三者进行最优组合，从而达到事前控制的根本性目的，从而更好的调节再生产过程中的价值管理活动。

水利系统在发展过程中需要突出可持续性，坚持科学发展，当前在发展过程中既要考虑经济效益又要考虑社会效益，发展过程中需要完成优质、低耗、高效益的社会需求，水利系统在再生产过程中需要完成资金运动的科学管理任务，具体实施过程中需要不断开拓和完善价值管理系统，坚持科学管理，把财务管理水平提高，保证财务资金得到有效运转，投资的效益能够全面实现。在具体工作过程中需要明确职责分工，对任职人员的基本素质进行科学有效的评判，对机构设置进行全面规划，保证发展面貌处于一个崭新的状态。水利系统在发展过程中需要保持经济活动的雄厚实力，这是其全面发展的前提和条件，因此需要把财务从管理中划分出来，形成一个独立的财务职能管理机构。我国还处于社会主义初级阶段，正在实现产品经济向市场经济和商品经济转变的关键时期，水利系统在发展过程中如果出现资金流动停止或者迟缓，对再生产来说都会产生很大的影响，严重情况下会导致企业陷入危险境地甚至破产。水利系统在生产经营过程中关键是要实现货币资金的投放、筹集、积累和调度，只有把这些融资实务做好，才能实现科学发展。水利系统在融资实务实施过程中需要全面考虑货币的时间价值，对现金收支需要进行预订，从根本上满足适度余额的基本规律，企业在收集财务信息的过程中要把握有效的时机。我国水利系统在发展过程中需要承担的效益要求和投资风险会越来越大，金融市场呈现日趋复杂的局面，对融资产生重要的影响，财务监督管理工作变的越来越重要，只有全面做好财务监督管理工作，财务决策才能更加准确有效，因此水利系统当前需要设立财务管理专职机构，达到科学有效的监督财务活动的根本目的。

在市场经济的大环境下，水利系统更加关注效益的产生，财务管理部门需要更好的分析过去财务信息，同时又需要科学有效的筹划未来，并且能够对企业经济活动进行有效监督和科学控制。财务活动不仅是对过去的财务经济活动进行总结，更重要的是对未来财务活动进行规划，从根本上能够对企业的经营活动进行控制，保证水利系统的经营生产活动能够按照财务目标的要求向前发展，因此引进更加先进的现代企业管理财务是当务之急。水利系统当前的经营条件和社会需求发生了根本性的变化，外部经营生产环境更加复杂，同时内部经营生产过程中竞争压力增大，只有对水利系统的内部外部生产经营活动进行全面科学的管理，才能更好的实现价值管理。仅仅依靠固有的财务管理模式已经不能适应新时代、新环境的要求。因此需要引进管理财务，并且管理财务需要结合我国的经济社会发展实际，同时又要与自身的发展状况相适应。

水利系统在新的环境下需要引入管理财务人员，管理财务人员需要具备财务学、管理经济学、高等数学、计划统计学、运筹学和行为科学等方面的专业知识。同时又能够熟练的操作计算机，对本企业内部的财务活动熟悉，善于分析和探索财务创新监督管理思路，能够促进财务监督工作顺利开展。管理财务并不完全是管理和财务的综合产物，它是对财务工作的补充和完善，它既是财务管理的方法体系，同时也是财务核算的一个重要组成部分。因此财务监督管理过程中需要突出财务活动的真实有效，能够对财务信息进行有效的监督，加强企业内部财务控制，保障财务监督管理工作能够顺利开展。

二、我国水利系统财务监督管理工作的措施

财务管理专职结构可以更好的完成各项财务管理职责，保证财务人员能够依法履行各项财经职责，避免财务人员违法活动产生，促进企业内部财务活动有序开展，对企业科学决策产生重要的作用。这样可以更好的实现单位负责人为财务人员提供主体地位的机会，可以更好的实现财务监督管理职能，保障财务监督管理活动的顺利实施。

我国水利系统财务监督管理活动是一个系统性工程，需要健全内部财务监督管理的法律体系，保证财务管理人员能够按照法律法规要求处理综合事务，我国水利系统财务监督管理活动的开展，与各项法律法规的顺利实施是分不开的，当前我国水利系统需要加强内部财务监督法律体系建设，通过建立完善的法律体系，可以更好的实施财务活动，保证财务活动能够在法律法规的要求下得到有效监督。水利系统在发展过程中需要建立统一的财务管理制度，从根本上满足多元化经营生产活动的需求，财务监督过程中职责需要明确，对职能管理部门人员的监督职责进行划分，审计监督的各项权限进行公示，保证财务监督管理部门能够实施好清晰明了的监督职能。财务监督管理过程中需要加大法律法规的执法力度，对违反财务活动法律法规的人员进行重罚。法律法规制度建立完善之后，关键需要在具体工作过程中对制度实施，从根本上加快财务监督管理制度的建立步伐，保证财务监督管理活动能够有法可依。水利系统财务监督管理法律法规的制度需要以《财务法》相关规定为基础，根据企业的实际情况，需要加强企业内部控制，做好财务事项审批人员、财务保管人员、经办人员、记账人员的职责权限。

我国水利系统的财务制度需要进一步完善，同时在具体财务工作中能够实施好财务制度，才能保证财务工作按照财务制度的要求顺利开展。水利系统财务制度实施过程中需要从实际出发，能够真正满足具体需求，在发展过程中会把成本作为一个重要的因素，因此很多情况下没有很好的处理财务工作，只能委托社会上一些中介财务企业完成财务工作，这样企业能够免除财务机构的各项开支。随着社会经济的发展，水利系统财务信息需求也发生了根本性的变化，以往财务工作主要是关注纳税情况，妒忌企业的现金流关注比较多，但是当前情况下财务监督管理工作更加注重企业融资问题，把财务工作成为解决企业融资难的一个重要工具，要把资金流放在一个重要位置，一旦企业的融资产生问题，企业的发展会受到严重的影响，严重情况下可能会破产。统计财务信息的时候需要坚持成本效益基本原则，水利系统在生产过程中只有坚持成本效益原则，才能获取可持续发展，成本效益通过财务信息的分析能够很好的展示出来，为企业进行科学有效的决策创造良好的环境。财务制度在财务工作过程需要得到全面贯彻和落实，在财务监督管理执行过程中不断完善财务制度，促使二者形成相互协调、相互促进的机制，从而保证水利系统财务监督管理职能得到充分发挥。

水利系统在发展过程中需要坚持信用建设基本原则，信用状况决定了企业的可持续发展，同时对国民经济的可持续发展产生重要的影响，是保证国民经济健康稳定发展的重要条件。为了提高我国水利系统的整体素质和综合竞争能力，需要不断改善信用状况，为发展创造良好的信用环境。要从自身出发加强监督管理工作，信用问题主要体现在财务信用上，财务信用问题产生会给企业的发展产生严重的影响，水利系统失去财务信用，产生的财务信息就不能真实的反映企业的财务活动，对财务信息统计过程中会产生错误，这就影响到企业资金的投资，产生错误的决策，对企业产生的危害是深远的。要实现全面协调可持续发展，必须坚持财务信用原则，做好财务监督管理工作，从根本上消除财务信息的造假现象，只有坚持诚实守信、公平竞争的基本原则，才能依法开展各种生产经营活动，才能更好的做好企业的监督管理工作。需要坚持依法财务监督管理的基本原则，从根本上保证财务资料的真实性、有效性、完整性。严格遵守财务制度，保证财务制度能够在水利系统财务信息中体现应用，这样才能从根本上保证财务信息的科学性，为企业制定发展战略提供重要的决策依据。

参考文献：

[1] 王颖.对企业会计委派制的几点思考[J].中国城市经济，2011，（06）：18-19.