对工程预算和成本控制的分析

李毅

摘要：随着我国经济的飞速发展，我国建筑行业也呈现出蓬勃发展的趋势，建筑行业的发展也逐渐的推动我国经济的发展。但是建筑工程预算控制管理工作是整个建筑工程项目的重要环节，针对任何一项建筑工程来说都具有非常重要的影响，所以我们必须要做好建筑工程预算控制管理工作.

关键词：工程预算 控制 工程成本

0引言

建筑业是我国新时期重要的支柱行业，改革开发以来，我国经济迅速发展，建筑行业的竞争也越来越激烈。而作为控制建筑工程预算与成本控制，在日常建筑工程项目招标和企业经营管理水平考核中发挥着至关重要的作用。我国许多建筑企业在预算与成本控制方面还存在着许许多多不完善的地方，造成在进行工程预决算中出现了预算编制误差很大，成本控制缺乏责任和权利相统一的机制等问题。因此我们要加强建筑工程预算与成本控制的措施，为建筑施工企业节约成本。

1建筑工程預算与成本控制在建筑工程施工中的作用

建筑施工企业在进行经济核算时，工程预算起着比较重要的作用，在建筑技术经济分析和成本控制时，工程预算要合理化。建筑工程的预算造价取决于工程预算，工程预算造价就是建筑施工企业的预算成本，同时工程预算又与建筑施工企业定额相互联系，所以说建筑工程预算是建筑施工企业成本管理的参照物，建筑施工企业必须按照标准准备施工材料，对施工人员和建筑材料的额度严格管理，提高建筑施工企业经济核算的效率。由于建筑工程预算具有政策性质和经济性质，这能帮助建筑施工企业严格执行国家规定的成本开支范围和费用标准，为企业准确进行财务核算、成本控制等提供详细资料及依据。

加强建筑工程项目成本控制，就是指建筑工程在施工过程中，对影响建筑工程成本的各种相关因素加强管理，并采取相应的措施，将施工中实际发生的各种材料支出严格控制在工程成本原先计划范围之内，而且并及时反馈给建筑工程财务人员，认真检查建筑工程各项费用支出有没有符合相关规定、计算工程成本，减少施工中的可以避免的损失浪费现象，最后施工人员要经常总结经验教训。通过成本控制，使之最终达到甚至超过建筑工程预期的成本目标。

2工程预算与成本控制中存在的问题及原因

（1）缺乏完善的工程预算定额制度和成本控制方法

尽管当今的工程预算定额制度和成本控制方法在不断补充和改善，但制度没达到健全的程度，还是远远跟不上市场价格变化与建筑材料更新换代的需求。由于我国市场经济的发展，在建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现。当在进行建筑工程预算时，需要经常进行定额换算，但由于我国采取静止滞后的工程预算确定方法，对全面预算管理缺乏充分认识，预算目标不够先进合理。而预算定额价格是以很久以前人工、材料、机械台班价格的统计为基础，并且新增补的定额往往又没有代表性，这就容易造成了工程量计算取费的偏差。这种静态、滞后的价格取定方法，更新缓慢，根本无法满足日益变化的市场需求。

（2）建筑企业在施工阶段时，工程设计方案随意变更，给工程预算和成本控制带来一定的困难

建筑工程项目是经过科学的可行性研究和投资额度的严格审批程序，建筑工程造价的控制应当按其规定的造价额度，把建筑工程实施中各个过程的工程造价实际发生额度控制在限额以内，强调精心准备、科学合理地组织实施，严格监控工程施工。然而很多建筑工程施工单位急于开工，同时又没有做好准备工作，对投资额度的要求太高，没有合理把握建筑标准，设计深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，对施工中的工程设计方案随意改动，而且对更改的必要性和合理性没有进行科学性分析，这样势必会造成建筑工程预算管理的混乱，而导致工程预算成本的增加，然而这种增加是应该完全可以通过预先充分的预算管理准备和合理的成本控制，可以避免相应的损失。

（3） 建筑工程预算和成本控制缺乏责任和权利统一的机制

现在建筑工程预算和成本控制都缺乏责任和权利相统一的机制，例如，很多建筑企业的项目经理往往认为自己的主要工作是保质、保量、按规定完成施工任务，最重视的问题是工程资金什么时候到位；但是建筑施工企业的施工人员认为自己的主要工作是解决施工难题，提高工程质量，确保顺利移交；工程建筑工人最重视的问题是工资能否按时发到手上，奖金有多少。有些建筑施工人员会自然而然地认为建筑工程预算和成本控制是一个财务方面的内容，是财务部门的工作，跟自己的工作没多大联系，财务部门虽然对工程预算和成本控制理解较深，但其责任似乎也只停留在日常的工程预算和成本核算上，况且财务部门也仅仅是一个项目部的职能部门，根本没有权利指挥管理其他各部门。

3提高工程预算与加强成本控制的措施

（1）不断加强建筑工程预算管理的监督工作

要做好建筑工程预算的监督工作，第一就要了解建筑工程预算监

督的各个过程。制定出合理的工程预算监督程序，确定承包方、工程

造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在工程预算监督中的职能和责任；第二要严明工程预算监督工作纪律，防止工程预算监督搞形式主义，避免造成工程预算监督形同虚设；第三，工程监督人员必须具备丰富的工程预算经验，有能力承担起工程监督的职责。

（2） 提高建筑工程预算人员的素质以及其知识水平

建筑工程预算工作比较复杂，而且工作量比较大，工作时间长。对于专业从事建筑工程预算工作的人员来说，个人的责任感在整个工作过程就显得相当重要。预算审查专家最主要的工作是按照公正、公平的原则对工程方案设计预算进行认真审查，而另一项工作任务是指导工程方案设计预算编制人员和工程结算人员提高预算编制水平。预算审查人员除对所审查的项目预算进行审查评价之外，还应列出预算编制中存在的问题及其引起原因的明细清单，与工程施工单位有关人员进行意见交换，以便于预算编制人员进行预算随时修改，避免类似错误再次发生，以提高人员预算编制的效率。

（3）树立质量第一的意识，以控制工程质量成本

质量是企业的生命源泉，对于建筑施工企业来说，如果在建筑工程施工中经常发生质量事故，造成很大损失，那么这个企业就无法在激烈的建筑市场竞争中生存，也不会产生良好的效益。为了保证和提高建筑工程质量而支出的费用，包括没有达到质量标准而产生的一切质量事故损失费用，这就是工程质量成本。在建筑施工过程中，要采取相应的保护措施，不断提高工程技术质量检验人员和施工操作人员的技术素质。此外，要切实加强质量管理，对施工各个工序质量要严格把关，提高建筑工程质量合格率，尽可能地避免质量事故的发生，降低质量成本，提高经济效益。

（4）在建筑施工过程中，加强安全管理，减少安全事故，实现控制工程成本

在施工过程中，要保证建筑工程施工人员的人身安全和机械设备成功运作，是施工现场安全管理的重要内容。在建筑工程施工中，要加强现场安全管理，尽可能避免安全事故的发生，从而控制建筑工程成本。有些建筑工程的收益经常被几次事故消耗完。总之，在建筑工程施工中，必须制订安全施工规定，重视安全施工工作，切实防止因没有做好安全管理工作而影响工程项目的经济效益。结论随着我国国民经济迅猛发展，加强建筑工程预算和成本控制工作，不但有助于提高工程降低工程造价，而且还能有效地控制建筑工程成本，减少不必要地损失，为后续的工程项目积累资金，使得建筑工程得到可持续发展。

4 结语

建筑企业要想提高经济效益.就必须加强工程预算和成本控制.主要措施有制定动态的预算定额体系，实现预算的动态管理；完善成本管理责任制.保证工程质量，控制质量成本，建立完善的预算管理体系，发挥工程预算的作用。

5 参考文献

[1]罗亚明.如何加强建筑工程成本控制[J].中国新技术新产品.2008

[2]王政.建筑工程预算中常见问题及采取措施[J].管理问题.2007