半数科研经费跑在了路上？

邓海建

原山东财政学院“微山旅

游规划”和“傅村镇旅游规划

研究”课题组，以差旅费名义

分37次报销各地到佳木斯的单

程火车票1505张，金额28.36

万元，占2008年至2011年该

项目拨入经费57万元的49.75%。

要不是57万元预算将近一

半都以差旅费的名义支出，要

不是这些差旅事项还一应都是

各地往佳木斯去的单程火车，

浑水摸鱼估计就不会这么容易

被发现了。

早前，中国政法大学教育

法中心发布的《2010～2011

年度高校信息公开观察报告》

显示，教育部“211工程”中

的112所大学中，没有一所向

社会主动公开学校经费来源和

年度经费预算决算方案，也没

有一家高校公布其财务资金的

具体使用情况。长春大学原副

校长门树廷受贿一案曾引得学

生感慨“学校这么穷，没想到

副校长能受贿近千万元”！高

校基建、招生、采购、财务等

环节，已经因财务不公开、不

透明，成为窝案的多发地带。

高校财务上的“天花乱坠”，早

已不止在科研领域。

科研经费半数归差旅，这

種诡异的“报销法则”起码说

明两个问题：一是高校的财务

制度形同虚设，要钱与花钱是

多么轻松的一件事情；二是某

些科研课题纯属混经费，“跑项

目”不单单是个传说。耐人寻

味的是，即便是这样的明目张

胆，结果也只是“课题组责任

人已受行政严重警告处分”而

已。报销制度未变，财务管理

未变，科研审查未变，这种点

到为止的问责，与罚酒三杯有

何不同？

（浪浪摘自《洛阳晚报》2013年4

月1日）