浅析龙胜少数民族文化旅游发展出现的问题及解决对策

黄春丽　胡远波　罗斯月

摘 要 龙胜旅游资源丰富而独特，尤其是少数民族文化旅游资源。然而，在长期的发展过程中也存在着一些问题和不足。文章通过分析当前龙胜少数民族文化旅游发展现状及其出现的问题，有针对性地提出几点建议，以期能使龙胜丰富的文化资源得到充分的利用，为龙胜旅游注入强大活力，推动龙胜旅游业向好发展。

关键词 龙胜 少数民族文化 资源利用 对策

文化是旅游的灵魂，旅游是文化发展的重要途径。“十二五”时期，文化产业作为“国民经济支柱性产业”与同样作为“战略性支柱产业”的旅游业将有越来越多的融合发展。其中，文化旅游产业将是挖掘地方文化、完善旅游产业、促进经济结构调整、推动地方经济腾飞的重要发展方向。

龙胜各族自治县，有着少数民族地区浓郁的民族风情和特有的民俗文化，富含极高的旅游价值。在龙胜17万人口中，少数民族人口占比达80.5%。龙胜少数民族文化特色鲜明，风格各异，各民族共同创造了光辉灿烂的民族历史文化，留下丰富的文化遗产；独特民族古建筑文化的民族民俗建筑物， 如侗族的民族建筑吊脚楼、风雨桥等等。此外， 还有各民族的服饰、礼仪、习俗及喜庆活动和传统的民族节目、民间工艺， 如瑶族的织锦、刺绣、侗族的蜡染、苗族的雕刻、壮族的舞蹈等等，都蕴含着丰富的民族文化内涵， 构成了龙胜独具特色的民族文化旅游资源。

二、龙胜少数民族文化旅游的发展现状

随着龙胜旅游业的快速发展，原先单一开发生态观光型旅游资源已经不能满足龙胜旅游市场发展的需要，开发龙胜丰富的民族文化旅游资源，已成为龙胜旅游发展又一新的引擎。近年来，无论是政府还是民间都为此做出了很多的工作，加大开发和利用民族文化资源的力度。具体表现的为：

1、制定龙胜县旅游发展“十二五规划”，树立“旅游扶贫”思想，把少数民族文化旅游和生态观光游、休闲养身度假游作为未来发展的重心，提高了民族文化旅游开发的发展战略地位，从根本上重视对民族文化旅游资源的开发与利用。

2、开展对龙胜各种少数民族资源进行统计工作，并将其编制在册，对重要的、有必要进行保护的民族民俗文化资源进行重点保护。

3、制定形式多样的民族文化旅游发展政策，多方面多渠道促进民族文化旅游资源的开发与利用。如：积极促进旅游节庆活动举办，整合龙胜各种少数民族文化资源，打造“百节之县”新篇章；构筑一条以龙胜温泉为龙头、龙脊梯田为龙尾，民族风情为主线，贯穿其它自然景观旅游的“百里文化长廊”等。

4、少数民族古建筑得到较好的保存，新建建筑也很好的体现本民族历史文化，还保留着许多原始生活习性，在着装、饮食、耕作等方面，直观地表现出当地民族原生态的文化特色，能给游客一种亲切、自然、原始的感觉。以龙脊梯田景区为例，她表现出的就不仅仅只是梯田的美丽景观，还有其浓浓的少数民族历史文化气息。

5、有较为优质的服务意识，热情、淳朴、真挚、友善是少数民族的一大共同特色。在龙胜，游客可以很直接的感受到很真诚友好的服务态度，给人一种宾至如归的感觉，而这也是吸引回头客的一大重要因素。

三、龙胜少数民族文化旅游开发中存在的问题

（一）政府在旅游活动中地位角色混乱

在旅游发展过程中，政府的角色定位应符合旅游市场化经营的要求，政府职能重心逐步由规制者向协调者过渡，由单纯依靠政策法规等强制性行政职能，转变为在遵守市场规律的前提下，提供产业扶持政策、公共性服务和相关产业的协调以及环境保障等服务性职能。龙胜在旅游业发展中，政府不仅处于主导地位，同时也在扮演着主体地位的角色，直接参与到大部分旅游的经济活动当中去。不论是端午龙舟大赛，还是龙脊梯田油菜花的种植，龙胜政府一直在扮演着主导兼主体地位角色。政府在市场经济中的主要职能是政治职能，让政府直接参与到经济的开发与建设，容易偏离民众的真正需求，导致不合理政策的产生，政府的直接参与在短时期内可能会取得较大的成果，但是这种破坏市场经济规律的行为，是不利于龙胜的长足发展的。

（二）民众民族文化传承与开发意识有待加强

少数民族群众是少数民族文化的直接创造者与继承人，我们可以直接的透过他们去感受并了解少数民族文化独有的气息，淳朴的笑容、复杂多样而美丽的服饰、较为原始的生活方式。但龙胜地区的民族文化传承意识明显有待加强，比如：瑶族、苗族等本民族语言逐渐出现断层的危险；手工艺水平在不断下降等等问题。丰富而独特的少数民族文化本是很大的旅游魅力吸引源，但是当地很多居民的落后思想观念，会让人对他们民族文化的趣味性、存在价值产生怀疑，从而减少了观赏或研究的欲望，势必不利于龙胜地区文化旅游的发展。

同时，景区居民的商业化意识也是远远不够的，使得很多时候他们不能够很好的理解政府政策，预料不到政府政策所能带来多大的经济效益和社会效益。以2011、2012连续两年龙脊梯田的油菜花种植为例，政府本着为居民创造更多就业岗位并增加居民收入的目的，而投入了大量的财力、人力的资本，但最终却以失败告终。据政府相关官员表示，两次失败的主要原因是因为当地居民的不认真配合，不能理解政策能将为他们带来的效益，因而没有很好进行种植活动。

（三）对少数民族文化元素利用不足

龙胜少数民族主要以瑶、壮、苗、侗四大少数民族为主，瑶族善手工、侗族善食、苗壮善歌舞。龙胜县半山半城，街上随处可遇衣着少数民族服饰的群众，其它乡镇村落，或环山而建，或傍水而居，精巧的木屋，随处可见的风雨桥。总而言之，龙胜各处山峻水秀，更多风情浓厚少数民族文化。但是，这样一个自然风光与人文风情集聚的地方，却没有特别属于自己的文化品牌，以及与之相应的文化产品。而且在龙胜的旅游业中，以龙脊梯田景区一家独大，其它很多的自然风光或是人文风情都直接或间接的成了龙脊的陪衬，这样就等于白白浪费飞掉了很多优秀的景点资源，特别是少数民族文化资源。

究其原因是，龙胜只是很单纯的把所有的资源展现出来，却没有开展进行深一步的挖掘，没有把其应有的文化内涵表现出来，并呈现在世人面前。

四、对提高龙胜少数民族文化旅游发展的建议

（一）深化体制改革，完成政府角色的转变

20世纪90年代以来，我国一直倡导“政府主导型”旅游发展战略，并在实践中获得了认可，也带来了可观的经济效益。政府主导型旅游发展模式旨在按照旅游业的自身特点，以市场为主要配置资源的基础上，充分发挥政府的主导作用。政府作为少数民族文化旅游开发的规划者、决策者，在以市场调节为主的旅游产业化经营过程中，政府必须实施积极有效的宏观引导和行业规制，明确自身在旅游开发中所扮演的角色，通过履行政府职能，听取大众的意见，实行积极有效的政策，为旅游业的发展提供充分服务，在根本上保障和促进龙胜少数民族文化旅游的发展。

（二）培养民众文化自信，增强民族文化软实力

作为民族文化旅游的生产者与营销者，当地区的民众就需要了解本民族文化的认识性与独特性，尤其是要具备较为先进的文化发展意识及商业意识。当地民众属于少数民族文化直接的生产者和经营者，如何在保护与发扬少数民族传统文化的基础上，更好的推销本民族、本地区的文化旅游及文化产品，是现阶段政府与民众都需要好好考虑并尽快解决的问题。政府在这块应该充分的发挥主导作用，对当地少数民族民众进行长期的思想文化教育，或大力培养少数民族文化的接班人，把少数民族文化与少数民族文化开发纳入到一个整体。同时，少数民族的民众更应提高文化自觉，不断学习先进文化，打破原有的落后观念。

（三）以文化元素为实质，打造文化旅游新品牌

作为旅游资源大县，在龙胜各大旅游景区都分布着独特丰富的少数民族文化资源。在开发旅游景点时，应充分的把这些少数民族文化利用起来，融入整个旅游活动中，而不是单纯的穿着本民族的服饰，摆卖从外面市场批发回来的盗版民族饰品。另外，瑶族善手工，以服饰为最，在我国的手工艺文化领域占一席重要之地，可以通过手工的服饰进行新形式的开发。而“无侗不酸”的侗族则善食，据统计，侗族的食料有五百多种，是我国食料最为繁多的一个民族，甚至可以创造新的菜系名称，做成与“粤菜”、“川菜”等齐名的菜系；还有我国少数民族人口最多的壮族，以歌舞著称，在这里可以借鉴阳朔的“印象刘三姐”的成功案例。总之，只有把这些少数民族的文化有效的整合起来，充分利用个少数民族文化资源，打造出新的文化旅游品牌，才能使龙胜旅游更加稳步向前发展。

龙胜旅游要想取得长足发展，就必须多管齐下，政府应该重新定位在旅游市场活动中的角色，从主体地位转换到主导地位上来，提高民众思想意识，深入挖掘文化内涵，充分利用各种文化元素，塑造龙胜文化品牌；民众应具有高度的文化自觉与文化自信，树立对本民族的文化保护与文化发展意识；社会各界也应积极参与少数民族地区旅游发展，积极建言献策，促使龙胜旅游早日走出一条适合于地区、适合于市场竞争的旅游发展路子。

项目基金：2013年广西区教育厅立项项目，桂林文化旅游资源创新型开发研究

指导老师：张季 副教授

参考文献：

[1]陈永芝.陕西文化旅游产业发展问题的思考[J].经济研究导刊；2012（27）.

[2]龙胜各族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要.龙胜各族自治县政府网站.

[3]吴琰，郁婧.中国论文下载中心 [ 09-11-18 16：23：00 ].

[4]赵豫西.论政府在旅游业发展中的角色定位[J].现代商贸工业，2010（5）.