创新之“盾”：能否抵挡“专利海盗”攻势？

文 / 卢宝锋

创新之“盾”：能否抵挡“专利海盗”攻势？

文 / 卢宝锋

2013年2月27日，SHIELD议案被民主党人众议员彼得·德法齐奥再次提交到美国国会司法委员会审议。该议案的全称是“将高科技创新者从恶名昭彰的法律纠纷中拯救出来”（Saving High-Tech Innovators from Egregious Legal Disputes Act of 2013）。其核心目的是迫使败诉的专利原告支付被告全部诉讼费用的方式来阻止“专利海盗”轻率的专利诉讼。

2012年8月，彼得·德法齐奥曾经提起过同名的议案，但最后没有通过审议。原因在于，该法案所适用的案件规定了行业类型的限制（仅适用于计算机和软件专利案件），而且缺少有效的“输家全赔”规定。

2013年的新SHIELD法案删除了案件行业类型限制，同时提出了一个非常重要的规定：非专利实施企业（NPE）提起专利诉讼必须事先缴纳一笔数量巨大的保证金。另外，为了使法案得以通过，新SHIELD还将大学的技术转移部门排除在外，为法案的通过较少了阻力。实际的数据也支持了排除大学的合理性：根据反专利投机公司RPX的数据，大学在2012年非专利实施者的专利诉讼案件中仅1%。

“专利海盗”的投机行为长期以来一直受到广泛的批评。虽然有人称其商业模式在一定程度上促进了专利价值的实现，但更多的人痛恨这种商业模式给创新和就业所带来的负面效应。大公司不得不花费巨额的律师费用来应对“专利海盗”的诉讼。由于“专利海盗”并不生产或提供具体的产品和服务，使得大公司没有办法通过自身所拥有的专利反制“专利海盗”的诉讼。对于众多的初创公司，“专利海盗”所撒下的遍地“专利地雷”使得初创公司即使倾家荡产也无以应对。更为夸张的是，“专利海盗”已经开始对技术的终端使用者进行诉讼，例如一些咖啡馆由于使用了思科的无线技术而遭到“专利海盗”的诉讼。据统计，2011年，多达290亿美元的直接企业支出被用来应对“专利海盗”；而全部的费用预计达到800亿美元。这些钱本可以用来开发新产品或创造新的工作机会。

新SHIELD法案一经提出即获得了众多支持。根据美国“ Politico”网站的报道，该法案提出一周内，已经有一万多人就“专利海盗”问题发电子邮件给国会议员。思科、谷歌等大公司也极力游说国会通过该法案。思科的法务总监称思科每年花费5000万美金来应对多达50个来自于“专利海盗”的诉讼。支持者认为“输者全赔”的规定将在很大程度上抑制“专利海盗”的轻率诉讼。同时，新SHIELD法案的保证金条款给“专利海盗”施加了极大的财务压力，将有效限制其兴诉的数量。

四部知识产权法规修订案将于今年实施

据悉，《计算机软件保护条例》、《著作权法实施条例》、《信息网络传播权保护条例》、《植物新品种保护条例》均已对行政罚款数额的规定做出修改，罚款上限成倍提高，以加大对侵犯知识产权行为的打击力度，新的修订案将于今年3月1日起实施。

最高法五年审结知识产权案件成倍增长

3月10日在全国人大会议上最高法做出工作报告显示，为了深入贯彻实施国家知识产权战略，不断加大知识产权司法保护力度，五年来最高法审结的一审知识产权案件共计27.8万件，同比上升284.2%，与以往相比增长的额度接近3倍。

中企向EPO申请专利数增速第一

3月6日EPO公布，中企已成为EPO专利申请数量的第一增长驱动力。2012年向EPO申请专利的前五位国家中，中企的专利申请占总量的7.3%，数量同比增长11.1%，是增速最快的国家。所有来自中国的专利申请中，数字通信领域占42%。

苹果三星案赔偿10亿变6亿

3月2日，苹果与三星专利大战出现转折，法院对赔偿金额做出了重大修改，将原定的10.5亿美元赔偿金减少了近40%，并表示需重新审理案件再决定具体赔偿金额。据悉法院发现陪审团计算赔偿金额的方式不合理，因此才做出修改的决定。

中国发明专利授权量突破百万

2012年我国专利授权量达累计达到111.1万件。但从整体上目前暴露出的问题是，中国专利的下一站应当叫做“质量”。

iTunes版权费用占全球数字音乐收入60%

iTunes音乐商店在2012年支付给产品版权机构的费用为34亿美元，占世界数字音乐总营收的60%，业内人士认为除了App Store之外苹果有望在2013年从该业务中获得更高利润。

欧盟5千万欧元研发5G技术

欧盟委员会近日决定欧盟将拨款5千万欧元加速5G移动技术的发展，计划到2020年推出成熟的标准。目前还没有任何一家电信标准组织在官方文件中列出任何有关5G技术的规范，欧洲是否仍将在全球无线行业做出表率拭目以待。

中国入世以来查处近20万起商标侵权案件

中国加入WTO以来，各级工商行政管理机关加大了对注册商标的保护力度，共查处商标侵权案件19.3万起，其中涉外商标侵权案件2.8万起，依法移送涉嫌商标犯罪案件，稳定市场经济秩序。

微小企业免征软件著作权登记费约171.8万元

中国版权保护中心在2012 CPCC软件服务年活动中，为2，205家小型微型企业累计免征软件著作权登记费约171.8万元。CPCC软件服务年活动的开展进一步向社会宣传了版权保护工作，为软件企业自主创新营造了良好的社会环境。