匡正作风 凝聚龙煤发展正能量

张 升

（作者系龙煤矿业控股集团党委书记、董事长）

龙煤集团在开展党的群众路线教育实践活动中，按照中央要求和省委、省政府的统一部署，结合企业改革发展实际，深入查摆领导班子 “四风”方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题的深层次原因和思想根源，坚持边查边改、立查立改，不断提高领导班子思想认识、决策水平和领导发展能力，用推进发展的成果检验作风建设的成效。

牢记重托，推进安全发展。通过查摆 “四风”问题，我们看到了安全生产工作的差距，主要是思想解放不够，在处理安全与产量效益的关系上仍然存在说起来清醒、干起来糊涂的问题；坚持安全标准不够，安全投入还有一定差距。为此，我们按照习近平总书记和省委、省政府关于安全生产是企业生存发展的红线要求、是矿区职工最大福祉的重要指示，把确保长治久安、实现安全发展作为领导班子履职尽责的重要使命，深化 “三个不要”安全理念教育，强化越是经营困难，安全绝不能添乱和宁可少出煤、不出煤，也不能冒险出事故的认识，把治瓦斯、防冲击和防治水作为灾害治理重点，深入实施三大工程建设，全面落实技术、管理、监察“三并重”措施，进一步提升安全管理水平，煤矿安全基础明显加强，安全生产形势保持总体稳定。

应对危机，实施经营倒逼。面对煤炭市场下行、企业生产经营异常严峻的形势，集团上下不等不靠、积极应对，在原煤制造成本、管理费用、调整不合理工资分配关系、市场营销等方面建立倒逼机制，全年可控原煤制造成本、管理费用预计较上年压减15亿元。坚持领导干部带头减薪应对困难，保证井下生产一线、低收入弱势群体工资不变，集团在哈机关副处级以上干部和各分子公司班子成员全年压减工资2800万元。制定亏损大户扭亏方案，对亏损严重、资源濒临枯竭、安全压力大的煤矿，下决心走压产、关停、闯出去搞劳务承包经营之路。

解放思想，深化内部改革。对于龙煤集团来说，当前解放思想就是要在集团上下树立起改革创新的理念，逐步消除体制机制弊端，减轻企业负担。我们坚持用煤炭市场变化形成的倒逼机制来深化企业内部改革，制定出台深化辅业改革指导意见，完成鹤岗鑫塔水泥公司产权转让，推进煤矿后勤服务市场化运营试点，重新核定机构设置和管理人员编制，利用三年左右时间压缩机构546个，精简各类管理人员8000人，管理人员压减幅度21%。认真落实省政府专题会议精神，积极推动供水、供热、供燃气和物业等办社会职能移交。同时，我们把深化内部改革的目标任务和完成时限，作为考核分子公司业绩的刚性指标，确保各项改革任务落到实处。

整章建制，规范公务活动。认真落实中央八项规定和省委、省政府九项规定，制定下发集团党委转变作风厉行勤俭节约九项规定，全面开展清理和规范公务用车专项治理行动，取消领导专用公务车辆，封存处理超标准车辆302台，年节省运行费用6000万元。制定并严格执行强化作风建设11项制度办法，精简会议文件，压缩会议频次、规模和时间，对各类文件、政策、规定重新归类整理；规范领导干部事务活动，坚持领导下基层轻车简从，禁止饮酒，只吃工作餐，杜绝迎来送往；加强职务消费管理和审计监督，严格执行领导干部外出请假制度，严禁借外出学习培训之机公款旅游；深入开展领导干部廉洁自律警示教育，及时敲打和提醒各级干部谨慎用权、清廉从政，着力建设廉洁干事的干部队伍。

承接地气，大兴调研之风。围绕贯彻落实党的十八大精神和科学应对煤炭市场变化，广泛深入开展班子座谈会、形势任务报告会，增强全员危机观念和责任意识，在煤炭市场低迷情况下保持了工作主动权。坚持把服务基层、提高效率、促进发展作为机关工作的宗旨，建立集团班子成员联系群众和三级安全包保制度，各级领导干部放下架子、沉下身子，带头深入生产一线、困难企业和灾害严重的井区采面，蹲在现场保安全，深入实际抓管理，联系群众促稳定，帮助基层发现、分析和解决问题，用领导干部的良好形象和机关服务的优良作风，推动集团安全发展、转型发展。