大庆市花卉产业发展初探

富丰珍，李成军，王晓鹏，张延新

(黑龙江省大庆市林业局，黑龙江 大庆163002)

被誉为“朝阳产业”的花卉产业，是调整农业种植结构、打造都市型现代农业的战略选择。大庆正处在工业化后期、城市化中期、现代化中期、国际化初期，是经济快速增长、社会加速转型，实现全面协调持续发展最为关键的时期。发展花卉产业对提高非油经济比例，加快大庆建设宜居宜业的现代化国际化城市具有重要意义。

1 大庆市花卉产业发展的现状

1.1 大庆市花卉产业的规模

大庆花卉产业发展正处于起步阶段，现已建立了以红岗北极花谷和肇源县太平乡玫瑰园为先锋的盆花和鲜切花培育基地。红岗北极花谷新建智能日光温室引进凤梨、红掌等花卉20万株，同时还在陆续引进省内外花卉种植大户入园，建立花卉交易市场。红岗区太平山种植茶菊30hm2，实现了茶菊北移种植的成功，同时繁育菊花4万余株，鲜切花30多个品种1.5万余株。肇源太平乡建立冷棚200多栋，种植玫瑰、百合等品种，已销往哈尔滨，长春等地。2003年建立的黎明花卉市场和2006年建立的花卉批发中心为我市最大的盆花销售市场，主要销售绿植和少量的草本花卉，其货源地主要是广州，鲜花礼品店有50多家，主要出售玫瑰、百合、菊类等鲜切花，且产地大多为昆明等南方城市。

1.2 大庆市花卉产业发展的优势

1.2.1 政策支持力度加大 云南省出台的花卉产业发展条例，作为全国首创的花卉立法保证了花卉产业的可持续发展，为我市花卉产业的发展提供了理论依据。黑龙江省十一次党代会将“发展花卉等高效优质经济作物”，“发展棚室经济，提高农业综合效益”写入报告，同时在市委八次党代会上，为了推进《大庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划》实施，围绕建设全面小康社会，提出加快花卉产业发展重大决策部署。市领导已多次关注并批示加快建立花卉产业，市林业局正式成立市花卉产业管理办公室，主管各级部门积极做好发展花卉产业的前期工作，同时随着城乡居民收入的不断提高，广大人民群众思想意识的提升，为花卉产业发展提供了强有力的政策支持和思想后盾。

1.2.2 适宜的自然资源 大庆市地处半干旱草原区，地带性土壤类型为黑钙土，非地带性土壤有风沙土、草甸土、盐碱土、沼泽土，分布特征为西部以风沙土为主，东部以黑钙土、草甸土为主，盐碱土主要分布在中部，其丰富的黑钙土为大地栽培花卉提供了良好的基质，盐碱土和草甸土为发展棚室花卉产业降低了土地使用成本；大庆地下水位较浅，水源充分，且具有多种模式兼容的复合型供暖，为我市花卉产业度过漫长的冬季提供了保障；充足的光照资源，昼夜温差大，使花卉生长着色鲜艳，可获得高品质花卉。

1.2.3 完善的基础设施 近几年，大庆市一直发展棚室经济，且形成了一定的规模，建立了大量的日光温室和塑料大棚，均可用于花卉栽培，在一定程度上缩短了花卉产业建立基础设施的周期。大庆区域内油田电网和国家电网双重覆盖，天然气资源和地热资源丰富，满足了棚室花卉的越冬。

1.2.4 便利的交通网络 大庆具有航空、水运、铁路和公路交通网络体系，其中机场通航城市可直达北京、上海、广州等国内大中城市；水运可通往哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯等省内城市；大广路等高速公路的畅通为花卉产业发展提供了物流基础。

2 大庆市花卉产业发展存在的问题

2.1 定位不明，经营分散

大庆花卉产业的发展正处于起步阶段，花卉产业的发展方向还不明确，虽已建立了红岗区北极花谷、肇源县鲜切花和林甸县菊花基地，但都处于摸索阶段，未根据大庆市的自然环境状况、地理位置等对全市花卉产业发展做长远的规划，经营还处于分散阶段。

2.2 区域内购买力较低，销售渠道较窄

大庆市位于黑龙江省西部，与北京相距1500多k m，与北方切花主产区的辽宁相距只有860多k m，两大北方花卉主产区在一定程度上影响着为我市花卉产业的发展。作为新生产业，大庆市花卉销售团体还未健全，销售网络还未建立，销售渠道仅限于哈尔滨、长春与本地。大庆市有两个花卉市场占地面积都较小，且在经营的过程中销售群体主要针对的是本市范围内的个人，家庭和单位，消费购买力较差。肇源县的鲜切花在冷棚中种植，大庆漫长的冬季使其失去了很大的市场。

2.3 专业技术人员缺乏、科学技术含量低

花卉产品的竞争从价格的竞争已向质量的竞争改变，大庆建立了日光智能温室，但缺乏专业的生产型、经营型、管理型人才与之相匹配；鲜花生产方式比较落后，科技含量低，栽培技术不配套，对植物资源系统的研究不够，没有突破性品种，其品质远不如南方城市的鲜花品种，制约了向市场化发展的广阔性。

2.4 未出台约束性的法规和明确的支持政策

大庆花卉产业已开始起步，但省市政府还未做出规划、出台具有约束性的法规和具有扶持性的政策，同时国家也未出台花卉产业的法规或者政策，只是花卉产业发展好的几个省市针对本地区已出台规划、法规和政策，这在一定程度上不利于将分散的花卉种植户进行集中管理和经营、将本地的花卉品牌做大做强。

3 大庆市花卉产业发展壮大的建议

3.1 做好长远规划，政府引导，市场调控

花卉是特殊的鲜活产品，及时准确地了解省内外花卉产销和价格情况，对于指导花卉生产和流通具有重要意义，在对大庆市花卉产业现有资源情况和市场销售情况进行全面调查和研究的基础上制定产业发展规划，法律法规。新品种的保护是花卉产业可持续发展的内在动力，研发、培育、扩繁花卉新品种的过程中要建立起对新品种的保护意识。由政府引导，出台相应的优惠扶持政策，对发展较好有潜力的企业或者个人给予适当的政策和投资上的倾斜。大力开展招商引资，对具有发展潜力、有利于大庆花卉产业发展的外商、外地企业给予一定政策支持，使其在大庆落户，发展壮大。同时培育出具有大庆特色的、优质的、名牌的花卉品种；同时要突破季节限制，缩小季节供应的周期性。确定目标市场，把握市场动态，预测市场需求，用市场带动销售，在地域上应先近后远。

3.2 抓好典型，以点带面，资源整合，发展龙头企业

我国的花卉产业已从数量扩张型向质量效益型、分散经营向集约经营、由大田栽培向智能温室栽培方式转变。大庆花卉产业发展处于起步阶段，应先对大庆花卉产业的发展方向进行定位，利用做得好、做的早的典型带动整个大庆花卉产业的发展，发挥以点带面的作用，摈弃“小而全、小而散”的经营思想进行资源整合，重点发展龙头企业，使大庆市花卉向商品化、规模化、专业化、产业化方向发展。

3.3 重视对人才的培养，引进对口的不同类型的人才

花卉产业是高科技、高投入、高产出和高效益的新兴产业，没有科技进步，就谈不上花卉产业的发展，更谈不上花卉产业的可持续发展。市场的竞争就是科技的竞争、创新的竞争、人才的竞争，新产品的不断开发、新技术的不断出现和完善是推动花卉生产的动力因素；科技成果迅速转化为生产力，是中国花卉产业不断发展的源泉。现代花卉产业是一个技术密集型的产业，从生产一线的工作人员到各级经营管理人员，都必须具备相当的专业知识，引进生产、营销、管理等不同类型的人才。

3.4 促进全市花文化传播，提高花文化意识

花卉包括鲜切花、盆栽花卉、观叶花卉、庭院花卉等几大类，它以独特的景观价值成为美化人们生活，绿化环境的重要组成部分，花卉产业的健康发展具有经济、社会、环境等多方面的意义。党的十八次代表大会提出了中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，即：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。生态文明关系人民福祉，花文化意识的提高、传播将有利于生态文明的建设，更好地为社会主义事业服务。