普京：反腐与改革并重

关照

如今俄罗斯的政治局面就如同米哈伊尔·布尔加科夫的《大师和玛格丽特》的原文重现。书中的人物伊万诺维奇·波索伊对统一俄罗斯党的诸位权贵而言并不陌生，这位租户协会主席被由魔鬼撒旦乔装的乌兰欺骗。他从乌兰的口袋里搞到苏联卢布，然后通过通风井变成美元。波索伊后来被捕，并被投入精神病院。在病床上，他梦见从空中传来一阵低沉的声音：“把你手里的美元交出来！”

如今，这位书中的乌兰变成了现实中的普京。2013年2月12日，普京向杜马提交了一份议案，要求禁止政府官员和杜马议员持有外国银行账户和购买外国国债，同时议案还禁止俄罗斯权贵拥有境外财产。

“杯酒释兵权”的信号

一天之后，也就是2013年2月13日，统一俄罗斯党缔造者、俄罗斯杜马道德委员会负责人弗拉基米尔·佩赫廷被爆出在迈阿密海滩拥有一所并未公开、价值130万美元的奢华公寓。这些细节是由俄罗斯反对派活动家、博客作家阿莱克谢·纳瓦尔尼通过网络爆出。佩赫廷否认了这些“不当指责”，他坚称：“事实上我在境外没有财产。”不过在2月20日，佩赫廷选择从杜马辞职，毫无疑问这是普京的授意。佩赫廷表示，虽然自己并没有做错什么事，但这个爆料被视为玷污统俄党的丑闻，党的利益高于他的个人利益，他只能认栽。另一位统俄党党员、身家达120亿美元的安纳托利·罗马金因“健康原因”而辞职。据媒体报道，与此同时，更多的统俄党人士在为自己的政治生命和财产寻找出路。而俄罗斯国家电视台播送了迈阿密海滩公寓的照片，并谈及这次党内清洗，言及这是道德价值的回归。

不过值得一提的是，与上世纪30年代的公审公判的清洗方式不同，这一次“清洗”佩赫廷，统一俄罗斯党内部给予了坚决支持，并授予其道德楷模的称号。他没有遭到任何起诉，退出后还拿到一份轻松的工作，大有“杯酒释兵权”之势。话虽如此，清洗标志着俄罗斯政坛要变风向了。

前克里姆林宫智囊格莱布·帕夫洛夫斯基对此解读说，在苏联时代，政府大员们没有政治对手攻击之虞，只要忠于体制，就能尊享国内国外的种种特权，还不会受到高层干预。佩赫廷的辞职表明这一现象将是明日黄花，只不过新的游戏规则还没有厘定出来。这会让俄罗斯的权贵们紧张不安，不过按照普京的观点这可能不是什么坏事。

不过党内清洗并不代表统一俄罗斯党向反对派做出了让步。虽然当局采用了纳瓦尔尼的信息，不过这并不会让克里姆林宫停止对他提起新指控，现在看来，这一招更像是借力打力，便于内部换血清洗。这些变化与俄罗斯民主状况的变化并没有关系，相反，按克里姆林宫问题专家的说法，这反倒折射出普京需要从选民手里获得更多的支持，收紧对俄罗斯权贵阶层的控制，要知道这些人大都把财产和小孩转移到了国外。

西方亡俄之心不死？

清洗的背后也存在这样一种假设，即西方正在密谋反对普京，而且可能会利用俄罗斯官员的私人利益来达到西方国家削弱俄罗斯的目的。美国已经弄出了个“马格尼茨基法案”，这项法案威胁要制裁在马格尼茨基案中侵犯人权的俄罗斯官员，这就是在尝试去控制俄罗斯官员。

谢尔盖·马格尼茨基是俄罗斯赫密塔吉基金管理公司的一名大胆揭露俄罗斯官员腐败的律师，他曾经揭露了一起涉案金额达2.3亿美元的官僚诈骗案。因受逃税指控于2008年被俄警方逮捕。羁押期间，在狱中遭毒打，并因心脏病发作于2009年11月在莫斯科“水兵寂静”看守所去世。他的去世引起巨大的社会轰动，包括在西方。俄罗斯随后对马格尼茨基的死展开调查，普京称此事为“悲剧”，但“这是俄罗斯的内政”。

2011年7月，美国国务院称俄联邦安全局、警察部门及看守所60名有关人员应该为马格尼茨基之死负责并将他们列入黑名单，拒绝向他们发放入境签证。俄外交部此前多次对该法案予以强烈抨击，称这是美国部分人试图恢复冷战之举。普京如今要求俄罗斯的权贵与西方划清界限，撇清纠葛，就是要把俄罗斯的精英们从西方的影响中“隔离开来”，加大对这一群体的控制。

改革者普京

普京始终坚信自己正在改革俄罗斯，不过相比于他的前任戈尔巴乔夫和叶利钦，普京的形象更多是一位保守的改革者。普京的榜样是彼得·斯托雷平，这位俄罗斯100多年前的总理是一个坚定的君主制主义者，支持沙皇，反对革命，但同时也带有一抹浓厚的改良主义色彩。

彼得·斯托雷平，俄国政治家，曾任格罗德诺州和萨拉托夫州州长，因镇压农民起义受尼古拉二世宠信。1906年，斯托雷平出任首相兼内务大臣，1907年发动“六三政变”，解散第二届国家杜马，建立军事法庭网残酷镇压工农群众，从而开始了“斯托雷平反动时期”，掐灭了俄国第一次资产阶级民主革命。但他推行土地改革，使得200万农民退出村舍，成为富农，活跃了当时的经济，史称斯托雷平土地改革。1911年，斯托雷平被俄国社会革命党人暗杀，随后他的改革也宣告破产，沙皇俄国也走向了末路。有意思的是，时至今日，斯托雷平仍被视为俄国最伟大的政治家之一，在“最伟大的俄罗斯人”评选中高居第二位。

和斯托雷平一样，普京认为自己是民族主义者，始终把俄罗斯的国家利益视为至高无上。他想让俄罗斯重拾昔日的辉煌和骄傲，然而他也很清楚，俄罗斯在国际影响力和重量级上已不能再媲美当年的苏联。但普京至少想让俄罗斯成为“一超多强”格局中的关键角色。

普京很清楚，当今世界不再是军事第一，而是经济第一。而俄罗斯经济主要建立在油气等自然资源之上。普京希望重建俄罗斯自苏联时代就已经衰落的轻工业和农业，转移消费重点，靠民生来拉动经济，这是俄罗斯未来转型的重点。同时作为世界大国，普京始终相信大棒的力量，建立一支强大的军队也是他议程表上永恒的主题之一。

自上而下是解决之道？

但是俄罗斯目前的体系有问题，腐败不仅是这个体系的疾病，也是这个体系的支柱之一。和苏联时代类似，权贵们享有一系列特权。去欧美淘货，享受西方服务，置购西方地产，这些都是俄罗斯权贵阶层流行的话题。而如果大刀阔斧地改革势必将自己的权力支柱赶到对立面去。普京并不想瓦解这个体系，因为他打造的这个体系正越来越开放，已在俄罗斯具有更广泛的代表性。因为他所担心的是会走上戈尔巴乔夫的老路。戈尔巴乔夫也想改革苏联，但他最终失去了苏联。

自上而下，这四个字已经成为普京改革的关键词。改革的保守性，决定了普京的改革将以高度中央集权化的方式推进。集中国家资源办大事，以国家的意志来完成俄罗斯现代化的进程。这一点让人不禁想起俄罗斯历史上著名的1861年改革。

1861年俄国沙皇亚力山大二世推行改革，废除农奴制，让农奴成为自由人，为资本主义的发展提供了大量的自由劳动力。巨额的份地赎金为资本主义的发展又积累了大量资金。俄国从此走上了资本主义发展的道路。1861年改革是俄国历史上的一个重大转折点，但同时，1861年改革也保留大量封建残余，对俄国社会后来的发展产生了消极影响。废除农奴制法案签署时，沙皇亚历山大二世在国务会议上做出承诺：“诸位同我的意见是一致的，那就是从上面解决要比由下面来解决好得多。诸位请相信，凡是为了保障地主的利益能够做到的一切，都已经做到了。”很显然，这段掌故即使放在今天的俄罗斯政坛也毫无违和感。

但是现在普京手里的牌却不多。在普京看来，党内清洗、申报财产和抵制欧美的“糖衣炮弹”都不过是他的折中改革方案。即便如此，这些方案在权贵们看来依然显得过于极端。“莫斯科回声”电台编辑阿莱克谢·维涅季克托夫评价说：“普京在权贵头上悬了一把斧头。但是作为一个审慎的政治家，他知道高压的威胁远比高压本身更有效果。”值得一说的是，去年因军队采购腐败丑闻落马的前国防部长谢尔久科夫在解职后，还被俄罗斯国家电视台出了洋相，不过他并没有被关押和指控。他会不会被送到法官面前，完全取决于普京的反腐和改革行动能走多远。无疑，这也是整个俄罗斯所关注的。