民国后期广西地方文献工作的制度建设

廖晓云

(广西壮族自治区图书馆，广西 南宁 530022)

1946年10月1日，国民政府内政部颁布《各省市县文献委员会组织规程》和《地方志书纂修办法》，前者通令在全国范围内成立文献委员会，开展地方文献资料的征集、保管及编纂工作［1］;后者规定“省志三十年纂修一次，市志及县志十五年纂修一次”，由各省市县文献委员会负责地方志书的纂修事宜［2］。广西省政府接此令后，于1947年5月5日在桂林成立广西省文献委员会，聘广西省主席黄旭初为主任，李任仁、封祝祁为副主任，另聘陈树勋、苏希洵、陈剑修等人为委员，由李任仁负责主持日常工作。随后，广西省政府制定了《广西省文献委员会组织规程》，文献委员会为有序、有效地开展地方文献工作，建立了一系列工作制度。

1 广西地方文献工作制度的主要内容

1.1 广西省文献委员会组织规程

1947年8月13日，广西省政府委员会第八次会议通过《广西省文献委员会组织规程》，阐明文献委员会的职责是“征集管理文献及编纂本省志书”，并对它的组织、人员构成、征集资料范围以及调查事项等做了规定。

1.1.1 文献委员会的组织及人员构成

文献委员会设主任委员1人，由省政府主席兼任;另设副主任2人，由省政府聘任12人为委员;每两个月举行委员会1次，必要时可举行临时会议。委员会下设编纂、采集、整理、总务4个小组，每个小组各设组长1人，副组长1人，组员若干人，并可酌用雇员。此外，委员会可根据实际需要延聘专家为顾问或设置专员，并可设各种专门委员会。

1.1.2 征集资料的范围

文献委员会征集资料的范围:本省沿革有关之府厅州县各种旧志书及各项地图;本省有关之诗文著述及金石拓片;本省流传之典礼乐器;本省各地方民俗歌谣;本省各地方之古迹名胜照片;本省重要特殊方物之照片;本省公私机关团体发行之刊物;本省私人著作或译述;本省乡贤名宦之遗迹、遗像、传记、行述、碑志;本省人民私家谱牒;其他。

1.1.3 调查的事项

文献委员会应作各种社会调查，按年份、类别统计，形成报告并保存，其调查的事项包括:本省政府与其附属机关以及人民团体之设施状况;本省出产主要物品产额;本省一般工资物价;本省人民之宗教信仰;本省人民之经济状况;本省人口之出生与死亡率;本省人民忠烈事项等［3］。

1.2 地方文献征集、整理与编纂的实施细则

1.2.1 广西省文献委员会为了“普遍调查本省文献资料之散布及存佚情形，俾便从事征集整理起见”，制定了《广西文献资料初步调查实施办法》。该办法将文献资料的调查范围分为12类:志乘类、档案类、舆地类、风土类、宗教类、人物类、著作类、方物类、建置类、古物类、掌故类、书报类，并对每一类所包含的种类、范围作了详细说明。在实施办法上，则规定“凡与本省文献有关之上列各类资料，由本会按类分目印制调查表格，注明调查起止时期，分别迳请各有关机关团体(或个人)查填及委托各县市政府转发各该县市文献委员会，就县市区域内有关材料查填”［4］。

1.2.2 广西省文献委员会为了开展征集工作，制定了《广西省文献委员会资料征集办法》。办法规定“凡与本省文献有关之一切资料，皆在征集之范围”，征集的顺序则分为两类:一类是“关于本省史事资料之搜集，由现代上溯远古”;另一类是“关于本省人士著作之搜集，由远古递及现代”，并且规定了文献资料的征求、售让、交换、暂借、寄存以及呈缴等办法［5］。

1.2.3 广西省文献委员会鉴于自身的人力、财力有限，为联合社会各方力量协助做好文献资料的征集、整理及编纂工作，遂聘请委员会外的专家、学者以及热心地方文献工作的人士作为兼职人员，成立历史文物审查鉴定、文献期刊编辑、采访等专门委员会，并就各专门委员会的人员组成、经费支出、工作内容等制定了简章。

《广西省文献委员会历史文物审查鉴定委员会简章》规定，广西历史文物审查鉴定委员会设常任委员7人，特约委员若干人，设主席1人主持工作，职掌的事项为:本省文化遗物、名称、品质、历史关系(包括创始情形、创始者、创始时代、地点、动机及经过沿革)学术价值之审查鉴定;文献委员会收受及收购各项历史文物给予报酬之审查;本省文化遗物其他应行审查鉴定等［6］。

《广西文献期刊编辑委员会简章》阐明，广西文献期刊编辑委员会是为了集思广益编辑《广西文献》期刊而设立，设常任委员9人，特约委员若干人，设主席1人主持工作，职掌的事项为:决定《广西文献》期刊每期的中心内容及具体问题，撰写、推荐、审定稿件等［7］。

《广西文献委员会采访委员会简章》阐明，广西文献委员会采访委员会是以采集组为中心，联络各地有关及热心人士构成采访网，协助调查、征集文献资料，它设当然委员和特约委员若干人，职掌的事项为:本省文献调查、征集计划之拟议;文献调查、征集之实施及推进;文献的通讯、访询、征集、联络等，简章还分别规定了当然委员和特约委员的任务、工作方式等［8］。

1.2.4 广西省文献委员会还常常针对各项具体的工作制定细则和计划，如图书文物寄存规则、文献资料保管细则、省志例目研讨办法、编校乡贤遗著计划大纲、广西抗战文献资料采集纲要、本省大事记编纂计划、广西重要史事实录计划大纲等，其他诸如文献的典藏、陈列、登记、编目等均有各自的管理制度。

1.3 周末会报、职员谈话会、文献座谈会等工作制度

广西省文献委员会还建立了周末会报、职工谈话会、文献座谈会等工作制度。周末会报以集合各部门负责同人检讨工作，发现及解决困难问题，并求取工作上的联系为主;职员谈话会以集合全体职员交换意见，增进工作上的相互了解为主;文献座谈会以邀约会外有关及热心人士探讨文献问题，以期集思广益，展开各部门业务为主［9］。

2 广西地方文献工作制度的创新性

广西省文献委员会于1949年下半年结束工作，在短短的两年多时间里，制定了上述工作制度，效率是相当高的，并具有一定的创新性。

2.1 拓宽了地方文献工作的范围和领域

李任仁在《释文献》一文中，给文献下定义为:“凡是足以代表人类过去文化生活的，不管是文字的记载，或是无文字的古物遗迹，我们都可以称之为文献。”［10］这样的认识结合《广西省文献委员会组织规程》规定的文献资料征集范围及调查事项，拓宽了委员会的工作视野、工作范围和研究领域，该会的征集、研究对象不仅涉及记录资料，即一切文字的记载和口耳相传需加文字记录的资料，还将视野扩大到实迹实物，即一切具体的实物和有迹象可寻的人为活动。

2.2 联合了社会各方力量参与地方文献工作

广西省文献委员会是在抗日战争结束不久后开始工作的，当时经费短缺，人力物力有限，而“社会事相，一现不复，文献资料必须及时访求，始免交臂失之”［11］，委员会为了适应实际工作的需要，在编制之外延聘专家、学者及热心地方文献工作的人士，成立历史文物审查鉴定、文献期刊编辑、采访、战时散佚文物收购等专门委员会，集结社会各方的力量通力合作，有效地推动了广西地方文献的采集、整理及编纂工作。

2.3 提出了地方文献的呈缴制度

广西省文献委员会在《广西省文献委员会文献资料征集办法》中，提到了“本省及有关各机关团体或私人编印之日报、期刊、报告、年鉴、丛书等，凡有继续性者，皆系本会长期征求之资料，应请按期寄送本会一份”、“各机关团体或私人编印有关本省文献之印刷品，凡有赠送办法者，应请一律依例赠送本会一份”［5］。向政府设立的文献征集管理的专职机构缴送出版物，这是民国时期广西地方文献工作的一大创新。

2.4 融入了广西地域文化的学术研讨

广西省文献委员会的工作不仅仅停留在文献的征集、保管方面，还在很大程度上融入了广西地域文化的学术研讨，无论是对于省志例目草案、乡贤遗著编校计划的拟定，还是对于文献散佚、古迹存废的调查以及历史文物的审查鉴定等，都贯穿着学术研究的活动。如历史文物审查鉴定委员会分为四个组:“第一组担任文稿及其他史料之审查鉴定;第二组担任雕塑建筑物及其他定着之古物古迹之审查;第三组担任碑帖及字画之审查;第四组担任金石陶瓷及其他古物之审查”［6］，聘请专家发挥其学术所长，开展审查鉴定工作。

2.5 倡导了学习的态度和民主的作风

李任仁曾说过:“文献成为专业，是历史科学的新发展，用科学方法来治历史，一般事相固应重视，特殊事相亦不可稍忽，必须大公无私，细大不捐，然后才可以多闻阙疑，收实事求是的效果;然后才可以成功一部传信存疑的优良史书，忠实为下一代而服务。”在他的领导下，委员会同仁以学习的态度去探索文献事业的进行，“以期从经验中发现学理，再根据学理和经验去改进工作”［9］。此外，委员会还建立了周末会报、职员谈话会、文献座谈会等制度，以民主的作风去开展工作。

3 建设广西地方文献工作制度的意义

3.1 开启了广西地方文献工作制度建设的先河

“历史文物的保管，在全国是一个新兴的事业，在本省更是一个前所未有的创举，一切都无过去成规可资凭藉”［12］，广西省文献委员会在此情况下建立起来的工作制度，涉及地方文献工作的多个方面和环节，是有计划、有组织开展地方文献征集、整理与编纂的前提和保障，开启了广西地方文献工作制度建设的先河，不仅促进了民国时期地方文献事业的发展，对当代的地方文献工作也具有指导意义和参考价值。

3.2 保证了地方文献工作的有序运转和事业的发展

广西省文献委员会在两年多的时间里，开展了广西地方文献散布及存佚的大量调查，及时征集、保存了一批珍贵的广西地方文献，进行了广西重要史事资料、广西先贤遗著的调查整理，拟定了广西省志体例草案，完成了1945年～1947年《广西大事记》初稿，创办了《广西文献通讯》和《广西文献》杂志，举办了数次文物展览会，这些成就离不开完善的工作制度，是这些制度保证了广西地方文献工作有序、有效地开展。

3.3 创建了独具特色的广西地方文献工作模式

通过建设工作制度，创建了以广西省文献委员会为中心，集结社会各方力量协助参与，通力合作开展地方文献工作的独特模式。历史文物审查鉴定、文献期刊编辑、采访、战时散佚文物收购等专门委员会，系聘请社会上的专家、学者以及热心地方文献事业的人士构成，他们属兼职性质，不占编制、不领薪资，却为地方文献事业献力献策。又如举办文献座谈会，邀约委员会外的专家、学者探讨文献问题，以达集思广益的目的。从委员会成立至1948年底，共举行了4次文献座谈会，主题依次为“广西文献如何普查征集”、“本省历史文物之维护及保管”、“广西省志体例”、“各市县文献委员会中心工作问题”，每次均在会前将讨论主题及大纲预先分发相关人员进行思考，作为发言的根据，这样与会人员座谈时就能有的放矢，出谋划策，推动工作向更深一步发展。

3.4 充实了我国地方文献工作制度建设的内容

完善的制度是开展各项工作的基石。广西地方文献工作制度的建设，为广西省文献委员会组织机构的健全、从业队伍的形成以及文献的征集、整理、编纂奠定了基础，使各项工作有章可循、有据可依，是近代地方文献工作制度建设的重要组成部分，充实了我国地方文献工作制度建设的内容。

［1］各省市县文献委员会组织规程［J］.江苏省政府公报，1947(2)1－2:20.

［2］地方志书纂修办法［J］.江苏省政府公报，1947 (2)1－2:20.

［3］广西省文献委员会组织规程［J］.广西文献通讯，1947(1):4.

［4］广西文献资料初步调查实施办法［J］.广西文献通讯，1948(2):12.

［5］广西省文献委员会资料征集办法［J］.广西文献通讯，1948(2):13.

［6］广西省文献委员会历史文物审查鉴定委员会简章［J］.广西文献通讯，1948(2):11.

［7］广西文献期刊编辑委员会简章［J］.广西文献通讯，1948(2):11.

［8］广西省文献委员会采访委员会简章［J］.广西文献通讯，1948(3):7.

［9］李任仁.本会成立一周年的回忆［J］.广西文献通讯，1948(4):1.

［10］李任仁.释文献［J］.广西文献通讯，1948(2):1.

［11］李任仁.广西省文献委员会三十六年度会务总报告［J］.广西文献，1948(创刊号):79.

［12］广西省文献委员会.本会第一次文献座谈会记［J］.广西文献通讯，1947(1):2.