全日制专业学位硕士研究生教育改革的问题与对策

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(东北财经大学,辽宁 大连 116025)

2009 年，教育部在硕士研究生培养改革方面实施了一项重大举措，即面向应届本科毕业生招收专业学位研究生并采取全日制培养模式。这项改革释放出的信号是：为了促进我国硕士研究生培养更加密切地满足国家经济社会发展需求，研究生教育已开始从以培养学术型人才为主向以培养应用型人才为主转变。全日制专业学位硕士研究生教育对于完善我国研究生教育结构、缓解人才培养模式与社会需求之间的矛盾发挥了重要作用。然而，由于这种教育模式在我国开展的时间不长，办学经验缺乏，在培养模式、师资队伍建设以及教育质量等方面还存在许多不足，专业学位研究生的人才培养特色也没有凸显出来。因此，如何完善全日制专业学位研究生培养模式，进一步提高专业学位研究生教育质量，是现阶段需要探讨的重要问题。

一、我国发展全日制专业学位硕士研究生的动因分析

1.顺应世界研究生教育发展趋势的要求

综观世界研究生教育发展状况，可以发现，硕士研究生教育基本是以面向实际应用为主，博士研究生教育则主要面向教学和科研等领域，各国的研究生教育中，专业学位教育发展规模通常较大。美国是世界上专业学位研究生教育最发达的国家之一，其所有硕士学位获得者中，专业硕士学位占55%以上。英国的硕士研究生培养有研究型和专业型之分，据英国教育部门统计，在2003—2008年，英国每年授予的研究生学位总数中专业学位研究生比重在75%左右。而从在读状况来看，每年在校的专业学位研究生占在校研究生总数基本保持在84%左右。法国目前的专业硕士教育已经构成其硕士教育的主体，所授予的硕士学位人数中，专业硕士学位授予数量呈逐年上升态势，且增长速度非常快，在2006年的时候，这一比例就已经达到69%。日本硕士研究生教育的显著特点是注重实用，日本在全国的129所大学设置了至少44种专业学位和182个专业点。进入21世纪，知识经济已成为新时代标签，各种新理论、新知识以及新技术不断涌现，各种职业的专业化程度和技术含量不断提高。与此同时，社会对专门人才的需求也呈现多规格、高层次的特点。在新的形势下，为全面提高人才培养的社会适应性和竞争力，各国高等教育也主动适应这一变化，积极进行专业人才培养目标、培养机制的改革，专业学位研究生培养与改革业已成为世界各国研究生教育关注的重点。

从我国实际状况看，随着经济社会的快速发展，对具有一定创新能力、创业能力和实践应用能力的高层次专门人才的需求越来越迫切，随之对研究生教育也提出了更高的要求。因此，与国际惯例接轨，将我国研究生教育融入世界研究生教育的主流，加大专业学位研究生教育的发展力度，完善专业学位研究生培养机制，以进一步促进人才培养与经济社会发展实际需求的紧密联系，无疑是我国研究生教育未来的发展方向。

2.改变我国硕士研究生教育发展现状的要求

我国自1991年开始实行专业学位教育制度以来，专业学位教育发展迅速。特别是2009年教育部开展全日制专业学位硕士研究生教育以来，专业学位研究生招生比例和招生专业都有大幅度的增加，目前已经设置了39种全日制硕士研究生专业学位类别。尽管如此，与学术型硕士研究生规模相比，我国的专业学位研究生培养规模较小，仅占硕士学位的10%左右，在专业学位中，在职攻读专业学位比例较大，全日制攻读比例过小，与我国社会经济发展需要之间存在一定的脱节现象。实际上，专业学位教育有双重任务，一方面是吸引优秀应届毕业生，实施全日制学习方式，培养实践部门需要的应用型人才；另一方面则是面向在职人员，开展非全日制学习方式。基于我国现阶段全日制专业学位研究生规模较小的现实以及社会在工程、管理、财经、法律、教育等专业领域对高级专门人才的需求越来越强烈，有必要进一步调整和优化硕士研究生的类型结构，逐步增加全日制专业学位研究生招生规模，将硕士研究生教育从以培养学术型人才为主向以培养应用型人才为主转变。

二、现阶段全日制专业学位硕士研究生教育存在的不足

1．对全日制专业学位硕士研究生的认识不足导致生源质量不高

全日制专业学位硕士研究生招生对象不同于在职专业硕士，主要是应届本科毕业生，报考的生源质量对于全日制专业硕士研究生培养质量的提高具有非常重要的意义。而从近年的招生状况看，全日制专业硕士研究生的生源质量明显低于学术型硕士研究生，其主要表现是：许多全日制专业硕士点报考生源不足，有些专业报考人数甚至低于拟录取人数；从复试情况看，绝大多数考生属于非第一志愿报考，多为调剂志愿，有的调剂考生甚至参加了复试，最后又放弃录取资格，还有一些学生放弃了全日制专业硕士的保送机会。上述现象的出现，主要是考生对全日制专业学位的认识与信心不足造成的。我国开展全日制专业学位研究生教育只有短短的3年，一些考生对专业硕士尚没有充分的了解，他们认为专业硕士研究生的入学门槛低，含金量不高，用人单位对全日制专业学位研究生认同度不高，不利于将来就业，导致部分高素质应届毕业生不愿意选择攻读全日制专业学位硕士，影响了全日制专业学位硕士研究生的生源质量。

2．培养模式未能体现全日制专业硕士自身的个性与特点

全日制专业学位硕士研究生教育所具有的职业性、复合性和应用性特征，决定了其培养目标应该是具有扎实理论基础，并适应特定行业或职业实际工作需要的应用型、高层次专门人才。而通过对我国全日制专业学位教育的现状分析发现，有些培养单位对全日制专业学位教育的重视程度不够，在培养方案、培养模式等方面没有突出专业学位研究生教育人才培养的特色，而只是将对学术学位研究生教育的培养模式与方法进行简单移植。不仅如此，课程模式与实践模式比较单一，课程和教学实施与实践的联系程度也不高。从课程设置及授课内容上看，整个课程体系还是以理论性课程居多，实践指导类课程严重不足，专业与实践在专业学位课程应该占据的核心地位并没有充分体现出来，部分学校同一个专业在课程设置上专业学位硕士与学术型硕士竟然完全一致。从实践模式上看，实践教学并没有得到应有的重视，学校与企事业单位联合培养的办学体系还没有建立，实习基地经费不足，业界人士为学生上课、辅导的更是少见。

3．现有导师队伍不能满足全日制专业学位研究生教育的需要

导师队伍建设方面，全日制专业硕士与学术硕士的一个重要区别就是双导师制。对于专业学位硕士来说，既需要有校内导师传授基础理论和基本知识，也需要有校外导师指导专业实践。当下的现状是一些学校由于各方面的原因没有安排校外导师，有些安排校外导师的学校，在双导师队伍建设方面也存在许多不完善之处。校内导师方面，一是教师数量不足。近年来，我国研究生招生规模不断扩大，而高校教师数量却没能随之增加，一些教师既要指导学术型硕士研究生，还要指导全日制专业学位硕士研究生，加之教师本身还有着繁重的教学与科研任务，因此，对于已经远远超出自身能力范围的专业硕士研究生的指导，可谓力不从心。二是教师自身实践能力不强。目前高校大部分教师都是从校门再回到校门，虽拥有较丰富的理论知识，但对实践了解不多，难以适应应用型专业硕士人才培养目标的需要。校外导师方面，缺乏对他们进行必要的和系统的培训，一些校外导师对自己的工作职责不清楚，同时，现有制度对校外导师的待遇确定方面还很低，加之他们工作繁忙等原因，存在着校外导师对学生的指导流于形式的现象。

4．全日制专业学位硕士研究生教育的质量保障体系不健全

目前一些高校存在着对全日制专业学位硕士研究生质量管理重视程度不够的现象，没有将专业学位研究生教育纳入整个研究生教育的质量保证体系中，过多地关注招生规模，而忽视对学生入校后的质量管理，教学管理松散。另外，政府及社会对全日制专业学位研究生的教育质量监控与评估体系也不够健全。对于全日制专业学位硕士研究生来说，其培养目标特性决定了在质量评判、评价主体及评价标准等方面不同于学术学位硕士。一般说来，专业学位硕士的质量评判依据应该是毕业生是否为市场急需的应用型、复合型、高层次专门人才，是否能够适应市场和用人单位的职业需求；评价主体则应该是多层次的，既包括社会、市场，也包括企业单位等，并以社会、市场及企业单位对人才的现实要求作为评价的客观标准。而目前这些方面的评价体系并不健全，有些甚至缺失。

三、完善全日制专业学位硕士研究生教育应采取的对策

1.提高考生的认识，吸引优秀生源

针对家长、考生对全日制专业学位硕士研究生教育认识上的不足和偏差，以高校为主体的培养单位，在招生宣传方面可以通过各种媒体对本单位的全日制专业学位硕士研究生教育的办学优势、办学特色、办学成效等进行广泛宣传，尤其是对能凸显本单位专业学位教育特色的培养方案、教学大纲、课程设置、教学案例、指导教师力量、实习基地以及社会实践活动等进行重点推介；同时应对全日制专业学位硕士研究生毕业后的就业状况进行跟踪调研，发布调研报告，从而使考生能够对专业学位硕士有全面的了解，以吸引优秀的生源，从源头上保证全日制专业学位硕士研究生的质量。另外，在国家层面，对专业学位研究生培养单位还应给予更大的政策和经费支持，进一步改善全日制专业学位研究生的办学条件。

2.改善培养模式，进一步强化专业技能和社会实践导向

首先，培养单位要根据本单位专业学位类别和领域，结合学科优势和特色，以市场需求为依据，紧密结合实践，制订详尽的培养方案、教学大纲，编制能体现专业学位特点的教材。其次，应基于专业学位教育特点调整与完善教学模式，注重提升学生的应用能力与创新能力。在教学内容设计上，应以综合素养和应用知识与能力的提高为核心，强调理论联系实际，培养学生分析问题和解决实际问题的能力；在教学方法上，积极探索案例教学、情景模拟教学等模式，同时吸收实践领域的专业人员来承担专业课程教学。再次，考虑专业学位硕士教育应重点突出其专业技能和实践应用能力的特点，应建立健全学生实践实习机制。高校可以与企业一道建立实习基地，一方面为学生提供实习场所，另一方面，也可以为学生就业提供良好平台。鼓励学生积极深入行业部门实习、实践，使学生在参与实践活动过程中提高自己的操作能力和解决实际问题的能力。

3.加强师资队伍建设，提升教师的专业化水平

拥有一支具有较强应用能力和创新意识的高素质教师队伍，对于提高全日制专业学位研究生教育质量非常关键。为此，应着重做好两方面的工作。一是完善全日制专业学位研究生教育的师资队伍结构。专业学位研究生的培养单位，应在已有的师资力量基础上，积极引进一些有着较高理论水平和丰富实践经验的企事业单位优秀人才进入教师队伍。同时，还可以聘任更多来自于实践部门的专业人才做兼职教师，建立专兼职结合的师资队伍。二是不断提高师资队伍的专业化水平。各专业学位研究生培养单位应该通过鼓励教师到相关职业部门挂职锻炼、进修、加强内部培训、参加专业技能培训等方式丰富教师的实践经验，不断提高专业课教师的教学能力和专业实践能力，提升整个专业学位研究生教育师资队伍的专业化水平。

4.建立健全教育质量保障体系，保证专业学位研究生教育质量

全日制专业学位研究生教育质量保障体系的建立既需要高校的努力，也需要政府和社会各方面的紧密配合。首先，高校应尽快建立专业学位研究生教育质量的内部保障体系。对于高校来说，在专业学位研究生教育中应树立"保障质量"的强烈意识，系统地制定出专业学位研究生的教育质量标准，并通过设立专职机构、固化专门人员将所制定的质量标准落实到专业学位研究生教学的各个具体环节中。其次，建立政府和社会对专业学位研究生教育质量的外部保障体系。作为对高校教育质量内部保障体系的支撑，政府和社会对专业学位研究生培养的质量监控与评估，对于整体的教育保障体系建立至关重要。目前，对于政府部门来说，应尽快出台有关全日制专业学位硕士研究生教育的评估法规，明确评估工作的组织实施办法，规范培养单位的办学条件，并进行周期性的质量评估。对于包括用人单位在内的社会各部门来说，则应当强化社会中介评估机构建设，进一步完善有关制度，发挥社会舆论的监督作用。

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