学习型大学生党支部创建途径研究

李伟华，王 玮

(北京联合大学 机电学院，北京 100020)

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。高校学生党支部是党在高校的最基层组织，学生党支部工作是否坚强有力，能否发挥旗帜引领作用，是决定高校学生党建工作的关键。大学生党员，是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的坚定信仰者，是党的未来事业的继承者，其以思想的先进性和模范性来影响周围同学，带动整个校园文化生活的提升。因此，创建学习型学生党支部，不断增强大学生党员的综合素质，以带动青年团员的政治成熟，是高校学生党支部的发展方向，是顺应时代发展的迫切需要，更是全面加强党的执政能力建设的必然要求。

一、学习型大学生党支部创建的必要性

(一)创建学习型大学生党支部是时代发展的要求

中国共产党是一个一贯注重学习、与时俱进的政党。党的十六大报告中提出，要“形成全民学习、终身学习的学习型社会”;十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出，努力建设学习型政党;党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》也指出了要在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子;2010年2月，中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，把学习型党组织建设引向深入。党员先进性学习、社会主义荣辱观学习、科学发展观学习、创先争优等活动的深入开展，表明中国共产党一直在努力将其建设成为与时俱进的学习型政党，以深刻把握时代发展的脉搏，增强为人民群众服务的水平。作为中国共产党在高校的最基层组织——学生党支部，也必须创建学习型党组织，顺应党的事业发展要求。

(二)创建学习型大学生党支部是全面武装学生党员的重要保证

《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》强调，建设学习型政党，是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的决定性因素。通过创建学习型学生党支部，加强党员的政治思想教育，强化党员对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解和掌握，深入学习实践科学发展观，用理论指导学习和工作实践，引导党员深刻认识环境变化对党员提出的新要求，学会用新思路研究新情况，用新办法解决新问题。

(三)创建学习型大学生党支部是党支部提高战斗堡垒作用的重要保障

学习型学生党支部创建的出发点和落脚点是提高服务群众的能力。广大党员通过认真学习，可以牢固树立群众观念，认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，从而尽心尽力为群众办好事、做实事;可以调动广大党员贯彻党的群众路线的积极性，积极探索、加强和改进党的群众工作，不断增强党员做好群众工作的能力，在帮助群众排忧解难中树立党员形象，密切党群关系，提高党支部的战斗堡垒作用。

二、目前学习型大学生党支部创建中存在的问题

(一)党支部学习目标不明确

在学习型学生党支部创建的过程中，往往是短期目标比较明确，党员都能通过团队学习齐心协力完成目标。但是，在经历了阶段性的创建活动之后，党支部和党员就会出现松懈心理，对下一步的创建活动缺乏系统的思考，缺乏持续的学习活动，不能够形成长效的学习机制。

(二)党支部学习形式单一，学习内容不系统

学生党支部在创建过程中会充分调动党员的积极性，在专业学习、科技竞赛、志愿服务等方面取得很好成绩。但是往往形式比较单一，学习内容分散，没有统一的主旨贯穿。虽然活动繁多，但是主题不鲜明，没有系统的创建思路。

(三)党支部战斗堡垒作用不突出

目前，高校学习型学生党支部能够通过开展大型主题实践活动达到专业学习和综合素质学习提高的效果，党员的先锋模范作用发挥突出。但是，往往忽略了运用这些党员的典型辐射作用带动广大团员广泛参与校园活动、不断实现政治上的成熟。在一定程度上造成了党支部党员活动红红火火、广大团员观望的局面，党支部的战斗堡垒作用没有从真正意义上发挥出来。

(四)党支部党员流动性强，特色难以保持

学生党支部的主体是大学生，随着学籍的变动，支部成员每年都会发生较大变更。学生党支部群体的不稳定，使得党支部的作风与特色难以保持和传承，不仅影响了基层党组织的战斗力，而且也影响了党员学习能力的提高，还阻碍了优良作风的发扬和模范作用的发挥，致使支部品牌化建设困难加重。

三、学习型大学生党支部创建的途径

学习型学生党支部的创建，要在学习型组织理论的指导下统筹规划，建立和完善学习制度，积极探索适合学生身心发展的工作机制，找准党支部工作的着力点和落脚点，积极开展满足学生所急、所需，以及党支部所能的活动，引导党员积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验，不断提高全体党员的思想道德和科学文化素质，增强党员的理论素养、学习能力和解决实际问题的能力。

(一)创新工作思路，激发党支部建设活力

党支部利用“创先争优”这一有效载体，强化党员自觉学习和自主学习的意识，提高学习的热情，推动学习型党支部建设。要努力做到党支部“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)，争创先进基层党组织;做到党员“五带头”(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)，争做成才表率。在党员中广泛开展“我是党员我承诺”、党员责任区、党员先锋岗等活动，引导党员立足本职、争当表率，激发党支部和党员创先进、争优秀的内在动力，增强党支部的吸引力和影响力。

(二)党建带团建，党团共发展

1．发挥党员主体作用，促进党员自我价值实现。党支部在推进学习型党支部建设中为党员搭建有效的发展平台，促进党员主体作用的发挥，不断提高党员素质能力，把党员自身全面发展与增强为人民服务本领统一起来。党支部依托红色教育基地等载体，采取专家报告会、理论学习研讨、重温入党誓词、红色影视观摩等形式，定期开展理想信念教育活动，对党员进行思想政治教育;开展“党员学习帮扶”活动，以“一对一”“一对多”的形式与学业困难学生结对子，并有针对性地实施帮扶，以提高党员的责任意识、服务意识;通过开展党员志愿服务活动和红色“1+1”活动，提高党员参与社会事务、服务社会能力，在与社会的互动中增强党支部和党员的社会认同，塑造党员良好形象;定期开展群众民主评议党员活动，对同学认可的优秀党员进行表彰，树立党员先进典型，大力宣传先进典型事迹，在校园内形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，充分发挥先进党员的典型引路作用。

2．党团共建，发挥党支部和党员的影响力。党支部利用创先争优推进学习型党支部建设，增强党支部的凝聚力，扩大党员的影响力，以点带面，促进党团建设的共同繁荣。通过党员的创先争优，带动党员所在团支部争创优秀团支部，使党员的争创目标与党员所在团支部的发展目标实现有效对接，使党员的争创活动与团员的争创活动实现有效对接。通过这种“党建带团建”形式，带动共青团在整个校园中的创先争优，实现党团互动。通过开展读书交流活动、“微型党课”教育、党团典型事迹交流等党团互动活动，有效促进党团共建。

(三)建立学习型大学生党支部的长效机制

党支部把校园服务作为党员立足本职发挥作用的一项经常性工作，把党员佩戴党徽亮身份、党员宿舍挂牌、党员学习帮扶、党员文明服务岗等服务同学的经验和做法在实践中不断丰富和完善，以制度形式固定下来，形成长效服务机制，使“党支部创先进、党员争优秀、同学得实惠”真正长效化。创先争优形成的党员公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的“一诺三评”，使党员发挥作用有平台、衡量自我有尺度、做好工作有目标，形成学习型党支部建设深入开展的持久动力。在不同时期结合不同主题或时事设立阶段性创建目标，开展不同形式的校园主题活动，使党员经常看到党支部创建的成效，增强争创的信心，增加创建的动力，推动党支部的创建不断走向深入。

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