山西大学城区域经济效应之展望*

潘新喆，白月娇

(山西师范大学，山西 临汾 041000)

在过去的二十年，我国高等教育不断由注重培养尖端人才向注重提高大众整体文化水平转变。因此，高校不断扩招，原有的教学资源已经无力承载，从而使各高等院校在办学规模、教学结构、功能定位等方面不得不做出重大调整。兴建新校区增加教学资源，已成为各高校的迫切需求。在这样的情形之下，一大批以集约化运作、优势互补、资源共享、产学研一体化为主要目的的高教新区相继建成。山西作为后发省份，正在迎头追赶大学城建设这一热潮。型跨越的步伐。但是，我省的高等教育却出现了发展瓶颈，校区不集中、办学用地紧缺、管理投入大等问题普遍存在。为了解决以上问题，扩大教学规模、节约教学管理成本、提高教学质量、增加教学资源，必须建立现代化大学，培养现代化人才，把山西省打造成教育强省，才能为全省经济社会发展提供大量的高新技术人才，进而充分发挥高等教育服务社会的职能。为此，山西省政府多次组织调研并召开专题会议进行讨论，决定在晋中市建立山西大学城，并将其作为2011年山西省重点工程建设项目之一。

山西大学城，一期规划占地约9900亩，总建筑面积360万平方米，总投资达90至100亿元。它是集教学科研、学习生活、行政办公、运动娱乐等功能

一、山西大学城概况

近年来，山西经济发展迅速，社会事业也得到了全面的进步。尤其是“十二五”以来，山西加快了转于一体的新型城市社区。它选址于山西省晋中市北部新城城郊，一期工程范围:北至规划纬六路、南至规划纬四街、东至聂店西侧边界中都北路、西至规划经一路。2011年3月，山西大学城一期建设项目正式开工建设，预计于2013年正式投入使用。届时，将有10所高校进驻园区，包括五所本科院校:太原理工大学、山西医科大学、太原师范学院、山西中医学院、晋中学院，以及五所专科院校:山西交通职业技术学院、山西煤炭学院、山西职工医学院、山西传媒艺术学院、山西建筑职业技术学院。山西大学城正式完工后，可吸纳师生15万人之多，它将成为山西省中部新兴商务中心、文化中心、高教中心及旅游集散中心。连同新城内待建的图书馆、博物馆、城市规划馆、青少年科技中心、公园等，山西大学城将建设成为多功能的、综合性的，集教育、科研、生产于一体的全国一流的高等教育新区。

二、山西大学城区域经济效应之展望

山西大学城周围均属城郊，建成之后，10所高校十几万人的大规模日常需求，必然会给周边地区的经济社会带来重大的发展契机。山西大学城的区域经济效应将会促进周边地区乃至山西经济的大繁荣、大发展。

(一)大学城的建设推动基础设施的不断完善

首先，山西大学城建成之后，公共交通及其配套设施必将同步完善，形成纵横交错的交通网，带动周边区域的交通。山西大学城规划在本区域内建设三纵三横城市主干道、四纵五横城市次干道、四条城市支路，加之大学城周边原有的大运路、太茅路、唐槐路、太长高速公路，这些道路将成为本区与外部联系的重要通道，承载大学城未来物资和人员的流动。这样，在大学城内部和外部均形成了四通八达的交通网，必然会使人员和物资的流动更加快捷，从而促进当地与周围各地市的联系，也方便了当地的招商引资，给当地创造很多经济发展的机会，同时会提高当地经济发展的质量，将在很大程度上促进当地及周边地区经济的繁荣。

其次，大学城的建设，将会促进周边生活基础设施的建设。为了满足大学城师生日常的生活、学习以及娱乐的需要，水电暖等大型设备、大型百货商场、购物超市、中高档娱乐场所、商业街、医院、银行以及各种通信设施等必将会随之建成。这些都将最大化地服务于大学城师生。生活基础设施的完善，不仅会方便大学城师生的学习和生活，也会给当地居民的生产、生活带来极大便利，提高当地居民的生活品质。另外，生活基础设施的完善也会刺激高校师生、当地居民的消费，从而促进当地的经济发展。

(二)大学城的建设拉动各行业的投资

首先，将拉动房地产投资。大学城的号召力是巨大的，随着大学城的落成，师生的入驻，大批的“追随者”也会随之而来。这些“追随者”除去本地及周边居民、教师亲属、学生家属之外，不乏众多对大学城环境、氛围情有独钟的人群。这样庞大的人群，对房地产的需求也是巨大的。加之大学城选址于晋中市郊，周边的房地产价格还有很大的提升空间。山西大学城项目的建设所蕴含的巨大的经济潜力，使得该区域土地价格会成倍疯涨，将会极大地刺激房地产商对城郊地区的投资，最后演化成“寸土寸金”，而最先获得经济效益的便是当地居民。事实上，很多开发商从山西大学城筹建之初就已经盯上这片“黄金沃土”，包括台湾中农集团、江苏天发投资在内的开发商们便联合打造了“华北绿谷”及其配套高端人才公寓——春城国际。这也大大的刺激了众多有实力的开发商对代建地皮的争夺，以至于越来越多的房地产商将会加入进来，开发出众多的楼盘以满足未来的需求。房地产业的蓬勃兴起，对当地区域经济的拉动和促进是不可估量的。

其次，将拉动高新技术产业投资。大学是一个聚集着大量高素质人口和强大科研力量的实体。山西大学城的建设，实质上就是将这些实体聚集在一起，强强联合。山西大学城建成之后，必然会以其优越的硬件设施、优秀的专家学者、源源不断的人才和新技术，吸引大批高新技术企业和研究机构依附于大学城，从而形成高新技术企业群。高新技术企业之间可以优势互补，实现资源的优化配置，从而集体发展壮大。同时，还可以与距离5．2公里的太原经济技术开发区、距离2．2公里的榆次经济技术开发区相互合作与交流，形成高新技术产业片。这样，大学城研发出的高新技术成果就可以迅速地转化为生产力，使这些研究成果市场化、商品化、产业化，从而进一步推动技术、经济的不断发展。

第三，将拉动教育产业的投资。山西大学城正式投入使用后，将迁入大批高校师生及其家属。一方面，高校教师子女的教育需求，将吸引大量的投资商投资兴办学校以及各种课外特长培训机构;另一方面，大学生面临升学和就业压力，在大学期间就会参加各种资格考试和课外培训，也为教育投资商们带来了商机，从而使大量的考研培训机构、考公务员培训机构、司法考试培训机构、英语培训班等应运而生。而大学城内部分优秀大学生，利用课余时间，勤工俭学，又为这些学校或培训机构提供了大量又廉价的兼职教师和工作人员。大学城与其周边教育产业的发展可谓相辅相成。在山西大学城周边投资教育产业，必然会收获巨额的回报，从而促进了区域经济的发展。

(三)大学城建设刺激了周边区域的消费市场

未来山西大学城内的15万师生，尤其是学生将成为这一区域内的主要消费群体，他们的购买力不容小视。师生入驻之后，每个大学生，除去外出实习的时间以外，最少也要在大学城生活两到三年，也就是说，大学城最起码可以长期保证10—12万人在校，他们集体且集中消费，形成了一个相对稳定的市场。如果平均每月每人校外消费500元，10—12万人一年将消费6—8亿元。如此巨大消费群体的存在，将会使大学城周边区域的经济发生根本性跨越。面对如此庞大的消费群体所带来的巨大消费市场，当地居民可各尽所长，投身于各个消费领域，譬如投资餐馆、小吃店、水果店、服装店等;有技术的还可以投资美发店、电脑维修店;资金较为充裕的可以投资开网吧、健身房;有房有地的可以盘活土地资源，出租、代建。这些都将为当地居民创造不菲的财富，获得持续稳定的经济收益。

除了长期稳定的消费群体之外，大学城周边还将迎来许多的短期消费群体，比如，来大学城参观旅游的游客、送孩子上学的家长、大学城商圈形成后吸引来的众多消费者、来进行科技洽谈学术交流的专家学者、投亲访友的人员等等。这个群体流动性强，相对于大学城内的师生、职工这个消费群体来讲，显得不够稳定。但是，他们每年为大学城及其周边区域经济带来的巨大消费需求仍值得重视。

(四)大学城的建设为当地居民增加了众多的就业机会

山西大学城位于晋中市北的城乡结合部，当地居民绝大多数是以种地为生的农民。大学城的建立，将会彻底改变他们的生存方式，尤其对于那些因大学城建设而失地的农民来说，他们迫切需要一条新的出路。而大学城建成之后，需要大量的工作人员确保内部的后勤保障工作，诸如物业管理、校区建设、餐饮服务、清洁卫生等方面，都将容纳众多周边区域剩余劳动力。以太原理工大学为例，学校全日制本科在校生高达2万余人，硕士、博士研究生6千余人，加上教职员工，太原理工大学一所学校就将迁入大学城3万人以上。据不完全统计，每一万名大学生，就需要至少2千个为学校提供各种配套服务的就业岗位，如此估算下来，仅太原理工大学一所院校就可新增6千个服务岗位。由此可见，山西大学城对周边剩余劳动力的吸纳能力是巨大的。当地的农民可在农闲时入校工作，这样既增加了收入，还不耽误家里的农活，一举两得。从社会效应的角度上看，大学城巨大的剩余劳动力吸纳能力将使周边区域的人力资源得到合理的优化配置。

(五)大学城的建设带动了当地及周边旅游业的发展

现在，旅游业已经成为发展非常迅速的产业之一，是推动区域经济发展的新生力量。一方面，山西大学城内师生众多，在节假日会有许多师生去周边景点观光旅游。山西大学城所在的晋中地区本来就聚集着众多的历史文化景观，比如著名的平遥古城、乔家大院、晋祠、榆次老城等，对大学城内的师生有极大的吸引力。另一方面，以太原理工大学、山西医科大学、山西中医学院、太原师范学院、晋中学院等院校组成的高校风光旅游、大学生活体验游也可以得到众多观光者的青睐。这样，山西历史文化旅游就与高校旅游形成了集群效应，必将为山西旅游业带来新的生机和活力。随着大学城的不断发展，必然会提升旅游景点的知名度，带动山西省内旅游业的大发展，进而推动区域经济的不断进步。

总之，山西大学城的建立解决了我省办学用地严重不足、校区相对分散、管理成本较大的问题，同时必将会促进当地及周边地区基础设施的完善和拉动投资、消费、就业以及旅游业的发展，从而成为我省新的经济增长点。而且山西大学城的建设和发展必将在很大程度上促进晋中城郊向城镇化和城乡一体化的转变，从而加快我省转型跨越的步伐。

三、对山西大学城后续建设发展的建议

山西大学城一期建设项目2011年3月正式开工后，现正处于建设的关键时期。山西大学城的建设是我省重点工程项目，投资巨大，对于其建设和发展一定要慎重、科学地进行规划。目前，国内外大学城的发展已经比较成熟，根据其他大学城建设发展的经验教训，对山西大学城的后续建设和发展提出一些合理化的建议有着非常重要的意义。

山西大学城的建设和发展，要立足长远、合理规划、充分考虑到未来招生规模、预留发展空间，避免造成资源浪费;要合理制定大学城的目标和功能定位，实现“产学研”一体化，最大限度地服务社会;大学城建设中不仅要注意继承和延续原校的文化特色，还要树立大学城共同体的意识，实现真正的资源共享、和谐发展;山西大学城的建设和发展，不仅要借鉴国内外大学城建设的宝贵经验，还要特别注重与山西本土文化相结合;要创新大学城的管理体制和教学模式，重视“软件”的建设;还要加强大学城与当地城镇的互动，更好地服务当地、服务社会。

综上所述，山西大学城建成之后，不仅将形成一座多功能、综合性的现代化高教新区，而且将成为我省中部的商务中心、旅游集散地、职业教育和创意文化中心、地方企业商务与研发基地。山西大学城的建设和发展，将给当地及周边地区经济社会发展带来巨大契机，使高等教育更好地服务于全省经济社会发展的战略目标，为全省转型跨越发展提供强有力的人力和智力保障，从而加快我省跨越转型的步伐。

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［6］百度百科:山西大学城［EB/OL］．http://baike．baidu．com/view/5114220．htm．

［7］百度文库:山西大学城资料［EB/OL］．http://wenku．baidu．com/view/b1347124aaea998fcc220eeb．html．