新形势下保险公司营销员队伍党组织建设的思考

梁群新

党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。保险公司营销员队伍在党组织设置方面，应坚持做到党组织与行政领导机构同步设置，党组织领导班子与经营管理班子同步配备。在公司内部，本着精简、高效、协调和有利于加强党的建设的原则，合理设置党组织的内部工作机构，在省、市分公司设立党委办公室和组织、宣传、群工等工作部门，配备专职或兼职的党务工作人员。这一措施对于加强党的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，有力推动公司持续快速健康协调发展打下了坚实基础。

随着新时期形势任务的变化，保险公司在党组织设置方面，也面临着在营销员队伍中建立党组织的新问题。一是认为应由保险监管部门、行业协会牵头成立营销员党组织，这样便于统一管理、协调营销员党建工作;二是将营销员党员组织关系挂靠当地街道、人才市场，这样能较好地适应营销员流动性的特点;三是由保险公司自行管理，直接在营销员队伍中成立党组织，发展党员。这涉及到对营销员身份的认定，要求保险公司在党建上把“代理人”当成“自家人”看待。这样便于管理，但需要投入更多的成本和精力，对日益追求人员精简、高效的保险公司来说是一项庞大工程，还需要协调好劳动关系。这三种探索各有利弊。从目前情况看，都未能全面推广。营销员的党组织建设仍然是一个薄弱环节，存在不少困难。但在党建工作方面，营销员队伍基本处于无党无派无工会的境地。这不能不引起我们的深思。对于这块保险前沿阵地，党组织如果不去开发占领，对加强党对保险事业的领导，对党的路线方针政策在保险营销队伍的贯彻落实，对建设有中国特色的社会主义都是不利的。我们必须从对党的事业负责的战略高度，充分认识加强新形势下保险公司营销员党组织建设的重要意义，全力推进在营销员队伍中的党建工作，着力扩大覆盖面，使党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

一、营销员党组织建设的责任归属

营销员党组织建设应由谁负责为好?笔者倾向于由聘用营销员的保险公司直接管理。目前的监管部门、行业协会难以对各家保险公司数以千计的营销服务部的党组织建设实施有效管理，事实上这些年也因为种种原因未能全面推行党建方面的管理，没有成立统一的营销员党组织。而有营销员党员挂靠关系的街道、人才市场，除了接收组织关系，平时基本没有开展党员学习教育活动。营销员日常工作、学习都在保险公司，应由保险公司直接在营销队伍中开展党建工作。一是情况熟。保险公司对营销员的表现、素质、队伍状况等基本情况，比较清楚，开展党建工作更具针对性。二是责任所在。营销员为保险公司作贡献，保险公司理应为营销员负责，不管是经济利益的维护，还是政治上的关心，保险公司对营销员负有义不容辞的责任。三是大势所需。目前保险公司的营销团队，很多已发展成为混编团队，既有营销员，又有不少在编员工和其他合同工、劳务派遣工，大家同在一起学习工作，设立党组织不应存在编制内与编制外的界定和制约，是大势所需，是落实科学发展观的必然要求。

二、加强党建工作对营销员队伍建设的必要性

营销员党组织建设之所以迟迟未能推开，主要原因还是保险公司对开展这项工作的重要性和必要性认识不足。其实，认真分析营销员队伍建设现状，我们可以清楚看到，加强党建工作是营销员队伍建设的内在要求。财险公司实行的销售改革，为营销员职业生涯发展提供良好的空间与通道，达到规定业绩的营销员可以签订劳动合同成为编外员工，对高级业务经理、资深业务经理中的编外员工，业绩达到规定标准并且特别优秀、综合素质达到规定条件的，经公司考核后，在省公司每年核定的转正指标内逐年转为编内员工。广大营销员渴望得到公司的认可，特别是其中的优秀分子，他们不仅有物质利益上的追求，也有要求政治进步的愿望，积极培养发展其加入党组织，可以起到鼓励先进、增强公司凝聚力的作用。

另一方面，我们也要看到，经过几年快速发展，营销员队伍也出现一些不容忽视的问题，如极端个人主义、拜金主义、跑单卖单、误导客户等，迫切需要加强精神文明建设，加强职业道德方面的引导，弘扬正气，这与大力加强党建工作的要求是一致的。也只有通过加强党的领导，通过发挥基层党支部的战斗堡垒作用，用党员的先进性引领行业风气，树立行业新风，才能更好地解决营销员队伍中的种种问题。由此可见，加强营销员党建工作，是学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和落实科学发展观的需要，是从整体上提高营销员综合素质的需要。做好营销员党建工作是营销员思想政治教育的核心，推进营销员党组织建设又是营销员党建工作的着力点。

三、新形势下保险公司营销员党组织建设的难点

营销员党建工作是营销员队伍建设的重要组成部分，在营销员的教育管理中具有不可替代的作用。而营销员党员发展和管理又是营销员党建工作的重点。分析营销员特点和党员发展管理工作的难点具有现实指导意义

(一)保险公司营销员的特点

保险公司营销员是一个特殊群体。在现行保险营销体制下，保险营销员与保险公司之间是委托代理关系，由保险公司根据营销员的营销业绩支付佣金，营销员不享受公司的社会保险及福利待遇。佣金提成是他们的收入来源，没有劳动合同，没有底薪，也没有任何社保。同时，他们的组成结构复杂，与保险公司编制内员工相比，有着鲜明的自身特点:一是雇佣性。因为以提取佣金作为劳动报酬，营销员负责推销保险产品，收取保费，保险公司付给营销员手续费。营销员完全靠自己的销售业绩进行提成。只有多收保费，才能为自己的生存创造更好条件。在这种劳动关系的主导下，营销员普遍存在雇佣思想，通常将精力放在业务拓展上，对公司建设、对业务质量不关心。二是流动性。由于个人保费收入极不稳定，直接导致手续费收入不稳定，部分业务量较小的营销员只好自我淘汰。而保费收入多的营销员也容易产生跳槽的想法，成为其他经营主体的争抢对象。据不完全统计，营销员前期的流失率往往达到40% 以上。三是分散性。营销员的工作对象是千家万户，平时大多数时间在跑客户，很少坐在办公室。四是营销员素质参差不齐。营销员虽有大学毕业的，但更多的是学历不高的社会青年和下岗人员，整体素质不高。

(二)营销员党组织建设的难点

一是主动要求入党的人很少。多数营销员注重个人收入，理想信念淡薄，不了解党的基本理论、基本知识，对国家、对公司的大政方针关心甚少，这些都深刻影响着营销员的价值取向和思想观念，重视物质利益，轻视精神文明，认为入不入党无所谓。

二是思想不稳定。营销员群体结构比较复杂，分散面也较广。营销员的来源广泛，年龄结构、生活阅历都呈现出多样性，加上收入不稳定，使得营销员的思想比在编员工更为复杂和不稳定。这些直接影响到党组织的活动和管理，以及新党员的发展工作。

三是营销员学习工作分散化，组织营销员的集体活动困难较大。营销员学习、工作的分散性导致一些营销员以个人为中心，集体观念和社会责任感较差，奉献和协作精神不够，对自己的思想要求不高，使营销员党组织建设有许多工作很难正常开展。

四是营销员的代理人身份与在编员工的不同，保险公司对在营销员中建立党组织和发展党员存在认识上的偏差。有的认为营销员不是正式员工，在营销队伍建立党组织不是份内工作，是额外负担;有的担心接收营销员党员组织关系，会导致营销员身份变化，被视同默认其成为在编员工，日后若产生劳动纠纷不好处理，因此不敢接收营销员党员的组织关系。对营销员身份认识上的偏差，使保险公司许多基层经营单位对营销员组织建设没有给予应有的重视。

四、以人为本，思想教育为先，努力开创营销员党员发展和管理工作的新模式

随着保险市场的日趋完善和发展，营销员队伍越来越成为保险公司的一支生力军。如何将这支保险生力军的信仰引领到正确的方向上来显得尤为重要。开创营销员党员发展与管理工作的新模式，就要给优秀营销员的成长创造良好的信仰氛围，提供成熟的沃土，使其认识到在有中国特色的社会主义现代化进程中自己所承担的责任，让其认识到只有通过积极努力和优秀表现才能成为入党积极分子，进而自觉地向党组织靠拢。以人为本、思想引导为先，开创营销员党员发展与管理工作新模式的关键是要抓好营销员队伍党支部的建设，通过以优化支部设置，发挥支部作用，强化党员的自我教育与管理，形成营销员党建工作新机制。

(一)端正对保险营销员社会地位的认识

1.保险营销员作为一种保险中介形式，是沟通保险买卖双方的桥梁，是保险市场必不可少的组成部分。他们以佣金作为收入，是社会主义分配制度的一种形式，也是普通劳动者。

2.组织关系不等同于劳动关系。在优秀营销员中发展党员是一项政治激励措施;接收营销员的党员组织关系，是党内人员流动必须履行的正常手续。这也是对营销员党员现实表现和发挥模范带头作用的充分肯定，可以成为公司将来与其签订劳动合同、转为编内员工的重要依据和前提条件。但是，组织关系与劳动关系不是等同的。接收组织关系并非确立劳动关系，发展营销员入党也是如此。

各级领导要勇于打破过去以身份为界限的用工机制，不断理顺营销员党组织建设的管理渠道，在政治上把营销员当作自家人，把党员队伍的发展延伸到营销员队伍之中，切实把营销员党组织建设摆上重要议事日程，做到业务发展延伸到哪里，党的基层组织就建到哪里，哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥，使业务发展与党建工作相互推动、相互促进。

(二)结合开展创建“标杆团队”活动，扩大营销团队党组织和党的工作覆盖面

在营销服务部设立党支部是做好营销员党建工作的关键所在。目前人保财险公司在营销团队中开展的创建“标杆团队”活动，旨在通过树立标杆营销团队典型，在全系统形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，激发基层活力，提升整体业务经营水平。人保财险广东省分公司近年表彰的100 个“标杆团队”，不仅业务发展好，而且在团队管理、培训、服务和人员素质方面，都较为出色，这为设立党组织创造了有利条件。我们可以把设立党支部作为一项达标内容，要求“标杆团队”在业务达标的同时，积极创造设立党支部的条件，以党支部的战斗堡垒作用引领“标杆团队”的创建活动。鉴于目前多数营销团队达不到设立党支部的条件，可采取建立联合党支部、委托管理、挂靠管理等形式，加强对流动党员的管理。对业务规模较大的营销服务部，要积极创造条件，设立单独党支部。这样有利于稳定队伍、稳定人心，并使党组织在业务发展中发挥积极的作用。

(三)突出“作用性”，重点发展业务精英入党

建立一支数量充足、素质较高的入党积极分子队伍，是做好营销员发展党员工作的基础。在营销员队伍中，要突出把能够发挥示范带动作用的业务精英吸收到党组织中来。一是注重思想引导。要着眼于提高业务精英的思想觉悟，通过谈心交心、理论学习、培训等方式，教育引导他们树立马克思主义的世界观、价值观、人生观，增强他们对党的基本理论和路线方针政策的认同感，在思想上积极向党组织靠拢。同时，鼓励他们发挥“领头羊”作用，在增长、展业等方面积极为营销员提供示范经验，以实际行动带领和帮助群众发展业务，增强业务精英的群众基础。二是注重工作锻炼。对已经要求的入党积极分子，有意识地组织他们参加党内的一些活动，在党员政治理论学习时，安排他们参加;推选他们担任团队长，对他们进行实践锻炼和压担子培养，并按照有关规定进一步落实好各项培养措施，使他们尽快成熟。

(四)加强灵活性，实行多样化的教育管理

营销员队伍从业特点，决定了营销员党组织的工作方法和活动方式的多样性。必须分类指导，采取多种形式，才能扩大党建工作的影响力。

在组织活动上突出多样性，做到转变方式，注重实效。针对营销员党员队伍的实际情况，对传统的“三会一课”制度要进行创新，增强党组织活动的吸引力。一是积极探索网络党建，利用公司的网络党建工作平台，为营销员党员和入党积极分子网上学习提供便利条件。二是从集中活动向小组活动转变，按照营销员党员和入党积极分子的特点和分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部每季度活动一次，提高党组织的战斗力。三是围绕营销工作的热点、难点，如客户沟通、客户服务、市场分析等，组织开展各种主题实践活动，使党员受教育、受锻炼，增长才干，同时带动广大营销员入党积极分子的积极性和主动性。

建立、健全制度，规范管理。按照“实际、实用、实效”原则，必须迅速建立、健全完善各项规章制度，走规范化、制度化的管理模式。这些制度包括党支部工作制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员发展制度、党支部工作检查评比制度等，以制度规范管理。

(五)建设营销员之家，用关爱之心增强党组织的吸引力

尽管营销员与公司建立的是代理关系，与在编员工的身份有所不同，但是，有中国特色的社会主义制度决定了共产党领导下的企业必须维护广大员工的利益，必须象对在编员工一样关心、理解、体贴营销员，在实行严格考核制度的同时，帮助营销员设计成长道路，帮助营销员解除各种后顾之忧，增加营销员为公司工作的幸福感。现实中，营销员以提取手续费为生活来源，保费任务重、心理压力大，归属感、荣誉感、安全感相对较低，党建工作尤其要注重进入他们的内心世界，加强心理引导和精神慰藉，使大家感到家的温暖，进而让群众感受党组织的凝聚力、吸引力，加强党员后备力量建设，提高党员发展质量。就目前公司实际情况，有几项工作可以做:

一是在成长上关心。对培养对象实行定点培养，锁定目标，主动上门谈心，让他们感受到党组织的重视，积极向党组织靠拢。二是在政治上关心。在涉及公司发展的重大事项上，注意征询党员、骨干的建议，听取他们的意见，集思广益，优先采纳党员、骨干的建议或意见，激发他们的工作热忱，增强其荣誉感、自豪感，让大家感受到党员和群众就是不一样，从而更好地激发优秀营销员入党热情。三是在生活上关心。对工作有困难的营销员，要给予热情帮助指导;对生活困难的给予适当补助，开展慰问活动;要因地制宜，建立员工活动场所，定期开展各类文体活动;重大节日组织联欢，增加节日气氛，使大家充分感受到党组织的温暖。这些工作看似平常，但对增强党组织凝聚力，增加营销员的幸福感往往能起到积极作用。