浅谈公共图书馆视障阅览室的服务构想

荣晶晶

（兰州市图书馆 甘 肃 兰州 730000）

目前我国有1040万盲人，其中接受过教育的大约仅占盲人总数的1.5%~3%，还不足30万人。书籍是获取知识，接受教育的主要媒介之一，但目前，我国盲文出版物的品种和数量奇缺。截至2003年，供明眼人阅读的新版图书品种每年有将近19万种，期刊9000多种，而供盲人阅读的盲人书刊仅有6000余种，新版图书104种，盲文期刊8种。此外，由于盲文书品种少、体积大、制作工艺复杂、价格高，使得全国各地书店都难觅踪迹。对于视觉障碍者来说，他们属于弱势群体，大多生活水平低下，无购买能力。公共图书馆是政府为公民提供文化信息资源服务的机构，是社会文化信息传播体系的重要组成部分。图书馆在服务中要坚持以人为本，构建和谐图书馆，要正确树立自由平等、公平正义的理念，改变服务模式，适应社会的发展，服务社会，满足社会的需求，为社会发展作出贡献。做好弱势群体的服务工作既体现了政府人道主义的关怀，也体现了社会的文明和进步，更维护了国家的国际形象。在我国图书馆体系中，由于高校及科研机构的图书馆对社区的不开放性，公共图书馆成为为视障人群提供服务的主体。因此，筹建一系列人性化的视障阅览室服务体系及设施是公共图书馆建设中不可或缺的一部分。

以往所提及的盲人阅览室和视障阅览室的概念是不同的，盲人在《现代汉语字典》解释为失去视力的人，视障是视觉障碍的人。在图书馆的论文里，国内倾向用盲人而港台和国外倾向用视障或视障者。港台业内人士认为盲人与视障的区别在于，视障一般包含全盲（无光感）、半盲（有一点光感）、弱视（光感不强）三大类。更重要的是，港台和国外有法律规定，有医院视障证明的盲人，可能享受邮局的免费邮寄服务和图书馆的标准化服务等等。但盲人有先天失明和后天失明类别，而弱视的人群又以老人为主，因此他们利用图书馆资源有很大的区别，先天失明读者，利用盲人点字书时不存在问题；而后天失明读者，尤其是成年或老年意外致盲的读者，往往不能利用点字书，只能是先学习点字技巧，有声读物则成为他们的主要读物；而对于老年视障读者或中度视障读者来说，利用放大机阅读印刷型文献则是他们的主要方式。通过调研，笔者认为，为扩大读者群，扩大服务资源，需学习港台的经验，设立视障阅览室，提高为视障人群的服务应该是公共图书馆工作的一个主要课题。

一、国内外公共图书馆视障阅览室服务的基本概况

1.国外基本概况及相关政策法规

在国外，对于建立盲人图书馆或者在公共图书馆中建立盲人阅览室有明确的法律和文献依据，如联合国教科文组织颁布的《公共图书馆宣言》指出：公共图书馆不分年龄、种族、性别、宗教、国籍、语言或社会地位，向所有的人提供平等服务；必须向因种种原因不能利用其正常的服务和资料的用户，提供特殊的服务和资料。1981年联合国确定美国图书馆协会（ALA）发表《图书馆权利宣言》的1948年为“国际残障年”（The International Year for Disabled Persons），提倡残障人与健康人一样“全面参与和机会均等”（Fullparticipation&Equality）。视障者（Blind Handicapped）作为弱势族群之一，自然包括一切族群平等利用图书馆的权利，故《图书馆权利宣言》亦有唤醒业界宜重视残障读者信息权之实质。美国1968年制定建筑障碍法（Architectural Barriers Act），1973年通过残障复健法（Rehabilitation Act），1975年通过残障儿童普及教育法（Education for All Handicapped Children Act）等，几乎从衣、食、住、行、育、乐等各个方面制定了多元而分散的有关残障人士保护法律，基于个案正义原则”、“平等原则”、“人性尊严原则”或世界性条约等法源，进而强化了盲人读者保护法令，堪称当代主要立法思潮之一。

随着现代电子技术飞速发展，文献信息可以数字化形式进行存贮和传递，使得国外科技发达的国家盲人教育有了突飞猛进的发展。这些国家建立的盲人图书馆无论是规模、服务范围和服务手段的现代化程度，都已达到了相当高的水准。例如，在美国有一个“华盛顿录音盲文图书馆”。这个盲文图书馆利用现代化设备，采用多种先进手段为盲人读者服务。如利用播放录音图书、电话网络以及盲人专用的计算机为盲人读者服务。盲人读者通过电话网络和盲人专用的计算机功能，可以独立检索盲文、录音图书目录；利用联机目录还可以检索国会图书馆的藏书，并通过华盛顿录音图书馆借阅自己所需要的录音书籍。美国国会图书馆藏有大约30万册盲文图书。在美国新泽西洲的普林斯顿还有一所为盲人服务的科技图书馆。这个图书馆在全国设有32个专业录音室，每年大约录制5000册专业科技书籍，其中3000册为新出版的书籍。这个盲人科技图书馆还承担着对盲人进行多学科专业知识的教育。授课人除具备精通本学科的专业知识外，还必须通过对盲人服务的专门训练并取得合格证后，才能取得授课的资格。

2.国内基本概况及相关政策法规

中国的公共图书馆对盲人开展服务的法理基础，首先是遵照联合国教科文组织所规范的《公共图书馆宣言》；其次是我国在1990年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《中华人民共和国残疾人保障法》，其中有若干涉及和构成公共图书馆为盲人服务的法理基础的章节、条例。根据我国提出的依法治国的宗旨，上述法理规定都要求我们必须关注盲人读者的需求，依据实际情况推进公共图书馆盲人阅览室的建设。

据调查，国内几乎所有公共图书馆的盲人服务均于1990年后建立，其中大多数技术先进、服务人性化的图书馆盲人服务设施及项目都是在2000年以后建成的。华北和华东地区的公共图书馆盲人服务做得相对比较完善。首都图书馆、北京朝阳区图书馆、秦皇岛图书馆、上海浦东新区图书馆等服务项目比较齐全，把为特殊群体服务作为本馆的特色服务，充分体现了图书馆的平等性和人性化。合肥市图书馆、鞍山市少儿图书馆、秦皇岛图书馆等还借助社会力量，加大盲书、视听资料引进力度，与盲校挂钩，使图书馆成为盲童课余的好去处。辽宁省图书馆、上海徐汇区图书馆、上海浦东新区图书馆等图书馆还专门为盲人开设活动，如联谊会、视听说讲座、电影讲评等。为了顺应社会需要，上海浦东新区图书馆、仁海徐汇区图书馆等还开展了计算机讲座、盲人座谈会。从这些为盲人提供服务的公共图书馆来看，在提供盲文图书和有声读物方面，大部分的图书馆可以完成；但是只有接近半数的图书馆配备有电脑设备；只有约1/5左右的图书馆具备提供“送书服务”的能力。

二、中国公共图书馆为视障读者服务中存在的主要问题

改革开放以来，我国图书馆的视障服务经历了从无到有的历史性进步，已经取得了可喜的成就，但由于起步较晚，大部分地区的公共图书馆由于资金或者其他方面的原因在为视障读者服务方面还不够完善。

1.基础服务不够完善

据有关统计，我国视障阅览室的图书，数量和种类并不十分丰富，呈现出种类单调、数量短缺的状况。绝大多数视障人员进入图书馆的初衷是希望获得更多、更全面的知识，丰富业余文化生活和提高自身的文化修养，而图书馆所提供的服务却显得贫乏而单一；有些视障阅览室书脊上的文字并不是盲文，而是普通的文字，前来看书的用户平添了许多不便，光盘、磁带也存在同样的情况，这为视障读者查询书目造成了诸多不便；我国图书馆馆外无障碍设施也很不完善，提供无障碍设施为保障视障人通行安全和使用便利是大多数图书馆设施建设中经常忽略的问题；目前社会媒体对于公共图书馆提供视障人员服务还缺少广泛宣传，在网上也很难找到相关报道，这也进一步减少了视障人群了解具备服务功能图书馆的信息途径。由于10月15日为国际盲人节，因此有关盲人图书馆的新闻报道也大都出现在10月份，这种宣传不到位的状况，造成了目前图书馆即使有针对视障人群的服务，而视障读者却也没有享受这种权利的机会。

2.缺乏有效的沟通机制

目前我国有些公共图书馆虽然开展了对视障读者服务的项目，但是综观现状，这些图书馆之间在对视障读者服务方面各自为政、单兵作战，缺乏一种合作的互动互助机制。这在一定程度上限制了为视障读者服务拓宽道路和提高管理水平的可能。国内现在只有中国盲文出版社一家出版盲文书，这就使我国图书馆在盲文的资源配置上存在一定的困窘。很多盲文书出现断版的情况，进而导致了盲文资源的匮乏。而图书馆之间在视障服务方面又由于缺乏有效的沟通与合作，盲文文献的资源共享至今还是一个盲区。另外，视障读者作为残疾人的一部分，和残联社会组织息息相关。图书馆却缺少和残联的合作与沟通，为他们提供诸如法律和就业方面的讲座等服务。

三、建设视障阅览室的构想

我国图书馆在为视障人设立阅览室与服务方面起步较晚，普及程度较低，服务项目不足，服务形式单一。要做好视障人服务工作，提高图书馆视障读者的服务水平，笔者以为需要在健全制度、完善设施、转变服务观念等方面需要作出更大的努力，具体可以从下面几个方面着手。

1.建立视障阅览室基础设施建设的构想

（1）合理设计建筑结构、创建无障碍环境

以深圳图书馆为例。深圳图书馆在新馆建筑设计中，就注意从为残疾读者服务方面设想，从室外总体环境、交通流线到室内空间布局及设施配备，充分考虑到老弱、残疾和视障读者的特别需求，如专门建立了盲人无障碍通道，即盲道；引导盲人进入阅览室，配有红外线传感器发声提示其进入盲人阅览室。盲人阅览室建筑面积100平方米，是独立的一间阅览室，内部设置了盲人读者专用桌椅、电脑以及配有触摸按键的书架电梯，同时盲文馆内还设置了残障人士洗手间等。一体化的残障人服务链，为以后开展残障人读者服务提供了良好的基础条件。

（2）软硬件的配置

视障阅览室的软件构成主要由盲文处理系统来完成，就目前全国各图书馆正在使用和已经使用的情况分析分为二类：第一类是以全程语音导航的形式。它利用语音合成技术（音素合成音节合成），特别是采用了多媒体的语音处理技术，截取来自屏幕或键盘上的信息，使其同步发声，从而帮助盲人操作电脑。如果配合点显器，效果更佳。如果在Windows操作系统中使用，可以使盲人与明眼人一样共享丰富多彩的文献资源。当前，深圳市的一家信息技术开发有限公司开发了一种能够从网上自动获取信息、并用接近播音员自然流畅的声音朗读这些信息而用于盲人上网的“自强语音导航系统”。这个软件通过语音系统引导盲人上网，盲人只要在地址、历史等栏目根据语音提示，即可在网上“畅游”。“自强语音导航系统”还带有“电子阅读器”，阅读器由一个语音识别器和一些可以“记忆”的芯片组成，盲人只要购买需要的“芯片”、安装到阅读器中就可以“阅读”任何一本盲人需要的图书、报刊。目前这种语音导航系统还处于试用阶段，有待盲人使用后的信息反馈。第二类是盲人电脑软件。是根据盲人的操作习惯，充分利用盲人的听觉和触觉，在现有的系统环境下，针对特定的使用要求专门开发的各种应用软件。它也利用语音提示，适合盲人独立操作，方便灵活。为达到同样的目的，软件采取与明眼人不同的操作方法。这类软件以“永德读屏软件”为主，“永德读屏软件”是由盲人王永德开发的。它是一种视窗通用软件，特点是操作简便，读音屏功能强大，只要是屏幕上出现的文字，都能读出（DOS状态除外）。它还具有数椐库操作、文件操作、计算器、语音报时、动态语音帮助等功能。它使用IE浏览器上网，能读出网页上所有的文本文件，是国内目前最多盲人使用的电脑软件。此外，目前盲人使用的还有“中国盲文计算所系统”、“亿时代蓝天语音软件”、“阳光V3.0盲人软件”、“清华双星盲用系统”等等。

视障阅览室硬件的构成有：计算机、盲文点视器、多功能助视器、盲文打点机、扩字机、CD机、MP3、麦克风、手写输入板以及扫描仪等。盲人及视障读者在操作电脑时可以充分发挥听觉、触觉和语音这三者的特长。来弥补视力上的缺陷。这样，无论是先天失明不认识汉字的盲人，还是后天失明对盲文不太熟悉的盲人，都可以利用键盘、话筒或手写输入板来操作电脑；同时通过语音输入或点视器、打印来获得信息。总之，我们通过盲人电脑声音、感知的结合，再借助其他设备，就可以使弱视者和盲人阅读图书、电子图书、上网、编辑打字，借用现代信息技术，使他们能够更直接地实现与社会的正常交流。

（3）室内基本设施设计

设计视障阅览室的特殊设施，这方面的信息资料还很少。根据对盲人和视障读者群的调查意见，盲人图书馆的设施，应该尽量使用木制设备为主，阅览桌以圆形或椭圆形为好，其它家具也要尽量避免使用棱角，颜色以浅蓝色或兰色为主。有资料显示韩国的汉城有一幢蓝色的六层楼高的多边形建筑物，在碧蓝色的天空映衬下，宛如一枚发着蓝色光芒的宝石，这就是韩国盲人图书馆。蓝色对于有光感的视障读者来说，它可以使眼睛更柔和，也许对全世界的盲人来说，蓝色是使他们实现心中的理想，走出黑暗世界的希望之光。

2.视障阅览室的服务构想

（1）加强法规建设，促进图书馆视障人服务的发展

印度图书馆学家阮冈纳赞“五法则”的第二条写道：书是供所有人使用的。他解释说：第二法则谨慎地坚持用户均等及享乐机会均等的原则，集合起所有的人——富人和穷人，男人和女人，陆地人和海上人，年轻人和老年人，聋人和哑人，强智力人和弱智力人，总之是地球上各个角落的人，不把他们引进图书馆这座学习的殿堂，第二法则是不会安宁的。公共图书馆的宗旨是通过各种文献资源与服务来满足各层次、各类型的读者的教育、信息和个人发展，包括娱乐与休闲等方面的需求。这势必要求图书馆将为弱势群体的知识服务也视为自己的使命和义务，当弱势群体有文献图书、各种培训就业信息等方面的需求时，公共图书馆应当义不容辞地予以满足。

（2）视障读者对图书馆服务人员的要求

视力是人的心灵之窗。人们是通过见到的事物产生直觉的爱和恨，产生联想和思维的，对于人类来讲，拥有视觉的喜悦是一种与生俱来的本性，是生存所不可缺少的喜悦，如果丧失了视觉就难以接受文化教育和提高自身生存的能力。但视障读者的心灵、人格和生活经验以及内在能力与正常人是无差别的，因此，视障人阅览室的工作人员在服务态度上更应热情、周到，帮助他们克服自卑心理，尊重他们的人格，保护他们的自尊心，提倡个性化服务。在当下的图书馆视障读者服务中心，需要做到以下几点：可以感受到图书馆员细致入微地为视障读者提供盲文文献时表现出的温馨的态度；可以听到图书馆馆员用她那甜美的声音通过电话，来帮助解答视障读者提出的各种疑难问题；可以做到图书馆馆员在录音室里头戴耳机认真地录制着视障读者CD光盘；可以做到图书馆馆员耐心地调试着视障人图书馆系统；可以做到图书馆馆员用包装纸将盲文书籍包装起来，装入汽车送到视障读者手中。

（3）借助全社会力量开展多种形式的服务

在为视障读者服务的形式上，应该以视障读者需要为首位，采取主动服务，最大限度地突破人力紧、经费少、资源缺乏等困难，尽量满足视障读者的需求。

为视障读者服务的基本方式有，借阅盲文书刊和盲文数字化读物、借阅有声读物、提供面对面朗读服务等。鉴于目前盲文书刊的品种与数量较少、有声读物品种单调、缺少读者需求的录音带等现状，图书馆应在尽量提供设备、资金、人员、积极采购盲文和有声读物的基础上，努力借助全社会的力量，做好视障阅览室工作。例如：招募义工，录制有声读物，扩大港台盲文文献资源的交流，组织义工到视障阅览室里为视障读者朗读书刊等服务。

我们相信，在党和政府的重视和领导下，在《关于促进残疾人事业发展意见》的指引下，在社会各界的积极关注和参与下，我国图书馆服务视障群体的研究将迎来新的春天，服务视障群体的图书馆事业也将得以更快更好的发展，视障群体信息无障碍服务化将一定会实现。

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