论高校学生党支部建设与学生党员的管理

刘 欣

（湖南科技学院 法律系，湖南 永州 425100）

一 发挥党员领导班子的管理统筹作用、发挥教师党员的教学模范作用

发挥党员领导班子的管理统筹作用、发挥教师党员的教学模范作用。首先、要有健全的党员领导班子，其次、要充分发挥教师党员的作用。

（1）发挥党员领导班子的管理统筹作用，努力建设一支懂业务、善管理、团结协作、求真务实、开拓创新的领导班子。学校各级党总支要以科学发展观为指导，全面加强和推进党组织的思想建设、制度建设，重视对各级网站等宣传阵地的管理与更新，抢占舆论制高点。

（2）发挥教师党员的教学模范作用，努力建设了一支师德高尚、志存高远、业务精湛、为人师表、爱岗敬业的师资队伍。教育大计，教师为本；教师大计，师德为本。高校要高度重视师资队伍建设，打好“组合拳”，进一步提升教师素质，建设教学团队。围绕“一切为了学生，为了学生一切，为了学生的一切”的根本宗旨，学校要狠抓作风，促教风，带学风，认真提高教师教学技能，改善教师教学方法。要严格履行岗位职责，严谨治学，从严治教，使老师在思想认识上有新提高，在服务意识上有新体现，在勤俭节约上有新成就，在制度建设上有新成效，这样才能受到学生的普遍尊敬和爱戴。

二 要有明确的指导思想，充分重视和做好思想政治教育工作

思想政治理论水平决定思想觉悟的高低，思想教育工作是贯彻落实科学发展观，促进高校党建工作进一步发展的重中之重。思想教育工作的开展首先要有明确的指导思想，其次要重视思想政治教育工作的重要性，保持党员先进性。

（1）明确指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十八大会议精神为指导，积极组织学生党员、入党积极分子和其他学生深入学习，深入开展思想政治教育工作，继续贯彻落实科学发展观。要加强对学生的理想信念教育，帮助学生做有志向、有理想的大学生。

（2）加强思想教育，保持共产党员的先进性。思想教育是保持学生党员的先进性和学生党支部建设中的重中之重，其措施主要有以下几个方面：第一、加强学生的基础文明养成教育，引导学生积极参与学校的教学评估。第二、实行“党员联系‘挂科学生’”、“党员联系寝室”制度。第三、成立党小组，负责本小组范围内入党积极分子、党员发展对象的教育和管理，负责本小组入党积极分子的推优入党工作。第四、学生党支部每月开展组织民主生活会，为每一位学生党员提供一个学习时政知识、提高政治理论水平和思想道德修养的平台。学习的内容主要包括：全国的热点话题、近段时间国家或某地区发生的重大事故、国际国内的重大新闻、国家的某些重要政策分析等。组织生活会主要采取幻灯片讲解的形式，图文结合使学习效果会更佳。学生党员在学习当中要认真做好笔记，及时上交。

三 加强学生党支部制度建设，促使支部工作规范化管理

要加强党支部的制度建设，建立健全各项规章制度，实行规范化管理。

（1）要明确党员培养的目标。只有目标清晰，党员培养才能清晰。高校学生党员培养的目标主要要着眼于以下几个方面：第一、加强学习，提高党员的政治素质和学习能力，增强为人民服务的本领。第二、加强思想教育，保持党员的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用。第三、加强组织建设，积极发现和培养先进分子，为党组织输送新鲜血液。

（2）完善党支部的机构设置。根据年级党支部日常工作需要，学生党支部机构设置如下：支部书记一名，负责支部全面工作；组织委员一名，负责学生党员和入党积极分子日常的档案管理、考核、考勤工作，定期收缴党费，发展入党积极分子；宣传委员一名，负责学生党支部日常活动的宣传报道、学生党支部日常政治理论学习活动的筹备、讲解及学习笔记的检查工作；实践委员一名，负责学生党支部各项学生活动的组织、策划和管理；年级学生党支部分专业设置不同的党小组，各党小组设党小组组长一名，负责所在专业入党积极分子的联系、培养及考察工作。

（3）完善支部的各项规章制度，做好党员及入党积极分子的管理工作。首先、统一档案管理制度。入党积极分子“推优入党”、入党申请书及思想汇报、学习成绩、奖惩情况等材料由组织委员负责按期按批划分层次，统一制表，纪录并按照班级装袋，统一管理。其次、制定并完善《学生党员考核制度》、《入党积极分子发展考核制度》及《预备党员转正考核制度》等制度，将考核项目逐步明细化，要把对学生学习成绩的要求和纪律遵守情况制定严格的标准。再次、要坚持民主集中制、落实“会议”制度、严格考勤制度等。

四 严把“入口关”，作好支部组织发展工作

学生党支部的建设要从选人开始，要严把“入口关”，不成熟的不发展。发展工作要坚持“成熟一个，发展一个”的基本原则，逐步加大发展力度。制定并完善《优秀团员推优条例》、《入党积极分子选送校党校培训条例》。结合学风建设，把学生的学习成绩和纪律遵守情况摆在重要的位置。各班级团支部书记协助和监督每学期的组织推优工作。要树立大育人观，组织推优工作和党员发展要征求班主任的意见。实行党员发展预审制度、公示制度、审批制度。发展党员要严格按学校组织部门预审后，支部研究后实行公示制度，必须按照要求的公示期限对发展对象进行评议，并正确、妥善处理好群众的反映意见。组织工作中，抓好“建档”、“选苗”、“推优”、“讨论”、“公示”、“预审”、“发展”、“转正”等八个环节。

一是将写申请书的学生按专业班级归档成册。二是进一步扩大选苗视野，把班、团干部、三好学生、先进个人纳入视野，发现苗子及时培养，积极引导他们向党组织靠拢，对入党积极分子、党员发展对象进行定期培训，从根本上解决好发展青年党员的基础和源头问题。三是积极开展“推优”工作，制定组织发展“推优”情况表，由班团支部提供被推荐对象的基本情况、主要先进事迹、主要不足等基础材料，团支部、辅导员、班主任要签署推荐意见。四是学生党支部在团组织“推优”的基础上，召开支委会进行资格审查，支委将具备资格的人员提交支部大会讨论。五是支部大会讨论无异议者报党总支审查后进行公示。六是公示无异议者上报学校组织部预审。七是学校组织部预审无异议者提交校党委会讨论发展为中共预备党员。八是预备党员期满后支部马上组织转正讨论。

五 开创党建工作新模式、以品牌活动为契机，充分发挥党员的先锋模范作用

高校学生党支部可根据年级和各班级的实际情况，组织开展“党员联系挂科学生计划”、“‘党员示范寝室’创建活动”、“党员‘一帮一’计划”、专题社会实践、服务地方经济建设、出刊“学生党员典型事迹汇编”等品牌活动，从而充分发挥党员的先锋模范作用，为创建优秀党小组、优秀党支部，争做优秀学生党员做铺垫。

（1）实施党员联系挂科学生计划。为引导学生自主性、高效化学习，提升年级整体素质，降低年级挂科率，高校学生党支部可组织实施党员联系挂科学生计划。参与的学生党员通过采取学习引导、生活监督等方式帮助联系对象端正学习态度，改进学习方法，提升学习成绩。

（2）开展“党员示范寝室”创建活动。宿舍是学生大学生活的重要场所，宿管工作是学生工作的重点，为营造良好的宿舍氛围，创建优良的宿舍文化，年级党支部组织实施“党员示范寝室创建活动”，每月推选一间示范寝室，并组织年级简报记者对其进行集中采访，采访稿及时刊登在年级简报上，接受全年级同学的监督，引领寝室建设管理朝着寝室卫生好、氛围好、学风好的方向发展。

（3）实施“党员‘一帮一’计划”。为扩大帮扶面，进一步加大帮扶力度，高校学生党支部在实施“党员联系挂科学生计划”的基础上，可组织实施“党员‘一帮一’计划”。党支部每个党员主动去联系一个帮扶对象，充分发挥自己的优势，有针对性的去进行帮扶，重点帮扶年级一些平时性格偏内向、孤僻、沉迷于网络游戏、厌学的同学，力争取得实效。

（4）开展专题社会实践活动。高校学生党支部先后组织党员及入党积极分子深入农村、深入田间地头，结合自身所学的专业知识开展专题调研、专题座谈等社会实践活动，服务地方经济建设。可以组织党员参观伟人故里，重走红军路，重温入党誓词等，增强党员意识。

（5）出刊学生党员典型事迹汇编。为充分发挥党员的先锋模范作用，同时激励优秀党员再接再厉，再创佳绩，通过宣传典型，营造良好的舆论氛围。党支部可以联合校宣传部门、年级简报编辑部，组织记者对优秀党员进行宣传报道，并汇编成册，发放到各班级、各学生宿舍，供全年级同学学习。

六 注重开好“三个会”，确保各项工作务实高效

学生党支部要以“党员发展会议”、“党员民主生活会”、“品牌活动建设大会”为契机，积极开展批评与自我批评，通过三个会议的召开，学生党员之间相互学习、相互促进的氛围逐步形成。

（1）党员发展会议。党员发展会议包括接收预备党员会议和预备党员转正会议两部分。发展党员是一件严肃的事情，成为一名党员更是一件光荣的事情。学生党支部在新党员发展会议上和预备党员转正会议严格按照程序办事，不从简，不搞形式化。一来让与会同学熟悉党支部会议流程；二来严格要求每一个党员发展对象和预备党员；三来让与会人员相互学习，相互监督。

（2）党员民主生活会。学生党支部应结合学校党委、院系党总支的有关要求，定期召开党员民主生活会，认真做好批评与自我批评。通过总结自身的成绩与不足，聆听他人的成绩与不足，听取他人的意见和看法，提升学生党员自身的综合素质。

（3）品牌活动建设大会。品牌活动建设大会包括动员大会、中期检查会议及经验交流大会三部分。党支部在开展品牌活动时以开展群策群力的交流会形式进行宣传动员，在会上，党支部全体成员对开展什么特色活动、如何开展、要取得什么效果、要怎样检验活动开展的效果等展开讨论；活动中期召开交流会，党支部实调委员对活动效果进行检查，对做得好的进行通报表扬，并请相关代表做经验介绍，做的不好的及时指出，要求其写出改进措施以书面材料的形式上交，并跟踪检查落实情况；活动结束，对活动过程中涌现出来的先进单位及个人进行表彰，并进行经验交流。通过这样的方式，党支部开展的各项品牌活动才能更好的取得实效。

七 注重入党积极分子和党员的培养教育，加强党员的监督与管理

在入党积极分子培养上，年级党支部以党小组为单位，每一名入党积极分子确定二个培养联系人，定期了解入党积极分子的思想动态、学习成绩、生活情况等，并加以引导，对于表现突出的入党积极分子及时选送到校党校培训。

在预备党员和党员的监督与管理上，党支部可以“预备党员调研座谈会”、“党员调研座谈会”等会议为基础，对预备党员预备期的表现情况、入党前与入党后的表现情况、转正前与转正后的表现情况等进行调研和民主测评，及时发现问题并进行批评教育和引导，对做的好的学生党员，进行公开表扬。

八 注重党建带团建，争先创优做表率

学生党支部要充分发挥自身优势，与年级学生会、班级团支部、班委会等学生组织密切联系，积极指导、支持他们开展工作。密切联系同学，虚心听取同学意见，积极开展思想政治工作。全体学生党员要以身作则，努力学习，锐意进取，争先创优，发挥学生党员的先锋模范作用。