企业思想政治工作机制探索

江 南

（广东半球电气制造有限公司，广东 湛江 524044）

一 引 言

思想政治工作是我们党的政治优势和优良传统，是团结全党和各族人民实现党和国家各项事业的关键一环，是思想领域宣传教育的基础性工作，是新时期社会发展和建设的一项中心任务。作为一个微观企业，思想政治工作也关系到企业的发展和运作，关系到企业能否和谐与稳定，其意义也十分重要。如何才能做好企业的思想政治工作，笔者认为必须要有一个良好的机制做保障，机制是指导该各部分之间的有机联系、相互作用和内在调节的方式和过程。在新的历史时期，有不少影响企业和谐的矛盾和问题，比如市场、劳动、下岗、特困、维权、弱势群体等等热点难点问题，这些都不可避免地给企业职工的思想认识带来深刻影响，如果思想政治工作仅靠过去传统的工作机制，已难以满足现实的需要，只有与时俱进，克服因循守旧的思想，构建新机制，思想政治工作才能保持旺盛的影响力和生命力，才能经企业运作和发展带来一片新天地。

二 管理运作机制的探索

就是探索企业改革发展与思想政治工作结合的有效形式，逐步促使企业形成一种“大政工”的格局，以思想政治工作的机制为轴心，建立一个由党委领导，以政工干部为骨干，以行政干部为主体，以班组长为基础，广大党团员积极参与的广泛意义上的政工队伍，形成纵向到底，横向到边的政工网络体系。

（一）管理机制方面

把思想政治工作纳入部门管理，纳入干部政绩考核，就要实行党政主要领导齐抓共管，各级干部一岗双责的机制，使思想政治工作突破以往的单靠党委和政工部门独家抓的局限。首先在领导机制上推行“交叉兼职”，即企业党政领导交叉兼职体制，厂长经理不仅有抓好生产经营的责任，而且还有抓好思想政治工作的责任；书记不仅有抓好思想政治工作的责任，而且还有抓好生产经营的责任。这种领导机制会转变人们的观念，促使企业党政领导以全新视野和多维角度思考问题和决策问题，统筹把握物质与精神两个方面的转化，借此破解一些企业深层次的矛盾和难题，给企业运作和长远规划带来生机和活力。然后在各层级岗位上实施“一岗双责”，就是用经济责任制的形式，把经济业务工作和思想政治工作的责任落实到管理和政工岗位。这样，经营管理人员的经济责任制，不仅有产值（资产创收）、成本、利润、产品质量、安全生产等生产经营的指标，而且有思想政治工作的指标；政工干部岗位责任制不仅有党建、廉政、维稳、精神文明等思想政治工作的指标，而且也有生产经营指标。这就形成了一个网络体系，用责任制的方式，把生产经营工作和思想政治工作紧密地捆绑在一起。

（二）运作机制方面

主要是包括宣传教育和预警化解两个层面。思想政治工作的宣传教育，就是通过各种不同形式的活动，让广大职工群众接受和认同所倡导的观点及做法。我们应在墙报宣传栏、图书阅览室、会议宣读演讲等原有形式的基础上，增加运用现代传播和大众传媒的新手段，如手机电脑上网等等；再结合各种座谈会、参观学习、节日走访慰问以及组织文艺演出、体育活动、电影观看等职工群众喜闻乐见的形式，广泛和深化地对广大职工群众进行理想信念教育，形势政策教育、思想道德教育、法制法规教育。这对于人们的爱国爱企、遵纪守法，职业道德具有极大的正面意义。思想政治工作的预警化解，就是要设立与职工沟通的各种平台，保证信息搜集和反馈的渠道通畅，及时了解和掌握职工群众的思想动态与心理状况，超前把握职工群众的思想变化动向，并迅速地根据最新情况制定相应的思想政治工作对策，要备有数种处理问题预案，正确引导职工理性表达自己利益诉求，从而化解矛盾，凝聚人心，把不和谐、不稳定的因素解决在萌芽当中。

三 考核评估机制的探索

既然要把思想政治工作纳入部门管理，纳入干部政绩考核，就必须有一套科学实际的考核指标体系，把思想政治工作与生产经营工作同时部署，同时考核验收，构建良性的竞争机制。如果没有这一环节的有效建立，思想政治工作机制创新也只能流于一句空话，没有真正的意义和实质效果。

（一）全面规划考核范围

通过规范化一体化管理，做到该考核的人和部门都要纳入考核范围，进行整体全面和逐级分层的考核，确保考核指标圆满完成。整体全面就是思想政治工作要与经营管理考核体系相协调，相一致，是一种有机的结合，避免出现生产经营工作与思想政治工作脱节失衡的问题。逐级分层就是把整体考核分级规范、层层落实，给矛细化，形成一套规范性的逐级负责，考核有序的科学合理体系。也只有部门思想政治工作检查考核规范化，才能对整体全面考核任务完成奠定基础。

（二）科学设计考核项目

考核项目要坚持物质成果与精神成果、静态效益与动态效益、定性分析与定量分析的统一，日常考核与定期考核、过程考核与结果考核有机结合，进行多形式、多层次、多方面的综合性评估，并具一定的弹性，据形势发展与时俱进地加以修订。如下是将经营管理责任制的一些考核项目与党建整风要求结合一起的举例：

1．“班子会议”考核项目可与民主集中制、理论联系实际的要求结合在一起。考核内容有：每月至少召开一次，企业党政班子成员必须参加，要求会议要有研究内容、条理清楚，记录完整。符合要求的评满分，缺会次数、弄虚作假、与会人员不符要求均要扣分。

2．“维稳工作”考核项目可与密切联系群众、全心全意为人民服务的要求结合在一起。考核内容有：召开职代会，社保覆盖面，职工上访等等都有不同的分值，对职工上访或座谈会要有详细记录和处理意见（包括事件的诉求、对诉求的性质判断、处理的时限、措施及结果）。符合要求的满分，否则要分别扣分。

3．“民主生活会”考核项目可与批评与自我批评、民主集中制的要求结合在一起。考核内容有：每年要召开一次党政班子民主生活会，并请上级领导和企业有关代表参加，会议要准备充分（包括主题、成员材料、群众意见、整改措施等）。符合会议要求的满分，不开会或会议开得不充分的要扣分。

4．“厂务公开”考核项目可与廉政建设、发扬艰苦奋斗的要求结合在一起。考核内容有：每月对厂务、财务进行公开，要设有固定专栏，按有关文件规定的内容公开数据，让职工群众享有知情权和监督权。符合要求的满分，缺失次数或内容数据公开不全面的分别扣分。

（三）考核结果奖惩到位

如果只实施考核，不兑现奖惩，思想政治工作的考核就会流于形式，思想政治工作的任务就得不到落实。考核的结果必须实行与经济利益的奖金罚款挂钩，与表彰先进和批评落后挂钩，将物资激励和精神激励有机统一起来，即经济利益与评选先进结合起来，充分发挥考核的激励约束作用。通过这些奖励和表彰，能更加充分地调动人们的积极性、主动性和创造性，激发他们对集体的归属感和荣誉感，发扬团结协助从大局出发的团队精神，促进经营管理者自觉支持和配合思想政治工作的开展，增强党务工作者对思想政治工作的热情和信心，并相得益彰。

[1]荆惠民.思想政治工作概论[M].北京:中国人民大学出版社,2007.