李 宁,王金叶
(1.桂林理工大学 旅游学院,广西 桂林 541004; 2.桂林理工大学 博文管理学院,广西 桂林 541006)
基于生态视角的旅游规划研究
——以生态足迹分析为例
李 宁1,2,王金叶1
(1.桂林理工大学 旅游学院,广西 桂林 541004; 2.桂林理工大学 博文管理学院,广西 桂林 541006)
随着旅游经济的不断发展,生态环境也为之付出代价,旅游目的地的生态环境受到严重的威胁,在这样一种趋势下,传统的旅游规划已经不能适应可持续发展的需求。试从生态视角研究旅游规划新的出路,以生态足迹分析为例,分析生态在旅游规划中的应用。
生态;旅游规划;生态足迹
随着旅游的迅猛发展,在对整个旅游经济的发展,社会的整体经济起到巨大推动作用的同时,也带来了负的经济效应,给环境带来了前所未有的挑战。某些地区对旅游资源不合理开发、旅游景区景点的不科学管理、旅游基础设施的过度膨胀,已经超过环境容量,超过生态的承载力,从而导致旅游业的核心部分,也就是赖以生存的自然环境受到严重破坏。到底是什么原因造成的呢?第一,国家实行两权分离(所有权和经营权),给旅游经济带来推动作用的同时,也有一些负面的影响,那些以营利为目的的旅游主管部门,也就是具有经营权的部门,在规划时难免以经济利益最大化为目的,而在考虑的经济利益最大化时只是考虑到短期内的经济,没有从长远的发展,生态可持续发展的角度来制定规划。其次,受到传统旅游规划模式的影响,在旅游发展的初期或者是更长发展时期内,未开发的旅游资源比较丰富,同时在这阶段,旅游发展还不成熟,发生的旅游活动还在环境的自净能力范围之内,所以,在进行旅游规划和开发时没有考虑资源的有限性和生态承载力的意识,而随着旅游需求量的不断增加,传统的规划模式已经不能适应旅游的发展,所以在进行旅游规划时应考虑生态制约,从环境承载力、生态容量等方面来确定旅游业的合理规模。
基于以上考虑,笔者从生态视角研究旅游规划,运用生态足迹分析方法,探索一条可持续发展的旅游规划之路。
旅游目的地旅游业健康发展离不开旅游规划编制的控制和引导。但就目前发展来看,旅游规划编制控制内容多以定性控制为主,在定量控制的规定上还有待进一步完善。在实际的管理控制中缺乏相关定量衡量的数据。从当前旅游规划编制来看,主流思想多以引导为主,鼓励大力发展旅游,没有更多考虑生态旅游,规划的弱控制性显见,造成旅游接待服务设施扩张失控等现象。应可持续发展的需要,以“引导”为主的规划思想已不能很好地控制旅游业的健康发展,旅游规划应以“引导”为主的思想向以“控制”和“引导”并重的思想转变,走生态可持续发展的道路。另外,游人规模、旅游目的地人均建设用地指标和规划过程中所确定的旅游发展空间结构是决定“旅游设施建设用地”规模与布局三个主要方面的内容,然而无论从哪个角度来看,都没有对旅游业的发展做出应有的控制,对资源的不合理开发和景观空间的不合理利用的各种方案是否影响可持续发展缺乏正确分析评价。
很多旅游地旅游生态安全问题的瓶颈不是物质条件对旅游业发展的限制,旅游业的发展所引发的一系列的生态环境问题日渐加重,生态问题已经制约着旅游的可持续发展,这一系列问题的出现是因为我们在最初发展旅游业的时候没有明确规定旅游规划发展的生态机制所造成的。旅游也对国民经济的影响是举目共睹的,特别是现阶段,旅游业前所未有的发展,已经对旅游地生态资源和环境造成威胁,同时也对对旅游规划师的管理控制能力提出挑战。因此,无论从资源的角度还是从管理的角度,在旅游规划过程中亟需生态约束机制。
生态足迹分析法是由加拿大不列颠哥伦比亚生态经济学家里斯(William E. Rees )教授和其博士生 Mathis Wackernagel于 2 0 世纪 9 0 年代初提出的一种度量可持续发展程度的方法,它显示在现有技术条件下,指定的人口单位(一个人、一个城市、一个国家或全人类)需要多少具备生物生产力的土地(biological productive land)和水域,来生产所需资源和吸纳所衍生的废物,它是通过测定现今人类为了维持自身生存而利用自然的量来评估人类对生态系统的影响,它是一组基于土地面积的量化指标。[1]通过计算生态足迹,也就是生态需求与生态承载力,即生态供给能力的差值来定量判断一个区域是否是处在可持续发展状态,如果出现生态赤字,也就是生态需求大于生态供给的情况下,我们说这个区域的发展超出了生态的承载力,是不可取的;如果出现生态供给与生态需求的平衡或者是生态供给大于生态需求的情况,那么该地区是健康可持续发展的状态。
人类要生存,必须要消耗最初的物质与能源,而这些消费要统一规划到生产这些物质与能源的生物生产性土地面积,这是研究生态足迹的原始背景。人类可以统计过去或者现在实际的生物生产性面积,也可以统计自身的对资源的消耗和排放的废气物所需的生物生产性面积,也可以对未来生物生产性面积的需求与供给进行预测。
在实际的旅游规划中,如何运用生态足迹进行分析?应从以下几个方面考虑:从宏观角度充分认识规划区域的生态状况,正确把握规划发展目标与方向;从横向(中观)角度进行旅游规划方案的生态比较,选出规划方案生态结构最优化;从微观角度找出生态承供给能力变化最本质因素,引导和促进规划补偿措施的研究。待旅游基本生态规划方案确定之后,应着重研究如何避免旅游过程中给生态系统所造成的破坏,让生态效益实现最大化,破坏自然环境最小化,对于在旅游发展过程中不得已对环境造成的破坏,要通过侧面补救措施对所造成的破坏进行一定方式的生态补偿。当然,在做环境破坏影响研究时,必须明确这种生态影响是否超出可承受的范围,我们要做两种假设,第一,假设这种破坏的范围“较小”,在生态可进化的范围内,或是人类可接受的情况之内,则该生态规划是“可以承受”的;第二,假设造成的影响非同小可,超过其生态承载力,那么就必须考虑如何运用其他方法和补救措施提高生态效益,减少不利影响。通过生态足迹分析方法,不仅可以研究影响生态承载力变化的本质主导因素,找出生态环境破坏的最主要矛盾,而且有利于引导和促进生态补偿措施的研究。
1.基干生态视角的旅游生态足迹规划操作步骤。
第一,分析研究项目背景。在进行一个项目的开发之前,一般要对研究项目的相关背景进行调查和考证,其中包括项目的区位、地理条件、范围,规划的社会、文化、经济、生态环境背景等,以及该项目开发后对当地旅游经济的贡献,对居民的收入,对国民经济的收入的影响,对当地文化的冲击,给环境带来的压力等,对其进行利弊分析,分析时可以采用SWOT分析方法;要注意统计目前规模人口对各类资源的消耗情况以及计算相关的生物生产性面积,为今后的旅游人数规模对生态的依赖度预测分析提供基础资料。
第二,找出影响生态承载力的主要因素。通过收集的资料对各类因子进行分析,归纳出这些因子对地区旅游发展的影响,特别是运用生态足迹分析法,定量计算出旅游生态足迹的相关指标及历年变化,充分了解规划区域的生态环境,找出影响生态环境的主要因素,以便于约束规划方案的设计。
第三,多角度对比规划方案。为了提高规划方案的科学性,应加强生态比较,从不同角度对规划方案进行比较,从中选出生态效果面最佳的规划方案。同时对建议方案作出详细说明和分析,提出选择的理由,并详细说明建议方案对规划项自身及其周边区域生态环境方面的影响。
第四,研究规划补偿措施。基于生态视角,运用生态足迹分析方法,指出规划项目生态承载力变动的主要矛盾,并制定相应化解主要矛盾的补偿措施,力求使确认的消极矛盾对整个旅游的生态可持续发展的影响减少到最低限度,使其生态矛盾不断得到化解。
2.旅游规划方案比较的内容。
旅游生态足迹指标分为六个部分:旅游餐饮生态足迹、旅游交通生态足迹、旅游住宿生态足迹、旅游购物生态足迹、旅游娱乐生态足迹、旅游游览生态足迹。旅游规划实质上是对旅游目的地旅游活动的六要素:“吃、住、行、游、购、娱”的合理地安排和组织,旅游规划的科学性在于这六要素安排的合理性,旅游者在旅游规划的前提下对旅游资源和服务设施以及生态环境进行消费和体验,进而对旅游目的地生态系统产生影响。因此,通过利用生态足迹分析,利用旅游生态足迹的六个指标,计算量化结果,可以比较各方案实施的生态科学效果。
基于生态视角,在旅游规划中运用生态足迹分析法,是发展的趋势,更是可持续发展的需要。利用生态足迹分析方法,可以定量地衡量目前旅游的生态发展状况,以及旅游业的发展所造成的经济与环境的矛盾,寻求解决主要矛盾的方法,找出切入点和平衡点,从而发展可持续旅游业。旅游生态指标还可以与旅游体验满意度等其它定性指标相结合,进而全面反映区域的旅游业发展深度、结构等,为国家从宏观的角度制定旅游政策以及长期的发展战略提供可靠的依据,同时也为旅游规划的编制奠定科学的基础。
生态足迹的计算是把有关的指标统一化为生态生产性土地面积,即在一定的区域和时间范围内,计算旅游者在旅游过程中对各种资源的消耗和在吸纳旅游活动过程中消耗各种资源及其衍生的废弃物所占用的生物生产土地面积,这样计算的结果更具可比性和科学性,特别对于招投标性质的旅游规划项目意义非凡。基于生态视角,运用生态足迹分析这一定量方法,对于编制旅游可持续发展规划而言,是技术的顶梁柱。
[1]Rees W E. Ecological footprints and appropriated carrying capacity: what urban economics leaves out [J].Environment and Urbanization, 1992,4(2):130.
[2]杨桂华,李鹏.旅游生态足迹:测度旅游可持续发展的新方法[J].生态学报,2005,25(6):1475-1480.
[3]章锦河,张捷,王群.旅游地生态安全测度分析:以九寨沟自然保护区为例[J].地理研究,2008,27(2):449-458.
TourismPlanningBasedonEcologicalPerspective—TakingtheEcologicalFootprintAnalysisasanExample
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(责任编辑:宋瑞斌)
Li Ning1,2,Wang Jinye1
(1.Tourist college,Guilin University of Technology, Guilin, Guangxi 541004, China;
2.Bowen college of management, Guilin University of Technology, Guilin, Guangxi 541006, China)
With the development of tourism industry , the ecological environment of a tourist destination has been destroyed to some certain degree . The traditional tourism industry planning is unable to meet the needs of sustainable development. It is the time to find a new way to make the planning from the ecological perspective. Taking the ecological footprint analysis as an example, the paper analyzes the problem of ecological program in the planning of tourism.
ecological;tourism planning;ecological footprint
李宁,硕士,桂林理工大学。研究方向:生态经济和生态旅游。
王金叶,教授,博士生导师,桂林理工大学。研究方向:生态旅游、生态经济、森林生态水文等。
科技部支撑计划项目,编号:2012BAC16B04。
1672-6758(2013)06-0055-2
F592.7
A