高校办学定位与办学特色的若干思考

李永善

（延边大学 马克思主义学院原理教研室，吉林 延吉 133002）

高校办学定位与办学特色的若干思考

李永善

（延边大学 马克思主义学院原理教研室，吉林 延吉 133002）

任何一所高校的发展，都必须首先明确办学定位，竭力突出办学特色.定位是一个学校突出自己办学特色的基础和前提，而办学特色又很好的解读了学校定位的真实目的和内容.只有选择一个正确的定位，才能更好的有利于学校的今后发展和竞争，也能更好的突出它的办学特色，是学校沿着正确方向健康、稳定、持续发展的保证.大学办学治校者要为大学办学准确定位，就必须首先，弄清办学定位、办学特色之涵义以及它对高校改革与发展中的作用和意义.

办学定位；办学特色；涵义；高校改革与发展

随着经济全球化的发展和高等教育化的进一步深入，高等教育成为现代社会经济发展的核心，因此对于高校培养人才数量和质量上社会也给予了更高的要求和期待.基于这种社会发展的情况下，各大高校尤其是地方普通高校，如何正确定位高等教育的发展趋势，科学定位，突出办学特色，走个性化发展之路，拓展生存与发展空间，培育核心竞争力，成为高校管理者必须认真思考面对的问题，而且是所有高校都必须回答的重大理论和实践课题.

1 办学定位与办学特色的内涵及其辩证关系

所谓办学定位，教育部本科教学评估专家刘金鉴教授在《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》内涵说明专题报告中指出，学校的定位主要是依据现代经济和社会的发展需要，根据科学进步，依靠学校本身条件和发展潜力，找准学校在人才培养建设中的位置，以此才能确定学校的的一个大体发展目标，人才培养层次、学校教育方向和办学特色.由此可以看出，办学定位至少包含两个方面的内容：一个是目前学校在所处的位置，即学校根据社会政治、经济和文化发展的需要、高等教育和科技发展的一个走向、学生成才的必要条件和环境，从学校的办学传统与现状出发，对自身在有关系统内部分工和协作关系中所处位置.另一个是根据学校的自身条件，经过学校不懈的努力要达到的目标.回答高校应当充当什么角色、承担哪些任务，即针对“建设一个什么样的大学”和“如何建设这样的大学”这两大基本问题的价值判断和识别，因此定位的主要内容包括学校的办学类型、办学层次、人才培养、学科专业、办学规模和服务方向等.

所谓的办学特色，体现的方面有很多，它具有优质性、独特性、历史性、稳定性、发展性等特性.可见，办学特色体现在两个方面：一个是个性，即特别之处；一个是优势，即出色之处.也就是学校在长期办学以来，形成了自己的特色：独特办学风格、独到的办学理念，还有在人才培养、学科建设、专业设置、师资管理、校园文化等有别与其他学校，有属于自己的一套模式.另一个是一所大学所特有的那些经过长期办学实践累积和检验，对提高学校教育质量、办学水平和办学效益具有显著作用，同时又得到社会广泛认可的方面的特色.

要掌握办学定位与特色的内涵，有必要弄清办学定位与办学特色之间的关系.首先，办学定位是办学特色的立足点和前提，办学特色是办学定位的重要内容和真实目的和具体体现.办学定位优先于办学特色的重要性，办学定位决定着一所学校的发展方向，学校正确配置资源、创办优势和教学特色的前提.办学特色在其基础上有了更重要的内容和具体体现.一所大学如何确定其办学定位，我们要对它的自身现状、办学优势、历史传统、所存在的问题及原因进行分析了解，然后旗帜鲜明地提出办学特色发展方向.其次，办学定位与办学特色之间有一定的逻辑关系.办学定位是在创办学校之初就应考虑和确定的，在长期的办学过程中才能逐渐形成办学特色.办学定位先于办学特色，办学定位在前，办学特色在后.

2 办学定位和办学特色对于高校改革与发展中的作用和意义

就办学定位与办学特色的涵义来说，它对于高校的改革和发展起到重要的作用，并且已经取得可喜的认识结论.但是从客观而言，这些认识还是停留在高等教育这个宏观层面上，很多都没有想到将办学定位和办学特色二者合二为一来思考.本文认为，地方高校矛盾有着特殊性，关于这个问题的解答，包含面比较广，同时更是对高校办学改革实践需求的一种积极应对，因此十分必要，且有很多重要意义.

首先要把办学定位和办学特色作为重要的改革来推动，高校改革与发展的特殊作用和意义主要体现在以下几个方面：

2.1 坚持找准位置、强化特色是科学发展观的客观要求

科学发展观对教育发展主要体现在关于教育发展的本质、目的、内涵与要求的总体看法上.高等教育发展要在科学发展观的指导下，以人为本，坚持规模、结构、质量与效益协调发展.即“建设一个什么样的大学”和“如何建设这样的大学”，这两个问题涉及到如何办学、如何确立自身的办学高度、如何发现自身办学的特色、如何长远办学、如何脚踏实地的办好学、如何铺设一条长远道路等等很多方面的问题.如何解决因上述两个问题引发的一系列问题，就必须坚持科学为依据，同时要从思想上放开手脚、并且要本着实事求是的态度、紧抓时代的脉搏同步前进、脚踏实地落到实处，对于高等教育中的关键环节，我们不仅要有决心、还要有实际的举措、并且要制定完善的制度，要自觉的把科学发展观作为重中之重、放到核心位置、将科学发展观作为基本、并且把此放到办学治校的方方面面，从全方面推进高等教育的协调发展、内涵发展、特色发展、创新发展、开放发展和可持续发展，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦做出新的更大的贡献.

2.2 科学办校树立、彰显办学特色，已是高等教育发展的首要选择

从高等教育的发展史来看，特色化办学始终贯穿于整个大学发展进程中，结合当前社会发展形式，大学也在不断的探索、树立自身办学特色以便适应社会的发展能够更好的生存.大学社会使命的演化大致经历了由教学转变培养合格人才，人才培养同科学探究共进，再到人才培养、科学探究与社会服务共同发展等几个过程.在此演变过程中大学使命不断的创新发展不仅提高了大学的活力而且使得大学从社会边缘过渡到了社会中心.可以看出，科学定位、彰显特色是大学发展观一个重要的价值理性原则.同样在大学中教育资源的需要和供给是相互存在的矛盾，在社会教育资源不足的情况下，不均衡的发展战略一直是高等教育资源配置方式的首选，因此，在当今高等教育普及情况下，大学要根据自身拥有的条件和实际的社会环境，科学办校，树立、彰显出自己的办学特色，以此来获得更大的发展空间.

2.3 确定办学定位和研究出自己的办学方式，是促进高教发展转型，实现高教新跨越的重大使命

现今，我国高等教育发展大致已完成以规模化为主的外延式发展阶段，正以积极向上的态势向着以提升办学的质量、水平为首要内容的内涵式发展过度.从实质上观望，大学转型是大学在现有的办学方针指导下，有目标、有规划、积极主动的办学作为.转型是学校发展的一个重要阶段，它不仅体现了在人才培养方面和学科教学水平的提高，更标示着学校在各项职能关系调节基础上的一系列适应变化.也就是说，从今而后，对于高等教育办学主体而言，必定要同时回答两个问题：其一、是否能够满足社会的需求？其二、竞争中该如何生存？相较而论，这一时期的到来，将是对高校办学能力与水平的真正考验.实际上，一些高校在近几年的发展中暴露出来很多潜在的危机，不单单是表面所存在的发展问题，有的甚至已经关乎到高校的生存发展.造成这种情况的原因有很多，但是有两点重要的原因是高校办学定位不明确，没有独特的办学特色.所以，科学认定办学定位和突出办学特色，是高校地方高校实现发展转型，摆脱危机，实现高等教育新跨越的重大历史使命.

2.4 科学办学定位和凝练办学特色，是摆脱危机，实现自身生存发展的根本保障

科学定位乃是高校生存的基础，而特色建设则是高校发展的动力之源.必须看到，处于转型期的中国社会，高等教育的整个外部环境正在快速变化之中，各类高校正处于能否与此并存的特殊时期，这对于高校自身而言，这也表示他们要面临着全新的环境.也就是说，从现在开始，高等教育办学就是要处理好两个方面：一个是对于社会需求度的满足，另外的一个就是关于自己在竞争中能否岿立不倒.与此说来，这将是对高等学校的一次严峻的考验.那些相对于在办学能力、办学传统、教学能力不行的高校，极有可能在这样的竞争中被淘汰掉.学校把自己定位在什么样的高度，以及自身的特色，是学校能否存活以及壮大自己的两个基本点，这不仅仅是要做好的书面说明也是需要在实际操作紧紧把握.明确科学定位，形成办学特色，是学校生存的灵魂和根本.如果定位不清晰、办学无特色，我们将难以在竞争中取胜.面对瞬息万变的外部世界，高校实现持续而健康的发展，就必须找准位置，以特色求生存，以优势求发展.

由此得出，高校的办学定位和办学特色深深影响着高校的办学水平，也是高校能不能保证生存，加快发展的关键.可实际上高校对此不管是理论还是实践方面都不够重视.因此在今后发展中，不管是从高校办学主体来说还是从高校的领导者而言，一定要把办学定位和办学特色重视起来.要在实际操作中，依据自身的特点、未来发展的趋势、外在环境的变化，找准目标定位，挖掘资源优势，突出办学特色，以特色求生存，以事实求发展，推动高校可持续发展.

〔1〕刘金鉴.《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》内涵说明专题报告.

〔2〕教育部普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/edoas//wedsite18/52/info11052.htm.

〔3〕曹仓,张敏.找准定位,才能办出特色——对地方高等院校办学定位与办学特色的思考[J].高教论坛,2010(12).

〔4〕周廷勇,熊礼波.西方大学使命的变迁及其历史效果[J].新华文摘,2009(16).

〔5〕华根球.论高校转型期的价值取向——基于浙江林学院办学实践的思考[J].现代教育科学,2008(1).

〔6〕席升阳.批判与期盼,社会转型中的中国大学[J].自然辩证法研究,2007(5).

G710

A

1673-260X（2013）12-0209-02