事业单位会计信息化建设问题与对策研究

王秀华

事业单位作为国家机构的一个特殊分支，有其存在的必要性和特殊性，而正是因为这种特殊性，其会计制度和一般企业相比较有所区别，其会计信息化程度也有所差异，本文将对事业单位会计信息化现状进行分析，并针对存在问题提出对策建议。

一、会计信息化的概念

“会计信息化”是指将会计信息作为管理信息资源，全面运用计算机、网络通信为主的信息技术对其进行获取、加工、传输、应用等处理，为企业经营管理、控制决策和经济运行提供充足、实时、全方位的信息。会计信息化是信息社会的产物，是未来会计的发展方向。会计信息化不仅仅是将计算机、网络、通信等先进的信息技术引入会计学科，与传统的会计工作相融合，在业务核算、财务处理等方面发挥作用，它还包含有更深的内容，如会计基本理论信息化、会计实务信息化、会计教育的信息化、会计管理信息化等。

二、事业单位会计信息化的现状和存在问题

纵观事业单位的会计信息化现状，基本可以概括为实现了会计信息化的初级阶段，即实现了会计的电算化。主要体现为实现了会计核算方式、数据存储形式、数据处理程序和方法的电算化，财务人员改变了以往手工记账的工作方式，使用计算机进行凭证录入、报表制作、会计记录保存等工作。会计电算化的实现，大大提高了事业单位财务人员的工作效率，在一定程度上提高了财务信息的使用范围，但是这种初级的信息化程度还是比较落后，和会计信息化程度较高的企业相比较，事业单位仅使用了会计的核算功能，没能充分使用财务数据为管理、决策、预算编制、经费使用等服务，使得财务数据的利用率低、会计信息的共享度低，会计信息仅在财务部门流转和使用，没能为整个单位提供决策作用。

事业单位的会计信息化建设主要存在以下一些问题：

1.事业单位会计信息化建设缺乏明确的目标

作为国家机构的特殊分支，国家对于事业单位的会计信息化建设，没有具体的目标和要求，缺乏有效的制度要求，因此，事业单位的会计信息化建设缺乏系统性和科学性。各单位根据自己的实际情况开展会计信息化建设，没有参照物，也缺少相互借鉴和学习，而由于其单位性质特殊，与企业会计制度有较为明显的区别，企业的会计信息化建设对事业单位影响不大，导致了目前事业单位的会计信息化建设参差不齐，财务信息的有效利用率也千差万别。

2.事业单位对会计部门不够重视，不懂得如何使用财务信息

事业单位与企业相比，在会计制度、会计核算等方面都存在较大的差异，企业重视现金流，看中盈利，注重税后利润，而事业单位通常是非盈利组织，主要通过国家划拨经费进行运作。因此，事业单位的管理人员往往更重视能否申请到经费，如何制定经费预算，怎样有效使用划拨的经费，他们通常认为财会部门只是负责核算和整理报告的部门，而经费才是事业单位的根基所在。

3.事业单位财务人员多数缺乏会计信息化的视角

事业单位作为一个特殊的机构，财务工作也较为一板一眼，对年轻财务人员缺乏吸引力，其财务工作者多为老员工，他们往往对会计信息化缺乏认识，安于现状，也不愿意学习信息化的相关知识，使得事业单位决策者也缺乏了解会计信息化建设的途径，导致事业单位会计信息化处于较低的阶段。

三、会计信息化建设的意义

1.会计信息化建设有助于提高工作效率

会计信息化运用电子计算机技术，简化了从会计凭证到财务报告的会计核算，自动生成了很多会计信息，省却了人工计算的过程，能够让决策者得到实时的会计信息，在减轻财务人员工作负担的同时，提供了更丰富更实用的会计信息，提高了财务部门的工作效率，也提高了利用会计信息决策的时效性。

2.能有效加强各部门联系

会计信息化的实施，会促使财务、科研、人事等各个部门实现资源、信息共享以及实时交流，各个部门交流更加密切，有助于主动配合、相互支持，能够把财务、科研、人事等各项工作做得更加完善。

3.能有效监管预算经费资金、课题项目

财政资金通常是事业单位经费资金的主要来源，一般都要求专款专用，其费用开支的范围都有严格的要求限制。会计信息化的实现，使得分课题分项目核算变得更加简化和清晰，能够对经费资金进行实时监控，有利于对资金使用进行实时监督，有效控制单位挪用专项自己的情况发生。

4.提高预算编制的准确性和效率性

预算是事业单位的一项重要工作，预算涉及单位内部的各个部门，是各项工作开展的第一步。实施会计信息化建设，各部门实现信息资源共享，有助于提高预算编制的效率性，会计信息实时性的实现，使得预算编制的准确性得到很大提高。

四、对策建议

1.树立会计信息化的全局观念

会计信息化并非会计电算化，需要单位投入一定的项目资金，利用现代信息技术，通过互联网和计算机软件，搭建数据共享平台。会计信息化并非一蹴而就，它需要一定时间和资金的投入，单凭财务部门的一己之力，难以实现有效的会计信息化，不能实现会计信息化为全单位各个部门服务的目标，决策者应当树立会计信息化的全局观念，力求建设能为管理决策、预算编制、资金监管、财务管理等服务的会计信息化。

2.制定实施会计信息化的具体目标

会计信息化建设是一个长期的过程，事业单位应当要制定建设目标和实施步骤，使得有据可依，否则只是纸上谈兵。光说一句要实现会计信息化，是远远实现不了的，需要购买什么样的财务软件？科研部门应当如何配合？这些具体的措施都要详细写进会计信息化建设的步骤和进程当中，具体目标的实施还要根据实际情况实施调整，以保障会计信息化建设能够发挥其应有的作用。

3.加强对财务工作人员的信息化培训

财务工作人员是实施会计信息化建设的关键环节，会计信息的使用首先从财务人员的录入、核算工作开始，倘若财务人员连基本的计算机应用、财务软件的使用都不懂得，会计信息化建设完全无法开展。必须要培养财务精通、熟悉信息技术的复合型财务人才，否则硬件设施再好，也无法开展会计信息化工作。

4.注意信息化实施的安全问题，保障信息数据的安全

信息化时代既造福了人类，也带了极大的安全隐患，信息泄露的事件层出不穷。实施会计信息化建设后的事业单位大部分业务管理活动的数据都依靠计算机系统直接或间接产生，所有的财务数据信息都以电子数据形式集中存储，一旦出现问题后果不堪设想，因此信息网络安全建设问题不容忽视。

[1]魏玮.浅析实业单位会计信息化.现代企业文化，2010（8）.

[2]杜欣晟.浅析行政事业单位会计信息化建设.中国集体经济，2012(23).

[3]张志强.事业单位会计信息披露存在的问题及对策分析.经济技术协作信息，2012（23）.