低碳经济目标下钢铁企业可持续发展的绩效评价

江晨辉　张霜

摘要：本文主要研究低碳经济目标下钢铁企业可持续发展的绩效评价，分别从管理绩效、财务绩效、环境绩效、社会绩效和资源绩效方面对企业的可持续发展进行评价。本文选取了两个不同地区的钢铁企业，从上述五个方面进行比较，并赋予权数从而得出两个企业的可持续发展能力的优劣，并从比较的结果中找出钢铁企业需要改进的地方。

关键词：低碳经济可持续发展绩效评价

一、前言

资源型企业是指基于自然资源的占有或独占，以自然资源的开采和初级加工为基本生产方式，依靠资源的消耗来实现企业的增长，以资源占有优势为核心竞争力的企业类型。自然资源具有稀缺性和不可再生性，对自然资源的高度依赖决定了资源型企业必须建立可持续发展的绩效评价，而钢铁企业又是资源型企业最重要的部分之一。可持续发展是全人类共同面临的涉及人口、资源、经济、社会、环境等方方面面的一个重大理论与实践问题，是全人类共同追求的发展目标。在发展实践中，适时地进行可持续发展评价，有针对性地提出对策建议，有效地指导可持续发展的具体实践，意义十分重大。而可持续发展评价理论与方法的科学合理性直接关系到相关对策建议的科学合理性，从而直接影响可持续发展战略的实施。钢铁企业可持续发展的绩效评价是一个复杂的系统工程，涉及到管理绩效、环境绩效等诸多领域及多个层次，经济绩效、社会绩效等多维目标。同时在低碳经济的目标下，可持续发展是低碳经济的指导思想，也是低碳经济追求的目标，低碳经济在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态，因此在低碳经济目标下钢铁企业可持续发展的绩效评价显得尤为重要。

二、低碳经济目标下钢铁企业可持续发展绩效评价的理念

（一）可持续发展绩效评价的相关概念。可持续发展是既满足当代人的需求又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展，它强调人与自然的和谐关系。当前对于可持续发展讨论的主要问题集中在两个方面：一是可持续发展的理论与概念；二是可持续发展的实现途径和手段。这两方面的问题是紧密联系在一起的，其联系纽带就是可持续发展的绩效评价。

（二）钢铁企业可持续发展绩效评价的必要性。建立合理、完善的企业可持续绩效评价指标体系和方法体系，对于真实反映、科学评价企业经济增长的质量、效益及经营者的生产经营成果，引导和促进企业发展低碳经济，具有十分重要的意义。基于此，本文以钢铁企业为实证研究对象，依据可持续发展战略思想，对选择的两家钢铁企业的可持续发展进行绩效评价。

（三）低碳经济目标的意义。低碳经济的目标，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择，也是实现可持续发展的终极目标。

三、低碳经济目标下钢铁企业可持续发展绩效评价的构建与基本思路

低碳经济目标下钢铁企业绩效评价体系构建不仅要分析评价企业的管理绩效、财务绩效，还要分析企业为取得管理绩效和财务绩效所消耗的能源对资源、社会、环境的影响。具体评价时应采用财务指标与非财务指标相结合、定性分析和定量分析相结合的方法，综合评价企业的业绩。遵循指标设计的数量性、总体性、代表性、具体性等原则，以及指标体系设计的目的性、理论性、科学性、系统性等原则，以城市可持续发展相关理论为指导，参考相关文献，并考虑数据的可得性，设计出钢铁企业可持续发展能力评价指标体系，并设定指标权重。在本文中主要构建了低碳经济目标下钢铁企业可持续发展绩效评价的五个具体方面，每个方面设定20%的权数，再根据所选取的具体指标个数进行分配，以进行定量化的比较，作为钢铁行业不同企业的分析和指导。

四、低碳经济目标下钢铁企业可持续发展绩效评价指标体系的设置

所谓指标体系就是由一系列相互联系、相互制约的指标组成的科学的、完整的总体。一般的指标体系由以下几个部分组成：目标层、准则层、指标层。综上所述，可以得出可持续发展评价指标体系的概念：是一个根据可持续发展原则而建立起来的用以评价复合生态系统发展质量和水平的指标体系。

（一）总要求。各目标的设置均是在低碳经济目标下选取并且反映了钢铁行业的特征，同时考核的要素与企业的可持续发展密切相关。本文主要从管理绩效、财务绩效、社会绩效、环境绩效和资源绩效五个方面对钢铁行业绩效分析体系进行构建。

五、数据得出与分析

（一）数据来源。本文主要选择了国内两家大型的钢铁上市公司，并以发布的年度报告和可持续发展报告为基础提炼数据。在数据的统计口径上，尽可能保持一致，统一采用市区数据。但受数据可得性的限制，个别指标使用了近似替代数据。

（三）数据得出。综合评价是有关专家学者使用最多的可持续发展评价方法。常见可持续发展综合评价的基本思想是依据可持续发展理论，按照目的性、理论性、系统性、科学性、可比性、代表性、可操作性等指标设置原则，构建评价指标体系，应用Delphi法、层次分析法、灰色关联分析法、主成分分析法等确定指标权重，计算评价结果：利用公式Kw=∑Ki×Wi，Ki代表钢铁企业A公司各业绩指标相对于B公司的增量程度，Wi代表各业绩指标所占权数。最后得出A公司总的业绩指标优于B公司3.70个标准。

六、结语

钢铁行业是一个自然资源消耗量大、环境污染严重的行业，因此在谋求企业发展的同时注重环境的效益在当今社会对钢铁企业的可持续发展来说显得尤为严峻及重要。低碳经济发展趋势下的钢铁企业综合绩效评价，是一个新的课题。特别是在面对国际金融风暴席卷全球和国内提倡可持续发展观、大力倡导建立可持续经济发展模式和可持续性发展社会的大背景下，如何改进传统评价模式，指导企业更好的履行社会责任，实现政府、企业和社会的共赢，是今后一个相当长的时间内的研究热点。

本文运用可持续性计量方法，在一定程度上达到了对企业综合绩效评价的目的，这与低碳经济发展模式的内在要求是一致的。同时通过比较两家钢铁企业的五个方面的绩效评价，可以比较综合地反映出可持续发展能力的强弱，同时对于其他钢铁企业来说，可以选择一个目标企业，并与其进行比较，找出自身的不足并进行改进，从而使企业能够可持续地发展下去，具有一定的指导意义。

（注：本文系教育部人文社会科学研究项目“低碳经济模式下钢铁企业战略联盟稳定性研究”，项目编号：10YJA630208）

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