冯芳 张继华
摘要:通过对我国四川省与部分OECD国家中小学生师比和平均班额的比较,发现我国四川省基础教育阶段存在两个反常现象:一是在同一时期,我国四川省与部分OECD国家中小学生师比相对接近,但平均班额是OECD国家平均班额的至少两倍;二是自新课改以来,我国四川省小学的生师比与平均班额在呈反比方向变化,即生师比呈下降趋势而平均班额却呈上升态势,这种状况在国外基础教育阶段并不存在。这种反常现象说明,我国四川省中小学教育中尚存在着较为复杂和深刻的问题,亟待重视和解决。
关键词:四川省;OECD国家;中小学;生师比;平均班额
中图分类号:G63 文献标志码:A文章编号:1002-0845(2013)02-0149-03
下面,笔者试从我国四川省与部分OECD(世界经济合作与发展组织)国家中小学生师比和平均班额的比较入手,来探讨自新课改以来我国四川省基础教育的发展状况。虽然,拿我国一个省与其他国家进行比较未必很恰当,但四川省作为我国的一个大省,毕竟也有其典型性。如此,通过我国四川省与部分OECD国家间的比较,我们也能从中发现我国基础教育中存在的某些问题,从而为我们提供借鉴。
一、我国四川省与部分OECD国家中小学生师比的比较
1.我国四川省中小学的生师比
生师比指学校全体在校学生数与专任教师数之间的比例,它是教育评估中用来衡量学校办学效益的重要指标。通常而言,过高的生师比表明教师数量不足、教育经费短缺,而较低的生师比则表明政府对教育的投入较大,教育质量相对会高些。下列表1统计了我国四川省2003年至2010年中小学生师比的情况。通过对表1数据的分析,我们不难得出以下结论:四川省中小学的生师比,目前总体呈下降趋势,其变化幅度分别为:小学19~24,普通初中17~20,普通高中18~19。其平均下降率分别为:小学20.83%,普通初中17.65%,普通高中10%。
近几年的统计数据表明,我国中小学的生师比,目前总体上也呈下降趋势,但变化幅度不是很大:小学18~21,普通初中15~19,普通高中16~19。近8年来平均下降 率分别为小学16.67%、普通初中26.67%、普通高中18.75%[1]。通过对四川省和我国中小学生师比的比较,我们可以看出,目前四川省中小学的生师比普遍高于同时期全国的平均水平;同时,四川省除小学生师比下降率稍高以外,中学生师比的下降率远低于全国的平均水平。这说明,随着基础教育改革的深入开展,我国基础教育的资源已越来越丰富。四川省作为我国西部地区的一个略欠发达的省份,教育人力资源的配置目前还不够充分,教师数的增长量还未达到全国的平均水平。