基于低碳经济的房地产企业审计机制研究

邓丹红

摘要：煤炭资源作为人类各项生产活动的主要能源，其是二氧化碳的主要来源。二十世纪以来，伴随着人类社会的不断进度，对煤炭资源的需求也越来越大，煤炭资源虽满足了各项生产经营活动，但对人类的生存环境造成了极大的破坏，严重影响到了国家的可持续发展。因此，各国纷纷致力于研究碳排放问题、积极开展碳审计活动，通过加强低碳经济、低碳社会建设，推进国家走低碳经济发展之路。本文以房地产企业低碳经济审计为例，全面挖掘房地产企业低碳经济审计机制存在的问题，并在此基础之上，通过借鉴和学习国外先进的相关审计经验，为加强我国低碳经济审计工作提出可行性对策。

关键词：低碳经济 审计 问题 策略

随着社会经济的进步和发展，资源的耗损和环境的恶化给国民经济可持续发展带来的负面影响越来越严重，人们对自然资源及环境问题日益关注，“低碳经济”一词已成为有关资源、环境和生态问题的代名词。树立和落实科学发展观，促进经济可持续发展，构建基于低碳经济的审计机制越来越迫切。

所谓低碳经济就是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质上是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。我国对此制定的目标是，到2020年我国单位GDP的二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。审计作为经济活动中的监督和促进力量，显然需要介入并发挥作用，从而促进上述目标的实现，促进国民经济的健康可持续发展。开展低碳经济审计有利于“转变经济发展方式”、“建设资源节约型、环境友好型社会”。因此，构建低碳经济审计机制不仅是经济形势发展与行业发展的需要，也是贯彻落实科学发展观的实践需要。

拿房地产企业来说，审计方法就明显落后，对于大多审计房地产开发项目，主要采用的是详查法。因为房地产企业的投资规模越来越大，以这种方法进行审计，费时费力，效果不明显。基于此本文研究的根本出发点是通过对房地产企业内部审计机构在公司治理结构中存在的问题进行分析，然后提出完善房地产企业内部审计的策略，以维护资本市场的有序性，促进经济健康的发展。

一、我国低碳经济的房地产企业的审计机制存在的问题

目前，低碳经济的房地产企业已经并入我国社会发展规划。近年来，我国虽不断加大对低碳经济的房地产企业建设的资源投入，但基于我国环境财务会计缺乏整体规范性，以至于我国现行低碳经济的房地产企业的审计机制实施过程中仍存在着一些问题。

（一）缺乏低碳审计标准，取证困难

面对着温室效应的危害，国家开展低碳审计工作已是迫在眉睫。现阶段，我国部分地区已经开始试行碳审计实践，并鼓励政府机构、企业、社会组织及学校进行碳审计工作。对于我国低碳审计工作而言，碳审计作为一种全新的审计概念和审计门类，缺乏专门的理论框架和准则，同时，低碳审计工作尚未形成一整套标准、规范的审计方法；另一方面是碳审计工作直接关系到资金使用状况，基于相当一部分被审计单位质疑碳审计标准，使得难以及时提供有效资料，不利于低碳审计取证的顺利开展。

（二）低碳审计数据核算受阻，准确度较低

国家低碳审计数据核算受阻，究其原因在于：一方面是我国能源结构主要以煤炭为主，其天然气、石油资源相对较少，因此，其实施能源推广时往往致力于低碳经济的房地产企业之上；另一方面是国家计算碳排放量通常以当地政府的权威统计数据为依据，受计算不确定性因素的影响，极易导致能源消耗方面产生过低估计或者过高估计的系统性误差，以此，大大降低了低碳审计核算的准确度。

（三）缺乏低碳审计专业人才

在低碳经济的房地产企业审计工作中，专业低碳审计人才起着主导作用。就目前现行国家审计人员来看，其大都出身于财经人员，由于财经和审计存在着较大的差异性，再加上，受业务水平和专业知识的限制，使得现行低碳审计人员局限于传统财务审计思想、技术和方法之中，无法保障有效核实相关配伍数据，不利于审计结论的准确性、高效性。

二、加强我国低碳审计工作的有效策略

低碳经济的房地产企业审计工作直接关系到我国经济发展和企业财务状况，因此，我国各级审计署、国家环保局以及中国注册会计师协会等相关职业团体针对于低碳经济的房地产企业的审计机制存在的问题，以碳会计与碳审计规范理论为指导，结合我国现实状况，分别从以下三个方面加强我国低碳经济的房地产企业审计工作。

（一）政府正确引导、企业积极配合碳审计

首先是完善环境保护宣传教育机制，建立以碳会计确认、计量、记录以及报告为中心的审计体系，进一步确定低碳经济的房地产企业审计标准；其次是大力推广低碳经济的房地产企业审计，号召和鼓励更多的企业、学校等组织能够积极的参与到低碳经济的房地产企业审计活动中来，不断壮大审计队伍；再次是加大低碳经济的房地产企业审计监督管理机制执行力度，及时发现和查处碳排放领域的经济犯罪问题和违法违规现象，并予以严厉惩处，力争为公众营造一个良好的生活环境；最后是增强企业、学校以及各组织的环保意识，使其能够全面认识碳审计工作的重要性和必要性，进而，充分调动各组织的低碳经济的房地产企业审计的积极性、自主性，为低碳经济的房地产企业审计提供真实可靠的数据打下坚实的基础。

（二）强化低碳审计工作，降低低碳审计风险

传统的低碳经济的房地产企业审计工作主要着力于碳源的负债确认问题与碳汇的资产确认问题，此行为在一定程度上制约着低碳审计工作的高效性，因此，应进一步强化低碳审计工作，在传统低碳经济的房地产企业审计工作的基础之上，不断创新，一方面是充分披露因废弃排放对环境产生的各种风险，通过降低低碳会计报告的重大错报风险，起到降低碳审计风险的目的；另一方面是低碳经济的房地产企业审计应积极开展计划审计工作，严格按照风险评估程序，实施控制测试和实质性测试，保障审计工作和编制审计报告的真实性、合理性以及科学性。

（三）加强低碳审计业务培训，培养“双复合型”审计人才

企业加强低碳审计业务培训，培养“双复合型”审计人才是加强我国低碳审计工作的有效手段之一。伴随着审计工作的日益复杂，给予审计人员提出了更高的要求，使其不仅要熟练掌握低碳审计相关知识，而且还能够依据能源数据计算及时挖掘出企业使用能源过程中存在的问题，并予以纠正。因此，首先要企业构建专门审计知识培训机构，定期组织审计人员进行审计知识培训，不断提升审计人员业务水平和适应能力，保障其能够满足碳审计的需求；其次是加强培养“双复合型”审计人才。“双复合型”人才是指集审计知识、环境知识、工程技术知识等为一体的人才，同时，该人才需要具有灵活的头脑、清晰的思路、较强的综合能力、工作责任感以及实践水平，且能够充分发挥自身优势。

三、结束语

目前，审计风险己经受到人们的关注，但更多的是关注国家审计和社会审计的风险，对企业内部审计的风险还重视不够，主要是部分人的思想认识上还存在一些误区，审计人员缺乏风险意识。全文通过房地产企业内部审计的研究，希望提高企业内部审计意识，完善企业内部审计管理，提高企业内部审计水平。

低碳经济审计始于西方发达国家环境管理系统的一个新领域，经过多年的发展，其在协调经济发展与资源、环境保护之间的平衡方面发挥的作用得到越来越多的国家的认同。尽管当前我国的低碳经济审计工作存在诸多困难和问题，但随着环保宣传工作的不断加强，国民素质的不断提高，我国的低碳经济审计工作一定能够取得新的进展，最终实现经济、社会发展与环境保护的协调平衡，从而实现社会的可持续发展。

为了保护地球环境，减少温室气体对全球变暖的影响，促进低碳经济的发展，为我国加入全球化的碳贸易体系作准备，碳审计是一个必要且必须的手段。当然，由于碳审计工作固有的复杂性，其在我国的全面实施还需经历相当长的时间，因此要从基础的碳会计工作做起，根据可持续发展战略和全球化经济的现状，循序渐进地推进这项工作。作为新时期的审计人员，要从国家竞争力、国家安全和经济社会可持续发展的高度认识碳审计工作的重要性，以机不可失、时不我待的责任感和紧迫感，学习碳审计知识，为国民经济从“高碳”向“低碳”转型作出应有的贡献。

参考文献：

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