高校教师网络培训刍议

程敬恭

（山西大学山西省高校师资培训中心，山西太原030006）

高校教师是人类知识的创造者和传递者，在培养人才方面起着极其重要的作用。能否培养出一流的人才，关健在于教师的专业水平。因此，高校教师队伍建设的根本目标是提高教师素质，以适应培养高素质人才的要求。高校师资培训工作是师资队伍建设的重要环节，是队伍建设中一项带有根本性的措施，而加强教师队伍建设，是教学质量得以保证和提高的关键。

一、我国高校教师培训现状

我国高校教师的培训形式主要分为学历教育和非学历教育两大类。在我国目前的高校教师培训实践中，教师的学历教育绝大多数基本上是在其参加工作之前完成的，只有一部分是为了学历提升而参加学历教育（攻读硕士、博士学位），更多的是参加非学历教育性质的培训。非学历教育培训，主要有高校青年骨干教师国内访问学者、高校教师国内访问学者、高级研修学者、单科进修、高级研修班、短期研讨班等。这些培训形式大都侧重于科研能力的培训与提高，鲜有教学能力的培训，而且有职称、年龄的限制，培训范围小、规模不大。据不完全统计，“从1953年至1999年，我国通过各种途径和方式，共培训高校教师约42万人次，其中，国内培训约35万人次，留学回国人员约7万人。在国内培训中，参加高级研讨班培训的1.2万人次，国内访问学者约1万人次，研究生水平培训（包括助教进修班、以毕业研究生同等学力申请硕士学位教师进修班等）约5.4万人次，岗前培训约12万人次，获得国家和教育部设立的各种基金资助约4万人次，其他形式培训约15万人次。”[1]

2007年6月，适应信息化时代网络技术的发展和高校教师的实际，教育部及时成立了“全国高校教师网络培训中心”，以“创新高校教师培训模式，传播质量工程建设成果，推动高校教师专业发展，服务高校教师终身学习，促进高等教育质量提高”为己任，在全国各省（市、自治区）、高校较多的中心城市设立了55个网络培训分中心，利用互联网每周开展高校教师专业教学培训。从2007年11月开始试培训，到2012年11月，五年来共开展了400余门以精品课程为主要内容的课程培训，培训高校中青年骨干教师17万人次，覆盖了全国92%的本科院校和80%的高职院校[2]。五年时间所培训的人数，是1953～1999年近五十年国内培训总人数35万人次的37%，是目前规模最大的高校教师培训项目。仅就山西省来说，山西省高校师资培训中心五年培训了3 043人次，充分显示了新形势下利用现代网络技术培训的优势和规模，也充分说明了教育部决策的高瞻远瞩。

二、高校教师网络培训的特点

全国高校教师网络培训中心，从最初开始的“网络同步课堂”一种培训形式，到2009年的以“分会场”形式出现的补充培训方式，使更多高校教师领略了国家精品课程建设的思想与方法，感受了国家教学名师的风采。从2010年的“教师发展在线”的培训形式，再到2012年的“网络平台建设”，适应高校教师的需求和要求，培训形式也在不断的丰富和完善。从初始的单纯以国家精品课程为主要内容的培训，到高等教育“质量工程”项目课程培训，再到教学理念、教学方法与实践、教师职业生涯规划与发展、教学管理的创新与实践等面向高校所有课程；从关注教师的培训到关注教师的发展，培训的内容、深度、视角在不断的扩大和拓展；从主要承担精品课程建设任务的高校教师，到全体专任教师、硕士研究生导师，继之到对教学秘书、辅导员队伍的培训，再到参加“当代中国国情与青年的历史责任”公益讲座的大学生，和即将免费开放的300门“视频公开课”，培训的对象、广度也在变化和扩大。五年时间中，全国高校教师网络培训中心构建了有92%的本科高校、80%的高职院校教师参与，富于中国特色的网络培训新模式，促进了高等教育优质教学资源的广泛应用和共享，成为高校教师知识更新和加强高校教师队伍建设的重要途径。

总结网络培训五年的工作实践，可以感受到现代科技革命带来的变化。本文认为，高校教师的网络培训具有四个方面的显著特点。

1.低成本。网络中心充分应用了“互联网远程视频会议技术”，在系统构建上，在北京设立主播中心，各省建立分中心，通过“中国教育和科研计算机网”、“中国电信网”和“中国网通”，系统软件将各个分中心连接起来。参训教师使用计算机终端完成报名、选课，通过视频观看、语音和文字交流等方式参与学习和实时互动，并以分中心为单位建立班级讨论，在网上提交作业。参加“同步课堂”的教师相对集中、就近培训，大大降低了差旅费的支出，也节约了时间成本。“教师在线”的培训方式，参训教师不受时间、地点的限制，足不出户，在规定的时间内可随时随地注册学习，更使培训的费用和时间成本大大降低，而且不影响教师的教学工作和家庭生活。

2.规模化。据统计，高校教师队伍中40岁以下的青年教师已占教师总数的60%，而青年教师正处于成长发展阶段，教学能力不足的问题急需解决。但是，限于高校课程数量多、具体到某一门课程教师数量少的现状，集体组织教师进行课程教学能力提高的培训很困难。现代信息网络技术为教师的专业发展提供了新的模式和可能，运用网络培训，使得全国高校同一专业的教师同一时间在不同的空间学习，实现了主讲人与培训者之间的异地即时交流，最大限度地扩大了受众面，规模化培训效果显著。同时，参训者可以形成学习共同体，通过网络扩大了学习和交流空间与范围。公共课、基础课教师的多达千人以上的大规模培训，更是传统的课堂培训所无法实现的。

3.高水平。网络培训中心所聘请的课程主讲教师，大多是国家精品课程项目主持人、高等学校教学名师奖获奖教师、国家级优秀教学团队成员，水平高、阵容强大，而且主讲教师都会为培训项目（课程）量身打造和精心组织教学内容。参加培训的教师认为，通过网络培训，聆听了名师课程，感受了“大家”风范，不仅获得了先进的教学理念和教学方法，而且通过网络交流，又看到了主讲者的真实状况，获得了真实的现场感，受益匪浅。

4.可持续。不管是目前的3天的“同步课堂”集中培训，还是60天的“教师在线”自主学习，或是参与“教师实践共同体”终身学习，三种学习途径将集中培训与教师自主学习、终身学习相结合，超越了传统教师培训模式，使高校教师培训得以常规化、可持续。每位参训教师根据培训时的账号，依托网培中心平台建立的一个长期的学习共同体，在这个平台上，通过教学论坛、QQ群、资源库、培训班级，在培训期间和更长的时间内，都可以与本专业的名师、同仁相互探讨，相互学习，取长补短，共享资源。

三、强化高校教师网络培训的对策

正如“高等学校教师网络培训系统项目”在2009年被列入教育部“质量工程”总体规划时，专家论证的评价：“项目的实施可以有效促进优质教学成果和优质教学资源的广泛应用和共享，解决广大青年教师教学经验缺乏和教学能力不足的突出问题，有利于提高高校教师的教学水平和教学效果。项目通过依托网络平台创新高校教师培训模式，既保证了培训内容的先进性和科学性，又可以降低培训成本，扩大培训规模，提高培训效果，适合我国高校教师培训的发展要求。”[3]要继续推动这一培训模式健康、稳定、可持续地发展，笔者认为还需在五个方面予以改进和完善。

1.国家层面，要体现国家意志。我们是社会主义国家办教育，在从人力资源大国走向人力资源强国，从高等教育大国走向高等教育强国的历史进程中，国家意志要充分体现出来。首先，建议全国人大常委会尽快修订《中华人民共和国教师法》，提高高校教师聘用的学历标准[4]，从法律源头上把住高校教师的“入口关”。其次，教育部要及时修订《高等学校教师培训工作规程》，对教师的继续教育要有明确的规定，对网络培训要出台规章予以扶持和支持。不同任职资格的教师在任职期间应至少有不低于一定学时的培训学习，并与晋升、考核联系起来。这样才能引导更多的教师参与培训和学习，特别是利用网络培训中心构建的平台学习。再次，教育部门内部要形成合力，共同为广大教师服务。不能因为部门内部的分工、本位，而使目前网络培训中出现本科的课程开发较多而高职的课程开发较少的现象，这种轻高职、重本科的局面必须尽快有所改变。

2.省级层面，要体现地方政府的责任。我国对高等教育管理实行的是国家、省级两级管理，以省级管理为主的体制。2011年我国共有普通高等学校2 762所（含独立学院），其中，本科院校1 129所，普通高职1 280所，民办高校698所。普通高等学校目前有专任教师144.97万人。在既有的高校中，教育部及其他部委管理的高校不到百所，其余的绝大部分高校主要由地方政府管理。地方高校主要为区域经济及社会发展培养人才，因而在高校教师队伍建设方面，地方政府责无旁贷，需要给予政策、经费等方面的专项支持。现在有一种错误的认识，认为在市场经济条件下，高校教师培训是教师发展、提高的个人行为，正如管培俊所指出的那样：“如果把教师培训看作是纯粹的个人行为，教师队伍整体素质的提高会放慢速度，我们就不可能实现大幅度提升教师队伍素质的目标；如果任由市场盲目力量起作用，我们就可能毁掉教师队伍及教育事业。”[5]在市场经济条件下，教师的培训机制要由单纯的政府行为转向政府、学校、教师三方行为的结合，要充分利用市场竞争机制配置资源，加快教师队伍建设的步伐。

3.高校层面，高校是责任主体。高校教师队伍建设的主体是高校。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》明确指出，要“以中青年教师和创新团队为重点，建设高素质的高校教师队伍”。这为未来十年的高校教师队伍建设指明了重点和方向。高校在教师队伍建设中，要切实改变重引进、轻培养（培训），重科研、轻教学，重学术带头人培养、忽视团队建设的倾象。要由单纯的关注教师培训走向关注教师的全面发展，要以提高青年教师的教学能力为关键。根据培训需求调查问卷可知，高校青年教师在教学中遇到的问题最多[6]。

4.教师个体，要转变观念。传统观念认为，教师职业是经验化的，教师个人可以通过不断实践、总结逐步达到职业成熟阶段。早在1966年，国际劳工组织和联合国教科文组织《关于教师地位的建议》就提出：“应把教育工作视为专门的职业，这种职业要求教师经过严格的、持续的学习，获得并保持专门知识的特别技术。”[7]教师职业专业化成为国际组织和各国政府努力的目标，教师职业正在经历由经验化、随意化向职业化和专业化发展的过程。因此，教师要有主动发展、全面发展、持续发展的内在动力，而参加各种培训、学习是完善自己、更新知识结构、提高自己的最好途径。网络培训的低成本、持续性、规模化和高水平，能够满足教师在现代信息技术条件下个体发展的需求。

5.进一步完善网络培训机构（国家中心、分中心）的职能。建设覆盖全国、服务高效的高校教师网络培训系统，一方面，要争取国家加大投入力度，建设与高校课程数量相当的优质师资培训内容（特别是高职课程）；另一方面，建设全国性的网络支撑平台和体系，加大资源库开发建设力度，用以支持和辅助高校开展大规模的教师培训，促进教师专业发展。此外，要组织力量研究学习者（高校教师）的特点，改革培训教学与管理模式。全国高校教师网络培训中心作为国家级培训中心，要通过与具有先进技术与理念的高科技企业建立伙伴关系，让参与企业分担建立网络教育技术平台、管理及教学等支持系统的相关费用，降低投资风险，减轻政府财政负担，增强自身的“造血”功能。可以与国外院校建立合作交流伙伴关系，引进国外高质量、先进的培训资源。尽快构建电脑网络、手机网络兼容，视频可以下载，随时随地可听、可看、可学习的高校教师终身学习平台，形成具有中国特色的高校教师网络培训模式与机制，为高校教师队伍建设做出贡献。

［1］管培俊，吕 杰，徐金明.我国高校教师培训工作及其评价［J］.中国高等教育，2001（3、4）：38－41.

［2］靳晓燕.17万人次高校教师参加网培计划［N］.光明日报，2012－11－22（06）.

［3］教育部全国高校教师网络培训中心.“精品课程师资培训项目”两年发展综述［J］.精品课程师资培训项目通讯，2010（1）：1－4.

［4］程敬恭.“十一五”期间山西高校教师来源结构研究［J］.山西大学学报，2011（6）：129－132.

［5］管培俊.关于教师教育改革发展的十个观点［J］.中国高等教育，2004（2）：24－25.

［6］教育部全国高校教师网络培训中心.网培调查：来自一线教师的真实需求［J］.精品课程师资培训项目通讯，2010（1）：20－23.

［7］教育部师范教育司.教师专业化的理论与实践［M］.北京：人民教育出版社，2003：3.