观潮

许保利：央企扭亏需遵循“企业规律”

（《新京报》2013年5月22日）

亏损不是源自于国有，但这不等于国有企业可以泰然处之。国有企业也是企业，它必须要做企业的事情，遵循企业的发展规律。一个企业，它真正具有企业性质的维度有三：第一，满足市场需求。一个企业若没有了顾客，它就失去了存在的价值。第二，创造经济绩效。企业不仅要满足市场需求，而且还要创造出相应的经济绩效，获取盈利。第三，履行社会责任。企业必须要消除生产经营过程中的各种负效应，公平参与市场竞争，遵守法律法规。做好以上三个方面才是企业的本分，自己的真正价值所在。一个企业出了问题，它一定出在这三者之中。现在，我们给予了国有企业尤其是中央企业太多的维度，而有很多维度已经超出了作为企业所具有的意义,必然影响做好真正具有企业意义的事情。

简政放权与尊重市场规律

（《第一财经日报》2013年5月17日）

过去三十多年的经验告诉我们，服从市场规律、尊重市场需求是改革开放取得巨大成就的底线和基石，政府所做的就是激活市场、服务市场、保障市场。尤其是2001年行政审批制度改革工作全面启动以来，国务院至今共取消和调整了2630项行政审批项目，占原有总数的七成以上。通过以市场为导向的审批权调整，为过去十多年经济社会平稳健康发展奠定基础。要明确当前政府与市场的力量对比格局，还要完整和统一地看待政府与市场的边界，尤其是中央政府、地方政府和市场三者之间的关系。不仅是中央政府需要遵循市场规律来简政放权，地方政府也要上行下效，转变政府职能，让市场的归市场。正如李克强所言，把政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。

字>王一土：民企不必“眼红”国企易融资

（《新京报》2013年5月28日）

民营企业尤其是小企业融资难的背后，是银行的“理性选择”，毕竟银行放贷也是一笔生意，追求的也是利益。向大企业靠拢，是一种锦上添花的投资行为。而民营企业面临的各种不确定性，确实让理性的银行会犹豫再三。在信贷市场相对市场化的今天，银行也希望有好的民企项目可以放贷，可是很难发现有这样的项目，或者说发现的成本相对高昂。银行不是雷锋，单纯指责银行“嫌贫爱富”是没有意义也是不公允的。所以，民营企业尤其是小企业，冀望在融资方面获得“公平”是不现实的，也是毫无意义的，亦不必眼红。事实上，诸如新希望娃哈哈、阿里巴巴这样的公司，都是从草莽之间悄然做大的。等到做到一定规模，很有可能，银行就主动上门送钱了，甚至，这些民企也有可能发展成为银行的竞争者。

郁慕湛：红头文件能化解过剩产能吗

（《第一财经日报》2013年5月21日）

据媒体报道，国家发改委同工信部等多部委最近在制定并准备出台“关于化解产能过剩指导意见”。这样的文件几乎是年年发，但产能过剩却依然如故。如果是在纯粹的市场环境中，一旦某个行业产能过剩，产品滞销，资本、技术和劳动力为求得利润最大化，自然就会转移，产能过剩现象会重新得到平衡，社会资源也会得到合理配置。然而，现在各级政府这只“有形的手”往往深深插在市场中间，使市场无法发挥出“无形之手”来，消除产能过剩。而我们也看到，权威的“红头文件”往往起不到淘汰落后产能的作用，因为这里面有着各级政府的利益博弈。因此笔者认为，与其发“红头文件”，不如管好并逐渐消除各级政府的“有形之手”，规范市场秩序，那么产能过剩现象就绝难以持久。(作者系资深财经观察人士)

盛超：铁路改革不应止步于政企分开

（《经济观察报》2013年05月25日）

铁路行业改革，政企分开只是前进了一小步。因为人们呼吁的改革，是希望铁路运输行业更能适应市场化经济社会的需求，提供更有效率和便捷的服务。而这样的服务是一个垄断企业无法做到的，这一点我们从其他行业的改革中已经得到了明确的答案。1994年中国联通成立以前，邮电部独家垄断国内电信市场，2008年，市场形成电信、联通、移动三大运营商鼎立的局面。在三大运营商之外，还有超过两万家企业参与到电信增值服务的竞争中。在这个变化中，作为消费者的我们所感受到的，是费用的降低、使用的便捷和服务质量的提高。前事不忘，后事之师。同样是从政企分开起步，电信行业从垄断到分拆再到民间资本进入形成有效竞争用了20年，这个过程完全可以被铁路改革所借鉴，使之成为自身的后发优势。