物流园区在促进物贸企业转型发展中的重要问题研究——中铁物资集团的物流基地网络建设与发展构想

文/王 涛

物流园区、物流基地是我国物流设施建设和发展的主要形态，这些年受到了各界广泛关注，并得到了迅速发展，各层级的支持、导向政策也纷纷推出。2011年，国家出台的物流业“国八条”，鼓励加快企业对物流园区的投入，特别提出“支持将工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源用于发展物流业”，并“支持大型优势物流企业对分散的物流设施资源进行整合”。

据称，国家发改委牵头组织编制的全国物流园区规划酝酿已久，即将颁布实施，这一规划将规范国内物流园区、物流基地及其他大型物流设施的建设和发展。本文以此为背景，通过阐述中铁物资集团物流业务现存的问题，分析物流基地（园区）的建设、经营模式等重要问题。

1.中铁物资集团物流业务现状与问题分析

1.1 中铁建物流板块与物资集团业务发展现状

中铁建是全球最大的工程承包商之一，内部物资物流需求巨大。全系统每年钢材需求量1000余万吨，水泥需求量超过5000万吨，原煤需求量600多万吨，成品油料需求近200万吨，还有钢轨、民爆器材，各种工程机械设备等，都有大量需求。2012年，为有效降低系统物资采购成本、提高运营效率，中铁建推行物资集中采购制度，并将集采中心设在下属公司中铁物资集团，随着集采工作的逐步推进和实施范围的扩大，其物资分销体系将需要更强大、更高效的物流体系来支撑。

作为中铁建物资物流业务板块运营主体的中铁物资集团，主营铁路运输、建设所需的钢轨及配件、油料、火工品，大型基建项目所需钢材、水泥等相关物资的贸易、仓储、配送等业务。公司自2003年改制以来，业务规模大幅攀升，产值年均递增70%；2012年，全集团营业额突破400亿元，使物资物流业务成为中铁建除工程承包之外的第二大业务板块。近几年，中铁物资集团业务领域逐步拓展，形成了目前物流贸易、加工制造、国际业务、资本运营、集采代理、电子商务六大业务板块，经营规模快速扩大，业务结构也在不断优化。

1.2 中铁物资集团经营业务面临的主要问题

（1）资源配置失衡，集采与物流业务难以规模化发展 中铁建系统内部物流资源丰富，目前拥有30余处、133万平米的仓储物流场地，4万余延长米的铁路专用线，以及约32550立方米的成品油储罐，分散在内部十几家工程集团所在的全国部分交通枢纽城市；而作为其物资物流业务运作主体的中铁物资集团，占有中铁建绝大部分的物流业务份额，而拥有的仓储场地不足30%，铁路专用线不足10%，极大地限制了运作主体的规模化发展，也不利于集中采购的推行，不能有效降低系统采购成本。

图1 中铁物资集团物流基地网络体系示意图

（2）资源利用效率低下，整体优势难以发挥 中铁建下属工程局以工程承包为主业，大量分散在这些企业的物流设施，缺乏专业化运作，其利用效率不高，很多甚至处于闲置状态，随着全系统集采业务的推行，这种场地设施闲置状态将更加突出，使得物流资源整体优势难以有效发挥，必然造成存量资源的严重浪费。

（3）运营主体业务相对单一，竞争力难以持续提高 当前中铁物资集团经营业务仍以工程物资供应为主，特别钢材类物资经营占据了大部分比例，与国内同类大型物资公司相比，无论是规模还是业务格局，中铁物资集团都不具突出优势，特别是物流设施资源相对匮乏，由于缺乏有力的物流支持平台，限制了业务范围和规模的扩大，限制了产业链的拓展，使其综合竞争能力难以持续提高。

因此，为了盘活存量资产，优化资源配置，促进企业降本增效，中铁建系统内既有物流资源需进行系统整合，并由其运营主体加以优化利用。

2.中铁物资集团物流基地网络的建设思路

作为地区经济发展的重要载体，特别是今后以城镇化建设为主旋律的区域经济，将在很大程度上依赖于交通、物流设施的建设；另外，铁道部大部制改革后，原来铁路、水路等运输方式自成体系的现象将改善，有利于“无缝衔接”的多式联运体系的发展。在新的背景和政策下，物流园区和其他企业物流基地，将迎来更加理性的发展时期。对于中铁物资集团这类大型物资企业集团来说，物流基地是其赖以生存的设施平台，其建设发展既面临着机遇，又有挑战。随着国内物流设施的不断投入和运营，所释放的物流能力也将逐渐形成市场饱和状态，同时与城市用地这一稀缺资源的矛盾也会不断加深，届时物流设施建设将可能面临较大的市场和政策限制。因此，中铁物资集团必须抓紧机遇，充分利用既有资源，推进对物流基地的整合优化，充分挖掘潜在效能，拓展业务范围和规模，巩固和持续扩大物资物流业务。

中铁物资集团物流基地建设应充分考虑中铁建和物资集团实际现状，根据公司自身业务发展战略和集采供应目标，适应当前及未来业务发展对物流产生的需求，打造一个高效的物流基地网络；同时，也应利用新的物流基地平台，加快推进正起步的集采代理、电子商务、加工制造等新兴业务，拓展新的利润增长点。结合物资集团目前的经营网点布局，其物流基地网络应在既有基地的基础上，加大对中铁建物流资源的整合和优化，同时展开与系统外社会优势物流资源合作，构建一个包含“总部枢纽物流基地——区域综合物流基地——末端专业物流基地”的三级物流基地网络体系。（见图1）

本基地网络既包含实体物流设施网络，又包含综合管理信息网络两方面涵义，各级物流基地主要特征如下：

总部枢纽型物流基地——立足北京或其他具备条件的区域，拥有较充足的用地空间、良好的联运设施、先进的物流设施和技术装备，以及较发达的通讯、金融等配套软硬件条件，远期引进通关、保税、期货交割等高端服务功能，以建设一个规模大、功能全、现代化的陆港物流基地为目标。基地最突出的特点就是其强大的综合信息服务功能，除能够管控各类经营业务、各个物流环节外，还能通过设在其他区域物流基地的信息分站，调配和协调整个基地网络体系，起到一个样板基地和中心枢纽的作用。

区域综合型物流基地——以各区域子公司为经营主体，具体负责区域范围内物流资源的整合，或对既有基地改造升级。注重铁路专用线、专用码头的利用，至少能依托公铁、铁水、公水联运的两种，积极推进电子交易的发展，开展以钢材贸易、物流、加工为基础的综合业务，打造区域性多品类物资集散中心。

末端专业型物流基地——对于其他中小型设施资源，应充分利用其既有资质、业务和市场，面向末端城市需求市场或工程项目，规划改造成为专业型的物流基地，如城市物流配送中心、钢材加工基地、混凝土加工基地、成品油（液体化工品）储运基地、煤炭或铁矿石转运基地等。

3.中铁物资集团物流基地网络的经营模式分析

图2 基于产业链的中铁物资物流基地经营模式概念图

科学的经营理念、切实的经营模式，是物流基地功能得以充分发挥的重要保证。中铁物资集团物流基地网络的经营，应加强上游集中采购和下游营销，强化基地经营水平，提升效益和塑造品牌，以推动物资集团成为产业链上的组织主体、供应链上的核心企业。

（1）集国际市场和国内市场的采购中心——既面对国内市场，又面向国际市场，汇集铁建系统内外需求，推行资源原料、钢材等大宗物资集中采购，同时引进先进技术设备，发展物资设备采购代理，争做产业链上游的采购组织者。

（2）集有形市场和无形市场的营销中心——利用物流基地的实体商铺、电子商务网络超市，衔接供需，打造公共交易平台，扩大现货贸易；利用基地网络的强大配送能力，推进准时配送和共同配送，争取更多工程物流和其他物流业务；除有形产品外，同时注重配套服务、技术专利等无形产品的开发和推广。

（3）集传统主业和前沿领域的经营中心——在工程物资贸易与物流一体化主业的基础上，了解客户潜在需求和关注产业趋势，引进和开发更多前沿领域技术和新兴业务，如发展物流金融，拓展融资渠道和结构，创新服务产品，提升经营水平。

（4）集效益提升和品牌塑造的示范中心——在进行经济创效的同时，还应通过打造两业联动示范基地、前沿技术标准试验基地等国家或行业的示范性项目，加强产学研一体化，争取政策扶植，提升社会影响和自身品牌价值。（见图2）

4. 结束语

对利用效率低下的物流存量设施资源进行系统整合，构建中铁物资集团三级物流基地网络体系，一方面可通过剥离使用效率不高的设施资源，降低其他企业的资产成本，另一方面壮大了物资物流经营主体的竞争实力，使其能够借助这一物流设施平台，强化物流运营能力，拓展综合业务功能，以达到降低综合成本、促进多元化经营、提升企业整体效益的目的。

[1]中国铁建股份有限公司2011年年报

[2]黄治华.北京市京北农副产品批发市场整合发展研究[D].北京：北京交通大学，2010