中国农业科学院农村经济研究所所长秦富：“四个强调”体现政策的延续性

会议强调，要确保国家粮食安全和农产品有效供给，要积极创新农业生产经营体制机制，要加大统筹城乡发展力度，要在 “收入倍增”中着力促进农民增收。对这四个 “强调”，秦富表示：统筹城乡发展是这几年一直在延续的，包括缩小收入差距。实际上，完善体制机制，特别是农业经营体制，也是长期来一直强调的。所以从四个 “强调”来看，我们的政策保持了明显的延续性。

同时，在每一年延续的政策中，侧重点多有新意。在经营体系里，多个主体如何来完善经营主体，这个方面是有新意的。同样是增加农民收入，在党的十八大“收入翻番”大背景下，很可能更多地要求大幅度地提高农民收入，才能实现整个均衡、翻番的目标，这是有新意的。而这其中，经营体制的创新最值得期待。考虑到下一步突破现代农业发展的几个瓶颈，关键的环节还是在于经营机制体制的创新。