关于住宅小区中交通安全问题的思考

邓宇菁 胡鹏 蔡果

湖南警察学院交通管理系，湖南 长沙 410138

1.概述

住宅小区是城市居民的栖息之所，象征的是温暖和安宁，而近年来由于城市机动化加快，私家车保有量的大量增加，由此引来的交通安全问题令人担忧。

2013年3月22日、23日两天，深圳宝安的住宅区道路发生3起严重交通事故，共有3名儿童在事故中丧命，最大的为8岁，最小的才1岁3个月。2012年9月1日到9月12日，浙江秀洲区的住宅小区内共发生了32起交通事故，平均每天都有2至3起。住宅区的交通事故频发，使我们不得不重新审视小区内部交通安全的建设问题。

对于交通安全问题的研究，以往的大量学者都主要是以城市道路或者公路为主。而真正去考虑住宅小区的内部安全问题的却非常少，因此，本文拟对住宅小区的交通安全目前存在的问题进行分析，并寻求解决小区交通安全建设的途径。

2.住宅小区的交通现状分析

根据《城市居住区规划设计规范》中对于住宅小区的定义：住宅小区又称为“居住小区”，一般称小区，是指被城市道路或自然分界线所围合，并与居住人口规模相对应，配建有一套能满足该区居民基本的物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地[1]。住宅小区应具有相对封闭，出入口统一管理，不被城市干道交通穿越等特征，是一个完整的区域。

就目前住宅小区内的交通状况而言，主要有以下几个特点：

（1）人口密度大，机动车数量多

为了节省土地空间，充分利用资源，而今的住宅小区一般都采取了高层建筑的模式，这就使得一栋住宅楼就可能拥有上千居民，一个小区少则1～2万，多则上10万人口。庞大的人口数量的背后，是巨大的私家车拥有量。

（2）以混合交通为主

大多数小区都是人车混行的交通模式，这就使得行人、非机动车、机动车各种方式交织在一起，交通秩序较为混乱。

（3）停车矛盾突出

停车的矛盾不仅仅存在在繁华的闹市区，还普遍存在于住宅小区中。主要有两种性质，一种是居住性停车，就是小区原有的居民停车，这种停车时间一般比较固定，时间也比较长；另一种是来访性停车，这种停车是随机性的，停车时间也比较短，因此，来访性停车多采用路内停车，占用小区道路半幅路面，有些甚至随意停摆，导致小区会车困难。

3.影响住宅小区交通安全的主要因素

3.1 小区的交通设计上存在不足

3.1.1 小区的道路设计

随着小区建设规模的扩大，对小路内部道路的设计普遍倾向于增加路幅宽度，增大转弯半径。很多小区道路甚至比城市道路还要宽阔平坦。这无疑给了驾驶员一种错觉，进入小区后无意识的就提高了行驶速度，而很多小区事故的主要成因便是速度过快。

3.1.2 小区的地下车库设计

小区的停车问题突出，除了部分小区停车位设置不足，使得车辆只能利用路边停车，占用半幅路面。而另一原因则是小区的停车库的设计不合理，阴暗潮湿，排水困难，导致很大部分居民不愿意将车停至地下车库。同时，很多地下停车库在进出口的设置上存在视觉盲区，比如进出口的纵坡过大，转弯半径过小，这都给行车带来极大的安全隐患。

3.1.3 小区的绿化设计

很多小区盲目追求美观，对小区绿化的设计随意，导致小区当中很多地方出现道路被绿化遮挡，行人行走时如同隐藏在树林中，这极大提高了事故的风险。

3.2 小区交通基础设施不完善

很多小区忽视了对交通基础设施的建设，小区道路上没有明显的安全告示及限速标志，地面也没有施划行驶标线和停车泊位，使得小区车辆乱行、乱停、乱放现象严重。有的小区连一个减速带都没有，这无意中也诱使了机动车的超速行为。

3.3 小区居民的安全意识薄弱

很多居民缺乏对道路交通安全的理性认识，普遍认为交通事故只会出现在“外面的大马路”上，小区中是十分安全的。因此，很多时候都疏于防范，尤其是带小区中以老人和小孩居多，这本来就是交通系统中最弱势的一部分，对危险的存在往往缺乏感知能力，从而导致小区中的交通事故频发。

另外一方面，很多小区交通事故都是轻微刮蹭，这主要跟小区居民的心态有关。如两个车主互不相让而导致车辆互擦的情况。尤其是上下班高峰期，为了赶时间或抢车位，谁也不愿意让谁；还有遇到乱停乱放车辆不愿意掉头，抱着侥幸心态试试，结果就撞上了等等。

4.对住宅小区交通安全建设的建议

4.1 工程手段

4.1.1 完善小区道路交通设计标准

小区的道路设计应该充分考虑到小区的交通情况，以行人和非机动车交通为主，机动车交通为辅。

小区的道路应该有明确的定位。承担主要的交通疏散性的道路应定位为小区的主路，它主要承担小区机动车行驶交通，同时要兼顾行人交通，因此要注意对人行道的修建；住宅楼栋之间的小路定位为小区的支路，主要发挥其通达性；还有一部分专供居民散步、休憩的道路，如石板路，林荫小路，则可定位为生活性小路，主要发挥其娱乐性[2]。

（1）小区主路

小区主路红线宽度依据小区的规模和通行能力而定，如果小区规模较大，建议在主路上采取人车分离的方式，避免过多的纵向与横向干扰。避免出现大半径的转弯和长直线型。

（2）小区支路

小区支路不宜过宽，但一定要可达，同时还要考虑行人和非机动车。

（3）生活性道路

禁止机动车通行，用石墩或者栏杆隔离。

总之，本研究使用WGCNA构建加权共表达网络，筛选得到与肾透明细胞癌进展相关的6个枢纽基因(TOP2A、CDK1、CDC20、KIF11、CCNB2、BUB1)并对其进行初步验证，同时发现枢纽基因可能通过细胞周期相关通路来影响肾透明细胞癌进展及预后。

4.1.2 加强小区内部道路基础设施的建设

1）完善小区的指示信息

对于已建成的小区，内部道路的基础设施就尤为重要了。很多小区建设忽略了这一点，进入小区之后完全看不见任何指示标志或者标线，进入小区的人首先就缺乏一个行之有效的路线，因而可能随意乱走，造成秩序的紊乱。要通过标志标线，让整个小区形成一个循环的系统，通而且畅。

2）设置合理的小区限速

对于小区道路的限速，一直都是一个盲点。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第67条规定，在单位院内、居民居住区内，机动车应当低速行驶，避让行人；有限速标志的，按照限速标志行驶。那么这个限速值是多少，没有给出明确的规定。有很多小区采取了5km/h的限速值。但这样的限速值往往不具备可行性，因为对于大多数小汽车而言，起步的速度就超过了10km/h，5km的速度相当于一个成年人稍微加快步伐的步行速度。因此，很多限速标志形同虚设。对于小区的限速值，建议取15km/h～20km/h是比较合适的，比较符合机动车的特性，又能在紧急情况发生的时候及时的停住车。同时，可以在道路上适当的设置减速带来进行强制性减速。

4.2 行政手段

4.2.1 完善道路交通安全法律法规体系

《中华人民共和国道路交通安全法》里对道路的定义是：“公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。”但《道路交通安全法》对非道路交通事故的处理也有了明确规定，在非“道路”上发生事故的，交管部门可参照《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》的规定划分事故当事人的责任，进行处理[4]。但是，对于小区道路中出现的一些不良的驾驶和乱停乱放的行为却没有一个成文的规范，使得在对小区交通安全问题的处理上存在一定的空白。

4.2.2 重视小区内部道路交通安全管理

一方面，物业要高度重视对小区内部交通安全的管理，小区的各种维护主要通过物业公司。除了小区内部的车辆之外，来访性车辆要实行严格的登记制度，同时，可以对小区的每户人家建立交通安全信息库，通过科技手段对居民的交通安全活动情况进行统计和梳理，及时准确掌握居民的交通活动状态[3]。

另一方面，可以与小区附近的交警巡逻点建立友好合作关系，定期对小区的交通状况进行巡视，及时发现交通安全隐患并作出整改。

4.3 加大对小区交通安全的宣传力度

交通安全宣传不论在哪里都是重中之重，这主要需要从两个方面着手。一方面，要在小区形成良好的氛围，营造安全出行的大环境。这主要可以通过张贴宣传海报，分发宣传手册，悬挂安全横幅等等手段来进行。另一方面是要从个人入手，对不同年龄层次的居民采取不同的宣传手段，讲明利害关系，旨在提高个人素质，培养良好的交通行为习惯。

小区的交通宣传不是一个人或者几个人就可以做好的，它需要我们交管部门和小区管理单位以及每个居民的共同努力，小环境影响大环境，大环境带动小环境，形成一个有机的良性的循环，才能起到最佳的效果。

5.结语

小区的交通安全问题，其实也可以引申到校园内，机关单位内，这都是平常容易被人们忽略的地方，但又潜藏着很多危机。因此，道路交通安全工作是涉及方方面面的，只要是有行人，有机动车的地方，就不免会出现交通事故。怎么样才能将这些问题系统的进行考虑，是我们下一步需要研究的问题。

[1]城市居住区规划设计规范GB 50180-93.[S]

[2]刘凯.基于安全的居住小区道路规划方法研究[J].同济大学硕士论文，2006.6

[3]韩志刚.城市居住区内部交通问题的研究[J].中南林业科技大学学报，2008.6

[4]中华人民共和国道路交通安全法,2013

[5]刘凯，郭晓洁. 居住小区道路交通安全规划初探[J].建筑技艺,2009.6

[6]周俭.城市住宅区规划原理[M].同济大学出版社，1999

[7]王震刚.居住小区道路交通安全建设初探[J].山西警官高等专科学校学报,2012.1