加快推进城市固体废物管理信息化建设的思考与分析

杨珊

（河源市固体废物管理站广东河源517000）

引言

随着各大城市经济的发展和城市规模的日益扩大，当前，城市固体废物管理采用传统管理模式，在固体废物收集、转运、存储等环节不可避免的造成城市固体废物资源的浪费和运行成本的提高，对于突发性应急事件处理能力比较低，已不能满足现代社会的需求。结合城市固体废物管理工作的现状和特点，通过信息化建设对资源进行统一调控和管理，进一步提高城市固体废物管理工作效率，给百姓提供一个满意的生活环境。

1 城市固体废物管理信息化建设的必要性

随着现代城市发展对信息化需求的不断提高和行政管理手段的快速发展，进一步满足人民群众对环境卫生状况的需求，加快信息化建设，提高城市固体废物管理水平和管理效率已成为当务之急。

1.1 改进管理现状

城市固体废物管理各部门之间沟通与整合不够完善。各部门相互间缺乏科学有效的沟通手段；缺乏对事件的发现、上报、处理的过程进行统一的调度指挥及处理后结果的有效监督。空间地域沟通不够。城市固体废物管理具有明显的空间地域特征，因缺少公共信息交流平台，对突发性事件很难在第一时间内得到及时有效地解决。

1.2 提高管理效率

随着政府机构改革，职能转变和城市固体废物管理对象、任务不断增加，依靠传统的人工为主的管理手段，已不能适应城市发展对环境质量日益增设的需求，城市固体废物管理在以行政、法制、经济手段为主的前提下，正呼唤着信息技术的介入。

2 建设目标

2.1 理顺各种城市固体废物管理信息渠道关系。建立健全环境行政管理和技术管理机构，优化信息管理体制，实现城市固体废物资源统一管理。

2.2 建立城市固体废物管理信息系统。实现城市固体废物管理工作监察、作业监管、人员调配智能化管理，为管理、决策、资源配置提供及时、便捷的信息支持。

2.3 建立以办公自动化网络为主体。与基层部门的收费管理子系统、城市固体废物作业车辆定位管理子系统相关联的全方位数字化管理模式。

3 建设内容

3.1 信息化智能城市固体废物管理系统主要内容

综合布线系统；计算机网络设备；服务器系统；配电系统；数据保护系统；防病毒系统；终端设备；系统管理软件。

3.2 系统管理软件主要内容

（1）建立系统档案库；

（2）各工作系统可随时输入、修改、删除、查询各种数据；

（3）各岗位职责可随时输入、修改、删除、查询各种数据；

（4）主服务器与INTERNET相连，各基层单位可通过互联网上调输入输出数据，调用数据库资源；

（5）无纸化办公；

（6）GPS监控系统；

（7）违章立案管理；

（8）事故处理流程管理；

（9）信息资源局域网共享。

3.3 网络规划与部署

建立完善的网络信息安全体系，包括设施安全、网络安全、数据库安全、应用安全以及安全管理等多个方面。采用防火墙、入侵检测、无线VPN信道加密、信源加密、登录防护、访问防护、接入防护等多种安全措施，保证系统的安全性。

4 信息化智能城市固体废物管理实施与应用

4.1 建设阶段

根据信息化智能城市固体废物管理系统建设目标和任务的要求，参考借鉴相关地市的经验，建设一个数字化城管应用系统，本系统可分为13个子系统。各个子系统之间既有一定的独立性，又互相关联，构成了一个有机整体。

4.2 调试阶段

进行各个子系统的功能测试和系统的整体联调，进一步整合系统资源，完善主管部门和业务部门系统的接口功能，对试运行出现的问题进行整改。

4.3 验收阶段

按照建设部及省、市的有关技术规范，编写提交项目文档，并组织有关专家到现场测试和验收系统验收后正式启动投入运行。

信息化智能城市固体废物管理系统的应用，将极大促进城市固体废物基础数据管理工作的规范化、制度化、科技化进程，使城市固体废物管理信息化工作步入一个新台阶。对于进一步提升城市固体废物管理企业的形象以及加快城市固体废物管理向数字化、信息化转变具有十分重要的意义。

5 结语

通过对城市固体废物管理的信息化建设工作，可以有效统一指挥、协调、处理，从而形成了内部规范化的处理、外部监督有效分离的运行体系，大大提高了城市固体废物管理事件的处置效率，充分体现了监管的有效分离。用信息化技术整合、改造、推动、提升城市的环境管理能力，目的就是要提高城市环境综合管理水平，对城市固体废物管理系统的车辆、人员等资源与固体废弃物寻求最佳的合理配置，发挥整体的综合最大效益，形成综合决策、达到科学管理。

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