大兴安岭韩家园林业局发展木材加工业探讨

赵永侠

（韩家园林业局,黑龙江 大兴安岭 165125）

大兴安岭韩家园林业局发展木材加工业探讨

赵永侠

（韩家园林业局,黑龙江 大兴安岭 165125）

从大兴安岭韩家园林业局木材加工业的发展现状和存在问题入手，科学分析木材加工在可持续发展中的作用，提出木材加工是全局林业产业发展乃至工业经济提升的着眼点、切入点、出发点、着力点和关键点，从实际出发，最大限度地发挥政府、职能部门、中介组织、加工企业四个方面的作用，采取十项举措，提升木材加工档次和效益，实现可持续、跨越式、加速度发展。

木材加工；产业发展；韩家园林业局

1 韩家园林业局木材加工业发展现状

建局以来，经过二十多年的发展，木材加工业已经成为全局经济社会可持续发展的支柱产业。现有7户加工企业，都是通过招商引资方式建立的，只有1户位于黑龙江省大兴安岭地区加格达奇工业园区，其他位于局址。大兴安岭库伦斯木业有限公司是龙头企业，拥有固定资产6 500万元，主要生产经营建筑模板、细木工板、多层胶合板、木衣架。大兴安岭库伦斯木艺玩具有限公司位于加格达奇工业园区，在局址建有养、半成品生产基地，拥有固定资产1 500万元，主要生产经营木制品、浴室用品、木制玩具。其他5户企业，每户投资不足1 000万元，以粗加工为主，生产经营少量的卫生筷、木制玩具。加工企业独立经营，接受韩家园林业局的行业管理，在其处购买原料，自行组织加工，自主销售产品。

韩家园林业局2012年实现林产工业产值20 304万元，林产工业增加值7 512万元，销售收入18 678万元，利润1 739万元，上缴税金639万元。

2 韩家园林业局木材加工业发展存在问题

2.1 观念陈旧

林区长期以采伐木材为主，“靠山吃山”、“卖木头挣钱”的思想意识根深蒂固，对产业结构调整的重要性认识不足。一些人头脑中的传统观念不适应现代社会发展的需要。

2.2 缺乏资金

在20世纪80年代的后期，大兴安岭林区逐渐进入“两危”困境，经济滑坡，积累资金的能力大大减弱，发展木材加工业受到资金的限制。

2.3 技术不足

大兴安岭林区开发建设时间短，地处偏远，交通不便，缺少人才，基础设施不完善，信息不畅，技术力量严重不足，阻碍林产工业的发展。缺乏专业技术人员和相应管理人员，现有力量满足不了林产工业快速发展的需要。龙头企业缺乏技术、经验和专业人才，影响经营水平的提高。

2.4 缺少原料

林业局木材产量调减，林产工业原料供应不足。

2.5 占领市场困难

大兴安岭退出计划经济的限制比较晚，木材又长期处在“皇帝女儿不愁嫁”的状态中，林区人的市场观念缺乏，没有市场营销的经验，又远离市场，木材加工业产品占领市场存在诸多困难。

2.6 产品价格低

面对木材市场价格上涨的新形势，木材加工产品价格上涨幅度小，加工企业利润空间缩小。

3 韩家园林业局木材加工业发展对策

如何进一步推进木材加工业跨越式发展，笔者认为应该围绕寻求木材加工突破，打造林产工业强局，找准五点，四方用力，采取十项举措。

3.1 找准五点，木材加工是全局林业产业发展乃至工业经济提升的着眼点、切入点、出发点、着力点和关键点

①着眼点：林业产业的重心。韩家园林业局把林业作为推动区域经济发展，加快富民强局的重要产业来抓。木材加工是生态旅游、绿色食品、特色养殖、兴安北药、林产工业、矿产资源开发等六大重点发展产业之一。

②切入点：工业经济的支柱。韩家园林业局木材加工企业数量多，分布广，工业增加值已占全局国内生产总值的三分之一。

③出发点：职工增收的途径。建局以来，林业已经成为全局经济发展的主导。随着木材产量的调减，大量设备闲置，剩余劳动力增多，木材加工要承担更多的职工就业，增加全局职工的收入。

④着力点：内培外引的方向。进入21世纪，木材加工业不断壮大，收入增长较快。木材加工业向精深加工方向发展，提高了产品附加值，增加了经济效益和社会效益。

⑤关键点：产业优化的核心。改变以木材生产为主的单一结构是韩家园林业局产业结构调整的中心内容，大力发展林产工业是主要措施。而现有的木材加工企业数量多、规模小，要优化全局产业结构，首先要优化木材加工业结构。

3.2 四方用力，最大限度地发挥林业局、职能部门、中介组织、加工企业四个方面的作用

①林业局要采用多种方式方法，强化宏观调控。综合运用经济的、行政的、法律的手段，提高管理水平，促进木材加工业的健康发展。林业局与企业、高校、科研院所联手实施木材加工提质增效工程。经济手段主要是投资，争取财政、金融、物价等方面支持，帮助企业获得贴息贷款、优惠税费政策扶持等。引导企业开发新产品，实现产品更新换代，发展有市场需求、有规模效益、质量好、经济效益高的产业和产品。

②职能部门要深入实际，调查研究，完善管理措施，制定发展规划，引导加工企业开发市场，改进产品结构，切合实际开展技术改造，逐步提升技术水平和管理水平；提高服务能力，扶持龙头企业，带动木材加工业整体发展。

③建立完善木材加工协会，发挥桥梁纽带作用，正确处理政府、林业局、加工企业之间关系，创造优良发展环境；组织企业间开展生产经营合作，共同应对市场变化，实现资源共享；督促加工企业互相学习，交流经验，取长补短，共同提高。

④企业要与高等院校、科研机构广泛开展合作，拓宽销售渠道，开发新产品，实现产品升级换代，充分利用林区现有原料，降低生产成本，提高经济效益。

3.3 采取十项举措，将木材加工业导入可持续、跨越式、加速度发展的轨道

①研究市场，在产品结构调整上求突破。大力发展人造板工业的下游产业———家具业。我国家具业每年以18％的速度增长，市场非常广阔，出口前景亦看好。而家具工业在韩家园林业局是个短腿，扶持板式家具工业的发展，应是产业结构调整的战略任务，属于当务之急、重中之重。对此必须打攻坚战。健全的林产工业还要方方面面的协作与配套。木门、地板、弯曲木也是韩家园林业局林产工业发展的重点。家具连接五金件、人造板饰面纸用油墨、颜料、油漆涂料、木纹印刷、塑料等配套材料的协作供应也应一并考虑。

②整合资源，在专业化协作上求突破。加强企业间协作，组建木材加工产业集团，逐步实现以人造板为龙头，以家具为新的增长点，以协作生产为动力，以提高原料利用率为支撑的新型产业格局。

③突出重点，在错位经营上求突破。韩家园林业局处在黑龙江省的东北部，木材加工业的发展，得到周边县、区、林业局资源的有力支持，因此，进一步关注周边县、区、林业局发展，搞好错位经营，通过内培外引开发胶合梁、胶合木、人造科技木等高新产品，增强竞争力。

④借力而上，在科技支撑上求突破。紧紧抓住东北林业大学在技术、教育等方面的优势，强化校局合作。采用走出去，请进来的方式对职工进行专业培养（短期、中、长期可结合考虑），提高人员素质和能力，增强企业发展后劲。

⑤拓宽视野，在筹资融资上求突破。广泛开展招商引资，吸引有识之士到加工企业投资，不仅增加资金量，还学到新技术和新的管理经验，得到更多人才，增加市场空间。充分利用国家政策，申报发展项目，争取资金支持。

⑥培育市场，在搭建贸易平台上求突破。科学合理布点，建成一批专业市场，形成上下配套的市场体系。借助专业市场的拉动作用，促进整个木材加工产业的腾飞。争取地区行署和集团公司相关部门牵头，在加格达奇区内开辟一个木材产品交易市场，该市场既面向国内，也面向国外，实行民间性对外统一定价，制定交易原则及竞争规则，注重发挥市场作用，为开展对外经济贸易提供交流信息、洽谈贸易的场所。

⑦优化布局，在合理利用原料上求突破。一是在营林生产、木材采运中，考虑木材加工的需要，提供可用的原料。二是进行整体规划，合理确定各类加工企业的位置，充分利用原料。三是积极利用剩余物发展密度板类板材，开发利用塑料与木材复合产品，扩大原料来源途径。

⑧借助媒体，在形象宣传上求突破。多年来韩家园林业局以木材生产经营为主，“皇帝女儿不愁嫁”的思想根深蒂固。在市场经济条件下，随着买方市场的形成和发展，我们要改变传统观念，把市场营销放在重要位置，企业经营围着市场转，研究市场，适应市场，开发市场，扩大市场。宣传企业和产品是市场营销的基础，借助媒体，抓住机遇，采用多种形式宣传，在用户心目中树立良好的企业形象。

⑨全力外引，在招商引资上求突破。引进一个大型现代化的木材加工企业将给林产工业结构调整带来革命性、根本性的变化。学习新林区引进建立盛兴木业集团、漠河县引进建立森松木业集团的做法，依托韩家园林业局木材加工业这一主导产业和特色产业，进一步加大招商引资力度，使与木材加工相关的资金、人才、技术、信息等各种要素进一步向这里密集，建设、发展一批新兴龙头企业，提高深加工水平。

⑩强化内培，在弘扬创业文化上求突破。要引导本地企业家树立“兴业、奉献社会、辉煌世代、建立高情感企业”等理念，切实转变观念，发扬创业精神，传承创业文化，改变“小富即安”心态，将企业做大做强，将韩家园林业局木材加工业做大做强。

［责任编辑：路实］

Discussion on the Development of Wood Processing Industry of Hanjiayuan Forestry Bureau in Greater Khingan Range

ZHAOYong-xia
(Hanjiayuan ForestryBureau,Greater Khingan Range Heilongjiang165125,China)

According to the situation and existing problems of the development of Greater Khingan Range forestry bureau wood processing Hanjiayuan.This thesis scientifically analysis the effect of wood processing in sustainable development,and puts forward that the wood processing is the starting and key point in development of global forestry industry and promotion of the industrial economic.In order to embarks from the reality and bring the four aspects of the government,departments,intermediary organization,processing enterprises maximumin toplay,this thesis takes ten measures,toenhance the qualityand efficiencyofwood processing,and achieve sustainable,leap-forward and accelerated development.

wood processing;industrial development;Hanjiayuan ForestryBureau

F326.5

A

1673-5919（2013）03-0041-03

2013-05-05

赵永侠（1965-），男，黑龙江伊春人，高级经济师，从事林业企业经营管理工作。