抚顺县清洁生产发展畜牧业

李顺明 张俊萍

（辽宁省抚顺县种畜禽监督和草业管理站，抚顺 113006）

抚顺县地处辽宁省东部山区，位于供应辽宁七城市饮用水的大火房水库周围，有“七山一水分半田，半分道路和庄园”的美誉。全县管辖12个乡（镇），人口22.1万。其中，农业人口19.6万。面积2 200 km2。畜牧业在农村产业中比重逐年增加，成为农民致富的重要途径之一。到2011年末，全县生猪饲养量35.3万头，肉奶牛饲养量8.64万头，绒山羊饲养量21.5万只，家禽饲养量665万只。省级以上标准化养殖场（小区）75家，养殖专业村2个。集中养殖占全部饲养量的60%以上。畜牧业总产值11.02亿元，畜牧业人均纯收入1 080元。每年产粪量80.7万t，污水111.5万t。

1 污染现状

2007年以前，随着全县养殖量的增加，各大、中养殖场和养殖专业村的粪污到处都是，特别是在雨季，粪污满街横流，臭气熏天，严重污染河流和地下水源，直接影响人民群众的生活质量和畜牧业持续发展，必需采取措施预防的治理污染。

2 对策与措施

2.1 提高认识

2.1.1 必需进行污染治理 必须转变畜牧业清洁生产可搞可不搞的观念。随着抚清县畜牧业生产规模的日益扩大，畜禽养殖污染物排放量剧增，由此引发的环境污染问题十分突出，到了必需治理的地步。

2.1.2 畜牧业持续发展的需要 对畜牧业可持续发展认识到位，畜牧业生产与生态环境相互依存、相互影响，不要以发展生产来牺牲环境为代价。

2.1.3 发展环境友好型畜牧业是新农村建设的需要 对畜牧业在新农村建设中的地位和作用认识到位。片面发展生产不符合发展现代农业和建设社会主义新农村的要求。

2.2 科学规划，突出重点

2007年初县委、县政府就如何保护环境，推进畜牧业清洁生产召开专题会议，研究办法、出台政策、科学规划、组织实施。

2.2.1 科学规划 按照抚顺县经济发展总体规划要求，结合国家、省、市各部门相关规定，从保护大伙房水源地和浑河流域环境的实际出发，制定2007～2011年畜牧业清洁生产规划。就如何结合区域优势发展畜牧业，在哪一个地区重点发展什么样的畜牧业项目，如何解决饲养过程中的污染问题，如何对现有养殖企业进行治理，如何发展清洁饲养，如何将散养、不规范饲养向饲养小区集中以及如何解决人畜混居问题。同时规划出重点发展区、限养区、禁养区。

2.2.2 政策扶持，突出重点 首先，抚顺县积极筹集资金，确定以大伙房水库周边为重点区域，集中治理养殖专业村、大中型饲养场，采取政府资金补贴，养殖场（户）出地、出力相结合的原则，一场以综合整治畜禽养殖污染，保护生态环境的攻坚战悄然打响。

2.2.3 依法治理，健康养殖 根据国务院出台的《关于促进畜牧业健康发展的意见》、国家环保总局出台的《畜禽养殖业污染物排放标准》、《畜禽养殖业污染防治管理办法》的要求，转变养殖观念，调整养殖模式，推进健康养殖。治理畜禽养殖污染，实行健康养殖，用相关的法律法规约束，实施畜禽养殖清洁生产已成为畜禽养殖者的法定义务。

2.2.4 宣传工作 利用全县的电台、电视台等新闻媒体，设立专栏，向广大群众宣传治理养殖业污染，实施健康养殖的目的和意义，使养殖户充分认识治污的重要性，积极配合治污工作的实施。

2.3 养殖业污染治理成果

2.3.1 治污成效 5年来，全县共治理养殖专业村3个，大中型养殖场167家。每年集中处理粪便70万t，污水105万t。全县90%的养殖污染被治理。

2.3.2 水质提高 通过治污使大伙房水库的水质达到了国家标准。

2.3.3 推动新农村建设 通过对养殖场（户）的改造，环保设施大量应用，使农村空气新鲜、河水清澈，村容村貌发生了较大的改观。

2.3.4 节约化肥 把养殖场发酵好的有机肥施放到耕地，全县可节省化肥3.5万t，创经济效益5 000万元。