医院编制管理存在的问题与对策

刘莹

医院编制作为医院管理的一个重要部分, 对其进行研究,发现其中存在的漏洞, 寻找解决的措施, 对医院优化内部结构, 调动员工的工作积极性, 促进医院的发展有着重要的积极作用。

一、医院编制管理中暴露出来的问题

长久以来, 医院都以1978年卫生部颁布的《综合医院组织编制原则实行草案》为依据进行岗位与编制的设定, 但是依此设定的编制由于其历史原因而存在着各种不足与缺陷, 最终导致了医院编制在长时间内存在着总数过于庞大,计划外的用工数量不断增长；学科与学科之间存在着“超编”及“缺编”的现象；医院编制机构过度臃肿, 行政领域工作人员人数超过工作需求等, 这些暴露出来的问题对医院正常发展造成了巨大的影响。导致这些问题产生的因素有很多种,如在编制的管理方面, 医院管理者的意识普遍很薄弱；没有形成同医院发展相适应的编制标准；在医院编制管理的过程当中往往重视的是数量上的管理, 却忽略质量上的管理；在医院管理机构的设置上过于繁琐与重复；医院内对职称的晋升与医院发展的实际不相符［1］。

二、医院编制管理存在问题的对策

要解决在医院编制管理中暴露出来的问题, 需要做到从实际出发, 着眼于未来, 以适应不断发展的新形势, 做到医院编制的精简化与高效化。具体可以从四个方面着手：

1 新制定医院编制的管理标准, 并对编制数进行重新核定医院应该在充分调研的基础上去制定新的医院编制管理标准, 并根据此标准对医院编制数进行重新核定, 使医院能够明确自己的规模, 以合理进行人员聘用［2］。

2 着手构建切实可行的约束机制 首先要合理的将医院内各个机构的工作质量与所创造的经济效益同编制管理进行结合, 从而督促医院的各个部门能够确立起编制管理的积极意识。其次要按照实际需要设立岗位, 先对各个岗位进行确定,在逐层的进行岗位聘任。此外, 还要根据一定的原则和具体岗位的工作职责, 建立起一套科学合理的考核模式, 以此来调动每一位医院工作者的工作积极性, 使每一位员工能够在岗位上尽职尽责, 发挥自己的才力, 从根本上解决医院编制管理中存在的问题。再次, 需要实行编制形式的多样化。多形式化的编制还可以调动医院各职工的工作积极性, 使每个人能够充分发挥自己的能力, 从而使一个团队的能力发挥出最大化的功效。最后, 把竞争引入医院编制中, 并构建科学合理的程序, 做到公平、平等、竞争、择优。

3 建立和不断完善较为合理的适合医院编制的人才流动模式 建立起人事代理模式, 使单位的转变为社会的, 保证自主权能充分发挥到实处。在引进人才的同时还要往基层输送人才。还要积极参加各种社会保险, 使每个人的基本生活得到保障［3］。

4 不断精简医院编制的职能机构, 不断优化组合 采取职能优先的的原则, 缩减办事程序, 提高办事效率。

三、效果与体会

对医院编制管理的改进取得了显著的效果, 不良局面得到了控制, 使经济效益与社会效益都得到了很大的提高。通过这次实践, 本科有很深刻的体会。

1 搞好医院编制管理的关键是制定适合医院的编制管理标准。编制管理要有据可依, 不能凭空编造, 其重要环节就是编制的科学与合理。

2 编制的管理是多样化的, 要采取多种手段。内部与外部两部分共同约束, 建立一个全面的约束机制。

3 调节医院编制管理的主要方式是建立并完善适合医院的人才流动机制。人才的合理流动能使每一个人都能获得公平合理的发展机会, 这样就使人才积压的难题得到了合理的解决, 并积极推动了医院工作人员年龄与结束结构的合理调整。

4 医院编制管理的发展要服务于医院的学科建设, 而在此项建设中, 医院梯队建设的科学性与合理性有着重大的影响,这是医院管理编制的中心意义所在。因此, 在医院管理编制中要同等重视数量与质量管理, 切实实行按需分配。

总结

医院编制管理是医院整体管理中的重要部分, 对其进行研究分析, 发现其中存在的问题及漏洞, 积极寻找解决的措施, 对医院优化内部结构, 调动员工的工作积极性, 促进医院的发展有着重要的积极的推动作用, 应该引起医院的高度重视。

［1］ 张萍. 加强人力资源管理 推动医院和谐发展. 深圳中西医结合杂志 , 2008(04)：252-254.

［2］ 蒋建华. 公立医院定员定编政策存在的问题与对策. 卫生软科学 , 2010(3)：218-220.

［3］ 沈益新. 运用人力资源管理原理 深化医院人事制度改革. 现代医院 . 2008(12)：109-110.